浅谈推广应用汽车维修电子健康档案系统的方法

2021-11-27韦静

魅力中国 2021年52期

韦静

（邯郸市交通运输综合行政执法支队综合执法二大队，河北邯郸 056000）

根据冀运管车【2020】28 号《河北省道路运输管理局关于进一步深化汽车维修电子健康档案系统推广应用的通知》，汽车维修电子健康档案系统推广应用是我们必须如期完成的重要工作任务。该系统的应用与推广不仅有助于保障消费者的合法权益，而且也能够提升汽车维修的事中与事后监管能力，为行业的转型升级提供基础数据支撑。同时，这也是一项重要的民生服务工程。因此，如何做好汽车维修电子健康档案系统的推广应用，做好这项民生服务工程，成为一件摆在广大交通运输行业工作人员的重要课题。为了更好地做好相关推广与应用工作，我从汽车维修电子健康档案系统的建设背景以及相关概念出发，通过分析当前推广应用过程中存在的问题，结合自身的工作实践经验，提出一些具体的推广应用汽车维修电子健康档案系统方法，以期见仁见智，有益于相关工作的顺利进行。

一、汽车维修电子健康档案系统的建设背景以及相关概念

随着社会的进步，经济的发展，人民生活水平得到了极大地提升，全国汽车保有量呈指数增长，汽车时代已然到来。汽车的维修与保养已经走进人们的日常生活，全国汽车维修市场规模也在不断扩大。与此同时，由于监管不到位一些问题也逐渐显现出来。从调研情况来看，当前汽车维修与保养主要存在以下三个问题：对于消费者而言，汽车维修是一项专业性很强的工作，很多车主并不具备相应的知识，在汽车修理与保养过程中，他们更多地处于被动的位置，汽修厂说做哪些项目就做哪些项目。因此，在这个消费过程中，汽修厂家为了赚取更多的利润，他们担心自己的爱车会被“过度维修”，购买并不需要的服务；对于汽修厂家而言，随着汽车保有量的增长，相应的汽修厂也如同雨后春笋般地纷纷涌现出来。面对越来越激烈的市场竞争，为了获得客户汽修厂纷纷打起了价格战，配件质量和服务水平也参差不齐，加剧了车主与汽修厂商间的不信任；对于制造商而言，正规的汽修配件制造商和经销商面临着劣质汽车产品的不正当竞争。倘若不能有效管控这一违法行为，清理这种现象，市场上终将会出现“劣币驱逐良币”的情况。在此背景下，为了净化汽车维修市场，保护广大车主的合法权益，促进汽修产业良性发展，实施汽车维修健康档案电子化，建设相应的档案管理系统已然迫在眉睫。

顾名思义，汽车维修电子档案就是将这辆车的信息电子化，如同人们的身份证一般，车辆识别代码（VIN 码）就是电子档案中汽车的唯一标识。这个电子档案将会贯穿这辆车的始终，从购置开始启动，到运行一定里程或时间后报废这一整个寿命周期中该辆汽车所有的维修电子记录。汽车维修电子健康档案系统指的是为了确保购买使用汽车人员的合法权益，根据大数据、互联网等现代信息化技术所构建的，依据相关法律法规对车辆的维修记录进行真实、可靠地采集，把给每辆汽车建立"一车一档"电子健康档案作为核心的汽车维修行业监管与服务信息化系统。

汽车维修电子健康档案系统是我国交通运输行业与国家基础数据资源平台，其作用相当重要，它将为确保汽车消费者的合法权益，加强对汽车维修行业的维修过程中以及维修后的监管能力，促进汽车维修行业的转型升级提供基础数据支撑。在“十三五”期间，汽车维修电子健康档案系统的建设是汽车维修行业的一项重要民生服务工程和重要的制度建设。

二、推广应用汽车维修电子健康档案工作中面临的问题

作为一个全新的系统，在推广应用汽车维修电子档案过程中难免会遇到一些问题，其主要表现如下：

首先，一些汽车维修厂并未真正认识到建立汽车维修电子档案在推动企业管理效率和服务水平方面的重要促进作用。在推广应用过程中，部分汽车维修厂存在抵触情绪，认为这项工作耗时久，成本高。众所周知，在汽车维修行业仍存在一些不合理、不合规的行为，要求他们将汽车维修过程全程记录下来影响到了他们的灰色利益。所以，即使一些企业接入了系统，也存在上传虚假维修记录的行为。

其次，汽车维修厂规模很大，各厂的信息化基础参差不齐。对于那些信息化程度较高的企业，汽车维修电子健康档案系统较容易落地实施；那些信息化程度不高、规模较小的维修厂，落地实施困难较大。

最后，广大车主对汽车维修电子健康档案的认知程度比较有限。我国汽车保有量庞大，车主获取信息的渠道以及自身接受新兴事物的能力也不尽相同。因此，进一步加强相应的宣传推广工作十分必要。

三、推广应用汽车维修电子健康档案系统的具体方法

（一）结合本地实际，认真研究部署，确保抓好落实

各县市（区）要结合本地实际情况，高度重视汽车维修电子健康档案系统建设工作。为此，首先要进一步加强组织领导，成立该项工作的领导小组，结合本辖区实际情况，认真研究部署，制定符合本辖区工作开展的实施方案，并把汽车维修电子健康档案系统推广应用工作纳入年度考核任务与重要工作目标，进而强化责任，督促相关负责人员抓好落实，有计划、有目标、有步骤地加大汽车维修电子健康档案推进系统建设工作力度，最终确保汽车维修电子健康档案系统建设推广应用工作落到实处，按期顺利完成。

（二）积极推广，组织培训、加快实施

为了进一步深化汽车维修电子健康档案系统推广应用，各县市（区）运输管理站要加大相关政策的宣传力度，充分运用地方报纸杂志、广播电视以及互联网、微信平台等多种渠道与方法进行大力宣传，大力推广应用汽车维修电子健康档案系统，充分发挥系统大数据的支撑能力与服务民生的功能。与此同时，各个汽车维修企业也要积极努力，在维修汽车时通过微信沟通、电话联系、散发传单、做相关广告等方式进行行之有效的宣传活动，从而促进该项工作的开展。特别是要详细阐明汽车维修电子健康档案系统的具体功用与优点，指出其为车主与维修企业服务的本质功效，进而让车主与汽车维修企业自觉运用该系统。在新冠疫情期间，该项工作比较适合通过线上、视频会议等形式进行。交通运输部公路科学研究院作为我省汽车维修电子健康档案系统技术支持单位，负责做好该项工作的技术支持、教程培训和具体相关工作。相关负责单位领导与技术人员要主动与公路科学研究院联络人沟通交流，从而确定该系统的推广应用培训时间与方式，进而确保该项工作的宣贯培训组织到位。

（三）增加与生态环境部门数据交换功能

为了提升汽车维修电子健康档案系统推广应用业务协作能力，促进跨部门合作，根据我国交通运输部、生态环境部与国家市场监督管理总局关于建立实施汽车排放检验与维护制度的总体要求，在我省汽车维修电子健康档案系统增加超标车辆维修治理数据采集、交换与共享功能。交通运输部公路科学研究院做为技术支持单位，确保我省汽车排放检验与维护制度的落地实施，实现与生态环境部门数据共享，互联互通。进而能够依据相关数据做好汽车的检测、维修、维护与报废等相关工作。

（四）加大督导检查力度

各县市（区）运输管理站要对本辖区汽车维修等相关企业进行定期与不定期的督导检查，认真做好台帐明细，科学细致的指导并帮助企业做好与汽车维修电子健康档案系统的对接、维修数据上传以及手机APP 和微信公众号应用等工作，从而从各个方面主动帮助企业解决实际问题。对于汽车维修企业中对接困难、数据上传质量差，特别是黑名单的企业，有关部门要加大督导检查力度，加强监管，督促整改。

（五）做好辖区企业统计工作，建立月报制度

各县市（区）运输管理站与相关单位要迅速梳理出辖区内三类汽车维修企业的名单、数量及其基本情况，并与它们建立有效联系，从而使汽车维修企业能够及时与平台对接，进而便于汽车维修电子健康档案系统推广应用工作的。从2020 年8 月份开始，各县市（区）运输管理站要把三类维修企业对接和汽车维修电子健康档案手机APP 及微信公众号应用工作进度情况以月报的形式，纸制板并加盖单位公章于每月5 日前上报。