一江清水 一片公心——5位全国人大代表视察湖北检察工作侧记

文/本刊通讯员 蒋长顺

办案中，检察机关责令破坏者采取自行修复或缴纳修复金，集中补种规定数量的树木，探索生态修复认罪认罚从宽制度等措施，对诉前修复生态者依法建议从轻处罚

9月24日至26日，应最高检邀请，河南省漯河市广播电视台播音员宁雅秋、河南省安阳市人民医院神经内科二病区主任李海燕、中国铁路武汉局集团有限公司质检员黄望明、陕西省西安市公交巴士运营有限公司工会主席王曼利、陕西省勉县经济合作局科员胡春霞等5位全国人大代表前往湖北宜昌、荆州视察检察工作。

9月24日下午，代表们刚刚抵达宜昌，便乘船进入清江调研。清江古称“夷水”，长江一级支流，人们称其为土家人的母亲河，因“水色清明十丈，人见其清澄”，故名清江。代表们一边领略秀美的自然风光和悠久的土家文化，一边观看长阳土家族自治县检察院制作的《亮剑检察公益诉讼守护绿水青山》专题片。

在长阳县生态环境资源保护警示教育基地，代表们跟随讲解员的解说，时时驻足观看，了解检察机关在案件办理中督促破坏者原地修复植被、将案发现场建设为警示教育基地的过程，感受该县深入贯彻习近平生态文明思想、全面加强生态环境保护、强力推动检察公益诉讼的决心。

沿清江逆流而上，代表们来到清江廊道生态修复司法实践教育基地。

“如果无法原地复绿，恢复性司法理念又该如何落地？”

“考虑到原地不宜修复、不能修复，我们延伸司法触角，建设了异地补植复绿基地……”长阳县检察院检察长乔长松向代表们介绍。

这样的回答，代表们感到非常满意，接下来的参观也看到了效果。

办案中，检察机关责令破坏者采取自行修复或缴纳修复金，集中补种规定数量的树木，探索生态修复认罪认罚从宽制度，对诉前修复生态者依法建议从轻处罚。

一路上，代表们边询问边参观，对长阳县检察院创造性提出并牵头设立检察公益诉讼异地补植复绿基金账户，积极推动建立生态环境保护长效机制称赞有加。“让我们切身实地感受公益诉讼守护绿水青山，比听报告、看文字的效果强多了……”宁雅秋代表发出肺腑之言。

9月25日上午，代表们来到三峡大坝，在长江三峡水利枢纽工程技术人员的引导和讲解下，深入通航船闸、升船机、左岸发电厂和坝顶，实地了解三峡工程建设、发电、水利、通航、生态保护等方面的情况，并听取宜昌市三峡坝区检察院公益诉讼工作情况的汇报。

宜昌市检察机关结合城市定位和总体规划布局，认真贯彻落实习近平总书记考察长江、视察湖北重要指示，突出问题导向，以办案为中心，结合“绿色环保专项活动”“长江流域生态保护公益诉讼专项活动”，积极探索河湖保护的长效机制，倾力办理一批长江、清江流域污染环境类、资源破坏类案件，有力维护了国家和社会公共利益。5件案件获评最高检或最高法十大典型案例，4件案件获评湖北省检察院或省高级法院十大典型生态环保案例，长阳县检察院获评“湖北河湖长制示范单位”。听到这些，代表们频频点头表示赞许。

代表们在荆州市检察院了解案件受理流程（刘思雨/摄）。

如何做到群众信访件件有回复？哪些案件需要进行公开听证？司法救助主要侧重于哪些人群？律师阅卷如何实现“一次也不用跑”？

9月26日，在荆州市检察院12309检察服务中心和案件管理中心，代表们先后参观远程视频接访室、12309电话网络接访室、检察长接访室、律师接访室、电子卷宗制作室和人民监督员评议厅等，认真听取该院群众信访件件有回复、司法救助和公开听证等相关工作情况汇报，了解信访接待流程、案件流转程序和人民监督员监督检察办案等情况。

2020年以来，荆州市检察机关控申部门共受理各类信访2620件，其中来信450件，来访1333件，来电767件，网上信访70件，均实现“七日内程序性回复，三个月内实体性答复”;全市检察机关案件管理部门受理接待律师阅卷1985人次，申请会见38人次，全力保障律师合法权益。

“检察长接访工作很有特色，让群众感受到检察机关的重视，更容易达到‘案结事了人和’的目的。”

“邀请第三方人员参与公开听证，不仅有利于检察机关更加客观准确地认定事实、适用法律，更能消除当事人对司法办案的疑虑。”

“通过今天的调研，我看到荆州市检察机关确实把以人民为中心的理念融入了各项工作中，让公平正义真正可触可感可信。”

代表们通过实地查、看、听，对荆州市检察机关控告申诉和案件管理工作有了更加深入的了解，对荆州市检察机关积极履职尽责不断提高人民群众司法获得感和满意度的各项举措表示赞赏。