快递包装的法律监管与完善

李金金

（鞍山师范学院，辽宁 鞍山 114000）

一、快递行业的发展背景

1979年，国内出现了第一家快递企业，发展至今，快递行业已经成为国内发展最为快速的行业之一。在电商迅速发展起来之后，随着购物狂节等活动的开展，人们生活、消费方式的转变，快节奏的生活方式，快递行业已经成为人们日常生活中必不可少的需求了。互联网购物已是人们生活所需，涵盖了日常生活的方方面面，覆盖的人群较为广泛。[1]

快递行业方便了人们的日常生活，同时也带动了就业。随着科技的进步及客户需求，快递行业也在发生着质的变化，更加的专业化。行业的发展离不开客户的需求，新进入者和原有竞争者等因素不断地促进行业向更高层次发展。国内快递行业的发展，大致经历了三个阶段的发展，早期的快递行业，只关注满足客户的最基本需求，完成最基本的快递投送，关注点停留在快递是否丢失，是否安全送达的层面上，可以说，早期的快递行业还不是生活的主流，并且投递的速度很慢，服务质量一般。快递行业发展的第二个阶段，电商行业逐步的兴起，互联网已成为生活的主题，人们开始接受新的事物，享受快递所带来的快速的生活体验，促使快递行业的发展从最初的满足最基本的需求扩展到开始引进新的技术，并进行创新，开始关注客户的需求，从而使快递行业的发展迅速地发生了质的转变。到现在，快递行业的发展可以说发生了巨大的变化，投递快速，服务质量让客户满意，各项技术及科技手段被应用到行业中来，快递行业发展之快让人们叹为观止，涵盖的人群范围从年轻群体扩展到中老年群体。2019年，电商开始出现了分化，新型的电商如直播带货等模式成为传统电商模式强有力的竞争者，也促使快递行业的发展发生了变化。[2]

国内的快递公司主要有京东、顺风、中通、申通、圆通、韵达等。其中，京东的物流、服务质量以及整体的物流网络是极占优势的。顺风的服务可以说是让众多客户都满意的，快速，服务质量好，众多的快递公司互相竞争，各具优势，呈现百花齐放的局面。

二、快递包装的绿色理念

社会在进步，科技在进步，人们对环境保护意识的加强，进一步促进了人们对快递包装的思考。生态环境的保护日益重要，青山绿水的绿色生态需要全社会的共同努力。快递的绿色环保、可持续的利用成为人们关注的重点。人们需要的是满足日常生活的便利，又不会对环境造成污染。2019年，中国快递行业绿色发展稳步推进，各快递企业纷纷出台自己的实战计划，如：顺风的“绿色包装设计大赛”；京东物流的“青流箱”；菜鸟的“回箱计划”；百世的“绿意再生计划”；苏宁的“青城计划”等。由此可见，快递包装的绿色化理念已经落实到实践的层面上来，人们已经从包装的材料、运输的环节及回收的阶段开始思考如何实现快递包装绿色化的问题。

整体上来说，快递包装的绿色可以从三个方面进行实践，首先是包装的基本材料，研发环保、可降解的材料，并加以推广和使用。减少白色垃圾的污染。其次是给快递包装瘦身，减少不必要的包装，减少环境的污染。最后，就是包装的回收再利用。现在比较好的做法，如：推行电子面单、减少内包装的材料等，同时还要完善快递包装回收体系，如设置包装废弃物回收装置等。还要广泛的宣传绿色理念，进行广泛的宣传。现在环境污染一个重要方面就是白色垃圾的问题，而且快递包装的数量很大，因此，快递行业的绿色化问题是备受关注，亟须解决的问题。[3]

三、快递包装的法律监管与完善

（一）针对快递包装的问题，相关的法律法规还是比较健全的，如《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》《邮件快件绿色包装规范》《快递封装用品》等管理制度和行业规范。

我国的《电子商务法》中明确规定：“快递物流提供者应当按照规定使用环保包装材料，实现包装材料的减量化和再利用”，“支持、推动绿色包装、仓储、运输、促进电子商务绿色发展。”

《邮件快件绿色包装规范》中，对快递的包装也做出了明确的规定：“邮件快件绿色包装坚持标准化、减量化、和可循环的工作目标，注意节约资源，避免过度包装，避免浪费和污染环境；寄递企业应当建立实施统一的邮件快件包装采购制度，加强绿色采购管理，逐步健全绿色采购体系；寄递企业应当按照规定使用环保包装。在不影响邮件快件邮递安全的前提下，应当优先使用可重复使用，易于回收的包装，鼓励寄递企业先使用经过绿色证的包装；鼓励寄递企业使用可循环包装，建立使用循环包装信息系统和回收设施设备，积极探索和完善运营模式，提升循环使用效率，鼓励寄递企业之间、寄递企业与第三方机构等按照共建共享、互利共赢的原则建立可循环包装共享平台，逐步扩大可循环包装的应用范围，对报废的可循环包装，寄递企业应妥善处理，避免造成资源浪费和环境污染；寄递企业应当积极回收包装物。鼓励寄递企业在寄递场所、分拨中心配备符合规定的包装回收容器，推进包装物的回收再利用”。[4]

（二）实现快递包装绿色发展需要多方面合作，如电商卖家、平台及物流企业等多方共同合作与努力。各环节做好监管。要完善相关的法规标准。据统计，快递包装不环保的方面主要体现在过度包装、材料不环保、并没有实现真正的回收再利用。如：日常收到的一件快递，包含了包装箱，塑胶封条，塑料包装袋，内有填充物等，调查显示，大部分消费者在拿到快递后都会将包装直接丢弃，极少一部分会循环使用。由此可见，不仅浪费资源，还污染环境。据调查统计，纸盒的回收利用并不乐观，填充物、胶带、塑料等，回收率几乎为零。

因此，快递包装的绿化是各方面需要面对的问题，行业的发展需要考虑社会责任，不仅仅是利润，要兼顾社会责任，要绿色、可持续地发展。绿色的发展不仅仅是浅绿色的发展，更要深绿色的发展，就是说要严格地按照法律法规的要求来发展，还要考虑更深层次的社会责任。这样一个行业才能实现可持续的发展。任何事物的发展，都是相互促进的。

（三）在国内，快递包装相关法律法规是比较健全的。要坚持绿色发展和不断技术创新的理念。进一步健全和完善快递包装的法律法规，与绿色的发展理念相适应，完善相应的监管机制。

第一，健全快递包装的法律法规体系。让快递包装的每一个环节都有法律法规的监管。

第二，建立快递包装的标准化监管机制。做到有效的监管。

第三，对电商和快递进行有效的监管，完善相应法律监管体系。

综上所述，随着电商和快递行业的发展，快递已成为人们生活的必需品。在生态环境的保护的理念下，快递绿色包装的理念已逐步的为人们所重视。如何实现环境保护和快递业的发展的共赢的局面，是亟须解决的问题。在已有的相关法律法规下，如：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《邮件快件绿色包装规范》等的要求下，要对电商平台、物流企业等做到有效监管，从包装的材料、包装如何瘦身及如何做到有效的回收利用进行全程有效的监管至关重要，在行业发展的同时，进一步完善相关法律法规及监管机制。推行切实有效的绿色包装理念，如推行电子面单、共享快递盒等，加快技术创新，完善知识产权法等，保护新技术、新理念等。因此，要想实现快递包装绿色发展，需要相关法律法规的不断完善与健全，互相促进，共同发展。