实施乡村建设行动 助力乡村振兴战略

焦淑雅

（河北省赤城县委党校，河北 赤城 075500）

乡村振兴战略作为我国的七大战略之一，是在建设中国特色社会主义国家、促进国家复兴过程中做出的重大战略部署，它既充分化解了新时代社会发展中的主要矛盾，同时也有助于促进“两个一百年”奋斗目标的实现。而在实施乡村振兴战略的过程中，乡村建设是至关重要的一个工作内容，同时也是促进战略实施的一个重要抓手。因此，在乡村振兴战略的指引下，乡村建设者应在对乡村建设行动取得成就的正确认识下，积累经验、改善不足，积极地进行乡村建设行动优化策略的探究与实施，以此实现美丽乡村建设工作的顺利开展，促进乡村振兴战略的有效实施。

一、实施乡村振兴战略的重要意义

（一）是促进“两个一百年”奋斗目标和中国梦实现的重要保障

不管是“两个一百年”奋斗目标还是中国梦都是中国特色社会主义建设过程提出的阶段性任务，对于中华民族的复兴大业发挥着重要的促进作用。而从我国整体的层面来看，农村的规模和农业的发展都占据着重要的地位，乡村经济的发展对于国家经济的整体发展具有很大的影响。因此，通过乡村振兴战略的实施，使农村地区的 建设与发展提上了重要的日程，同时也能是乡村经济得到发展、乡村建设得到优化的过程中为“两个一百年”奋斗目标以及中国梦的实现奠定了基础。

（二）是新时代中国特色社会主义“三农”工作开展的重要层面

农业是我国国民经济的重要基础和经济命脉，“三农”工作也是党和国家一直以来都非常重视与关注的工作内容，自党的十九大以后更是被放置到了更为重要的位置。因此，在我国社会主义建设过程中进行乡村振兴战略的实施，不仅能使“三农”工作在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标的指引下获得持续、稳定的发展，同时也使“三农”工作在更为全面、更高质量的发展中进入到一个全新的发展阶段，促进了新时代中国特色社会主义“三农”工作的开展。

（三）是对中国特色社会主义乡村发展理论的有效实践和伟大创新

自改革开放以来，乡村发展就被纳入到了中国特色社会主义建设的范畴之中，不管是邓小平理论中的乡村建设思想还是“三个代表”思想的乡村发展理论都为乡村的建设发展提供了坚实的理论指导。而在中国特色社会主义进入新时代的情况下，乡村振兴战略的提出，不仅从发展方向的指明、发展方法的提供等方面体现了对以往中国特色社会主义乡村发展理论的继承，同时也通过乡村发展瓶颈的突破、乡村全面现代化的推进实现了对乡村发展理论的创新。

二、乡村振兴战略下乡村建设行动的初步成效

（一）美丽乡村示范村的建设工作得到有序开展

在乡村振兴战略下的乡村建设行动中，美丽乡村的建设工作是至关重要的一个行动方向，而其中美丽乡村示范村的建设也起到了重要的典型示范作用。因此，为确定乡村建设行动的发展方向、实现乡村建设行动的进一步推动，全国各个省市地区都纷纷开展了美丽乡村示范村的建设工作，并取得了很大的建设成果。如，海南省截止到2017 年底创建了17934 个文明生态村、406 个美丽乡村示范村以及204 个星级美丽乡村，其比例占到了全省自然村总数的87.2%。这些美丽示范村的建设不仅为乡村建设工作起到了示范作用，同时也积累了大量的优秀经验，对乡村建设行动的顺利开展意义重大。

（二）“一核三治”乡村治理格局已经初步形成

在乡村建设行动中，农村基层党建工作的开展至关重要。因此，在农村党支部标准化建设工作得到大力推进的过程中，就应积极的强化农村基层党组织的核心领导地位，构建“一核三治”的乡村治理格局，使乡村基层工作能在民主决策监督制度、财务公开制度、村干部小微权力清单等制度的制定中实施德治、法治及自治相结合的乡村治理，促进乡村的稳定、和谐发展。

（三）现代农业产业相融合的体系建设初见成效

大力发展农村集体经济，努力夯实农村产业基础是促进乡村建设行动效果的重要途径，在美丽乡村的建设过程中占据着突出的地位。因此，在乡村振兴战略指导下的乡村建设行动中，各个省市都依据当地的乡村经济发展优势，进行农业产业的融合发展，这样就通过优势、特色产业的发展、土地使用权流转力度的增强、品牌优势的打造、农民专业经济合作组织的培育等方式进行了现代农业产业相融合的经济体系建设。

（四）农村地区的脱贫攻坚工作获得阶段性成果

自党的十八大以来，乡村经济得到了稳定、持续的发展，不仅粮食生产得到了稳定、持续的增产，农产品的收储制度改革也获得实质性的发展，同时随着互联网技术的发展，“互联网+农产品”“农村淘宝”等电子商务也在农村地区获得了蓬勃的发展，这就从很大程度上促进了农业结构的优化、农民的增收创收以及农村新产业、新业态、新模式的形成，使农村地区的脱贫攻坚工作取得了阶段性的成果。

（五）乡村旅游文化的建设经验得到大力推广

乡村文化建设是乡村建设行动中的重要建设项目，乡村文化建设的效果直接影响着基层精神文化的建设以及和谐社会的构建。因此，在乡村建设行动中各地政府对乡村文化建设给予了充分的重视，并对当地的特色文化资源进行深入的挖掘、对乡村的优秀传统文化、传统工艺进行了有效的保护与传承，同时 还在这一系列文化建设的基础上进行乡村旅游文化产业的发展，使“红色旅游”“民俗旅游”“生态旅游”逐渐地成为了乡村文化建设的优秀品牌。

三、乡村振兴战略下乡村建设行动的优化策略

（一）深化领导干部对乡村振兴战略的认识，强化领导、宣传与督查

在乡村振兴战略下进行乡村建设的过程中，各级党委和政府的有效领导、宣传与监督发挥着至关重要的促进作用。因此，这就需要各级政府领导应积极地进行乡村振兴战略的思想理论认识，并在积极的宣传引导下加强党的领导作用，以此实现乡村振兴战略指引下乡村建设行动的有效、顺利开展。一方面，领导人应积极深化对乡村振兴战略的思想认识，并通过有效的宣传发挥自身良好的领导作用。各级政府领导人应在对乡村振兴战略进行深刻认知的基础上进行积极的引导与宣传，实现这一战略从上到下的贯彻与落实。另一方面，领导人应注重建设工作的监督、检查，实现建设成果的巩固与运用。领导人应将乡村建设活动的效果作为一项考核标准，通过定期、不定期的监督、检查，来促进建设工作的有效开展，同时也应将各个地区的先进建设经验进行分享、交流，以此促进乡村建设活动更为有效的开展。

（二）积极开展乡风文明的综合治理工程，有效塑造崭新的形成风貌

乡村建设行动是一项具有综合性的建设工程，涉及到农村地区环境、文化、制度等各个方面。因此，在进行乡村建设行动的实施过程中，就应对乡村建设进行综合性的治理，以此实现乡风文明的建设目标。首先，应开展“五治工程”，养成村民良好生活习惯。五治即治脏、治乱、治尘、治噪、治水等，涵盖着乡村人们生活的方方面面，通过“五治工程”的开展，极大地优化了乡村环境，为村民良好生活习惯的养成奠定基础。其次，应积极开展乡村文化活动，形成村民良好风气。各级政府应依照乡村振兴战略内涵的指引，积极地开展文明评选活动，这样就有效地进行了文明风气的宣传与营造，有助于村民文明风气的形成。

（三）积极加强乡村的基础设施建设，打造生态宜居的乡村人居环境

在对乡村建设行动进行实施的过程中，通过基础设施的构建改善农村人居环境是最为核心的建设内容之一，是实现“生态宜居”的重要途径。因此，这就需要各级政府应积极的加强农村地区的基础设施建设。一方面，应加强农村道路网络等基础设施的建设。“要想富，先修路”，在乡村建设中道路网络等 基础设施的建设是最为基础的保障。因此，这就需要政府应积极的完善乡村道路网络，实现乡乡通油路、村村通硬化路的道路建设目标。另一方面，应对农村地区的生态环境进行积极的保护、优化。经济的发展不应以生态环境的破坏为代价，在对乡村经济进行建设、提升的过程中，各级政府应注重农村各方面污染情况的治理，并引导农民科学的处理经济发展与生态保护之间关系的处理，以此实现青山绿水的保护。

（四）进一步融合乡村经济发展新业态，促进农业现代化水平的提升

在乡村建设行动中，经济建设一直以来都是重头戏，对于农民的增收、农村产业的发展都起着重要的促进作用。因此，这就需要各级政府应积极地进行农村农业改革的深化，在将农业与产业进行融合的过程中实现乡村经济发展新业态的构建，促进农业现代化水平的提升。首先，应积极推进“互联网+农业”的农业经济现代化发展。互联网时代中出现的新型技术被广泛地运用到了农业生产、加工、销售的各个环节，这样就极大地丰富了农产品交易的网络，提升了农产品的市场价值。其次，应积极的强化科学技术的支撑，实现科技兴农。科技兴农是农村经济建设过程中的重要举措，同时也是促进农业增产增收的重要途径。因此，这就需要相关的农业科技部门应积极地进行农业技术创新与推广，在农业实践中进行农业科技成果的转化，以此实现我国农业核心竞争力的提升。

（五）积极深化乡村精神文明的建设，注重农村文化产业品牌的打造

十九大报告中曾明确指出，“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。”。由此可见，在对乡村进行优化建设的过程中，乡村精神文明的建设是必不可少的一个环节。因此，这就需要各级政府及相关政府部门应积极地开展乡村文化建设活动，实践乡村文化的繁荣和文化产业的构建。首先，应积极地进行形成文化设施、场所的建设。各级政府应注重基层文化建设的实施，通过乡镇综合性文化站、文化服务中心、文化驿站、图书屋等公共文化设施及场所的建设，为农民群众的文化活动提供物质基础。其次，应积极地进行乡村文化产业的构建。各级政府应对当地的文化资源进行深入的挖掘，并通过交通、旅游、商业等部门的通力合作，进行具有地方特色文化产业的构建，这样就在农村文化市场、农村文化产业的发展中实现乡村文化的建设。

四、结语

综上所述，美丽乡村的建设是乡村振兴战略实施过程中的一个重要部分。因此，各级政府就应在乡村振兴战略的指引下，从更加全面、综合的角度进行乡村经济、文化以及基础设施等方面的建设，在促进“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标实现的过程中，积累更多的工作经验，使乡村真正地成为农民群众的精神家园，为乡村振兴战略的实现奠定重要基础。