改革背景下基层统计信息化建设研究

2021-11-27张欢

科技与创新 2021年14期

张欢

（绥化市安达市统计局，黑龙江绥化151400）

随着信息化技术的出现，各个传统行业都发生了较大的变化，基层统计工作也是如此，这对基层统计工作提出了新的要求：①来自民众的要求。随着中国进入互联网时代，人们生活水平不断提高，对于信息和数据的需求更加迫切和准确，以求快速处理社会经济事务，因此，统计部门的工作对效率的要求更高。②科学技术的发展，统计系统内部的要求也不断提高。社会结构目前更加多元化，统计数据的数量出现巨大的增长，统计报表分组流程更加复杂，统计部门对于数据的日处理量和收集量都大幅增长。统计系统内部急需采取有效的措施，来优化工作流程，从而满足现代高速发展的社会对统计工作更高的要求，保证统计工作的安全性、及时性和准确性。③其他部门的要求不断提高。统计部门是政府的机构之一，并且是数据官方的处理部门和发布机构，其汇集了大量的社会经济信息，是其他部门开展工作和经济发展不可或缺的信息，因此统计部门是重要的辅助部门。其他部门对统计部门信息数据的需求迫切，希望可以得到快速和准确的数据，从而指导部门工作和决策。④领导的要求更高。统计信息是一个大的综合体，包括社会经济和文化等方面的全部信息，是进行经济发展和重要决策的基础。各级领导对统计部门的工作效率和质量也提出更高的要求，从而使其可以服务于宏观调控和宏观决策。

1 统计信息化是今后的发展趋势

统计任务随着经济的快速发展日益增多，各方对信息的需求量不断增加，因此基层统计部门要紧跟时代发展，应用先进的信息化技术来提高统计能力，增强服务意识，做好服务工作。

基层统计信息化技术可以应用在统计工作的各个环节，例如统计数据的收集、加工和服务等，通过应用现代化信息技术，可以使统计工作更加集约化，优化统计管理的效果，促进统计工作效率提高。基层统计改革过程中，统计信息化是重要的方向之一。

2 目前基层统计工作存在的问题

2.1 在信息化建设上缺乏统一的部门标准或规范

目前，统计部门虽都开始信息化建设，但是不同地区间缺乏统一的规范和指导文件，造成基层统计信息化建设标准不统一，统计部门进行信息化建设缺乏依据，部分单位在信息化建设过程中也是探索前进。这种情况会造成统计部门信息化建设时间较长，工作效率较低，在人力和物力方面也造成浪费。

同时，不同地区在开展统计信息化建设时做法各不相同，部分经济发达地区投入大，起步早，部分地区则发展较慢，这与地方政府在统计信息化建设中投入的资金和人力有关，从而造成了不同地区力度不同的情况，使不同地区间发展出现了不协调的情况。

2.2 工作人员对统计信息化认识不足

目前，部分基层统计人员在工作中缺乏积极性，对统计信息化没有足够的认识。部分统计人员害怕统计信息化，觉得一旦应用会增加其工作难度，或者认为基层统计工作无需使用如此先进的技术，不愿意接受新技术的应用，也不关心基层能否实现信息化建设目标。这种错误的思想不利于人员开展统计工作，提高统计工作的责任感和积极性，部分统计人员习惯沿用传统统计方式和设备。在这种环境的影响下，造成基层统计工作信息化建设难以推进。随着社会的发展，想要提高统计工作效率和管理水平，首先应统一思想认识，为基层统计信息化建设助力。

2.3 信息化建设过程中专业人才缺乏

任何技术创新和社会发展都需要引进先进的专业人才，基层统计信息化建设也是如此，目前部分地区缺乏高素质的统计人才，现有统计人员也存在一定的流失，尤其是既懂得统计方法又掌握信息技术的复合型人才更是紧缺。在基层统计信息化建设中，要提高专业人才的引进和培养。如果缺乏高素质的专业人才，则势必影响统计信息化建设效果。

2.4 信息化建设上设备落后

基层统计信息化建设的前提就是应用先进的信息技术，但信息技术的应用需要相应的设备作为基础。对于信息化建设来说，其需要更多高科技硬件设备，但是对于部分地区来说，由于经济发展较慢，或者基层地区投入不足，造成无法采购先进的硬件设备，进而造成技术无法充分发挥。尤其是基层统计部门，资金缺乏造成关键技术和设备无法引进，操作技术缺乏先进性，信息化建设落后。在制约基层统计信息化发展的原因中，硬件设备的缺乏是重要原因，随着互联网的不断发展，各个行业和领域都应用信息化技术，如统计工作应用较少，势必造成统计工作脱离时代发展。

3 新时期加强基层统计信息化建设的措施

3.1 基层统计部门逐级建立信息平台

在统计信息化建设的过程中，需要在基层建立完善的信息共享平台。不同基层统计部门，可以结合本地区实际情况，建立信息共享平台。在平台上，统计人员可以进行信息的上传、下载、整理和分析，并且通过信息共享平台，实现不同地区人员的交流。通过利用先进的信息平台，统计信息可以实现快速的传递，有助于信息采集的时效性，增加数据分析的准确性。完善的信息共享平台，可以加大提高基层统计人员的工作效率，与传统的统计方式相比，可以节约人员成本和时间。此外，利用网络信息平台，还突破了办公地点的限制，使统计人员可以随时随地开展统计工作，满足不同实际情况下完成统计任务的需求。

3.2 提高统计人员对信息化建设的认识

想要实现基层统计信息化，则首先需要提高统计人员对信息化建设的认识，在思想上提高重视。基层信息网络的作用需要充分的发挥，在日常工组中需加大信息技术宣传，使统计人员都能理解信息化建设的必要性，鼓励大家自主学习相关的知识，多在实践中积累经验。目前网络媒体成为了主流，可以多利用网络媒体对统计信息技术进行宣传，运用通俗易懂的语言使统计人员提高信息技术学习的热情，从而提高业务水平。通过思想上的转变，来实现业务上的提高。

3.3 加强硬件的购置和升级

统计信息化建设中硬件设备水平是具有重要影响的，是加强基层信息化建设的基础，基层统计信息化建设不仅是通过网络进行信息上传和采集，更是涉及众多统计部门的信息获取。在信息化技术应用过程中，要结合社会发展进行更新换代，从而保证统计信息平台的先进性。任何工作的开展都离不开硬件和技术的支撑，基层统计信息化建设也是如此，要结合本地区实际情况，利用财政资金，按照信息化建设预算采购相应的设备，或者对现有设备进行升级，保证基层信息化建设的硬件需求。此外，各地区除了需要保证信息化建设硬件，还要提高信息化建设的人才技术，培养高素质的业务人员，使其更好地为人民服务，保证基层统计工作的质量。

3.4 建立完善的信息化统计体系

以国家统计局为标准，进行信息化建设，形成从上至下全方位的信息化统计系统。中国建立全国信息化统计的基础就是做好信息化建设工作，只有打好基础，才能使信息更加准确、及时和广泛。建立信息化体系后，可以实现数据的高效分析和统计数据汇总，从而指导各地区的政策决策。同时，由于各地方的统计数据可以汇集到国家统计局，从而帮助相关部门预测未来发展形势。随着中国信息化技术的发展，中国政府工作中也加强了信息化建设，不仅可以提高服务水平，还扩展了服务职能。在目前互联网时代，采用统计信息化系统，利用大数据技术对信息进行采集和分析，可以得到客观的结论，为中国经济发展和市场预测提供指导，防范风险。

3.5 加大统计信息化建设的资金投入

国家要加大对统计信息化建设的资金投入，提高基层统计信息化建设步伐。国家可以出台相应的鼓励政策，使更多的人加入到信息化发展的过程中，提高信息化建设水平。同时，地方政府也要在财政上予以倾斜，为基层统计人员信息化建设配套资金，从而充分发挥统计工作的作用。

3.6 加强信息化人才队伍建设

基层统计信息化建设过程需要大量的人才，人才是创新的基础，各地基层统计信息化建设中都应注重人才队伍的建设，并大力引进高素质人才。首先，基层统计部门要为优秀的人才提供良好的工作环境和福利待遇，为新加入的人才提供良好的培训教育、足够的发展空间，并保障高素质人才的生活需求。目前中国各地区都加大了人才的争夺，给出各种优惠的政策，因此，需要做好人才的引进计划和发展计划。