城市小区防盗窗调查研究

周宏磊 廖子衿

摘要：本文通过观察城市小区居民家中安装防盗窗的现象，发现小区居民加装防盗窗的原因不在于安全，而在于恐惧感，只有消除居民心中的恐惧，提高科技执法水平、提高小区物业安保水平、提高居民之间的熟悉感，才能解决防盗窗与城市美观的矛盾。

关键词：防盗窗;风险社会;恐惧感;小区治理

1 防盗窗—安全隐患和城市枷锁

近年来，防盗窗越来越受到城市居民的欢迎，不少居民都在家中加装了防盗窗，一方面安装防盗窗确实在一定程度上减少了盗窃罪的发案率，另一方面安装防盗窗也满足了居民一定程度的安全需求。但是，随着城市小区防盗窗的安装数量不断升高，许多居民本没有想到的问题和风险逐渐浮现。比如，有部分小区防盗窗整体脱落;还有部分防盗窗致幼童被卡;不仅如此，防盗窗最大隐患在于它在一定程度上阻碍了火灾、地震等灾害中至关重要的生命通道。一方面，随着改革开放以来，居民的生活水平也不断提高，为了保护自己的私有财产，大多数家庭有经济条件也有意愿安装防盗窗，防盗窗不仅满足了居民对于财产的安全需求，也满足了居民的心理安全需求。另一方面，防盗窗存在质量问题，且在小区中大面积安装防盗窗对城市来说不美观，如同监狱般的楼体外表也会造成小区居民的心理压抑。一方面是居民的安全需求另一方面是安全隐患和城市美观，两者存在一定张力和矛盾，如何解决这个矛盾就成为城市小区治理迫在眉睫的问题。

2 防盗窗安置原因与分析

笔者调查了中南财经政法大学周边的三个不同类型的小区，并在每个小区内选取三栋栋居民楼调查防盗窗安装情况。这次调查总共调查399户居民住宅，其中安装防盗窗的有299户，没有安装防盗窗的有100户，安装封闭式防盗窗的有274户，安装开口式防盗窗的有25户，安装外置式防盗窗的有295户，安装内置式防盗窗的有4户。总安装数占比75%，总封闭式防盗窗数量占比92%，总外置式防盗窗数量占比99%。

笔者在调查防盗窗安装情况的同时也在小区中随机询问了部分居民，居民给出的回答无外乎两个个理由。第一，居民害怕小偷从窗户进入家中盗窃。第二，居民害怕家中的幼童从高层的窗户中跌落。但笔者认为居民的理由并不充分。

首先，大部分居民安装防盗窗的目的是为了预防小偷从窗户进入家中实施盗窃。安装防盗窗不仅可以保护家中财产，还可以保护家人的安全，可通过调查本地区盗窃案件的数据发现，这三个小区在近几年内几乎没有发生过入户盗窃或者入户抢劫的案件。这说明加装防盜窗是一种盲目从众和被迫加入的表现，部分居民是看到其他居民加装防盗网才选择加装了防盗网。所以，居民是否加装防盗网的最大原因不在于本地区是否发生过入户盗窃案件，而在于居民是否认为自己会被偷，即居民的恐惧感。

其次，居民以家中幼童的安全为理由加装防盗窗也存在问题，且笔者认为正是由于加装防盗网导致了幼童窗外坠落的危险增高。第一，父母在家中安装防盗网会丧失对于幼童高空坠落的警觉和谨慎感，从而忽视了对子女的安全教育。第二，父母以为加装防盗网后会绝对安全，下意识认为即使留幼童一人在家也不会出现危险，结果出现了许多幼童掉入防盗窗缝隙和打开防盗窗坠落的事故。

3 解决方案—消除居民恐惧感

笔者通过实证调研发现防盗窗的功能与隐患存在矛盾，在分析了防盗窗在所谓预防犯罪和保护幼童的功能上无法取得预期效果后，阐释了防盗窗在安全隐患、城市美观、居民心情等方面的种种弊端。可见居民们安装防盗窗的真正理由在于心结，即对于未知的恐惧感。只要消除居民的这种不安感和恐惧感，就可以解决防盗窗的治理难题。

要消除居民的恐惧感首先应当找到居民产生恐惧感的原因。小区居民为什么会在治安状况良好的情况下产生恐惧感？对未来存有一定的担忧本没有问题，但如果这份担忧超过了时代的发展和环境的状况，这份忧虑就会阻碍社会的发展。即到底是“杞人忧天”还是“未雨绸缪”需要将民众的安全需求与社会现状进行比对。

首先，武汉市治安状况不断改善，盗窃类案件数量不断下降。在整个社会中盗窃类犯罪的生产土壤越来越小，民众对于盗窃犯罪的恐惧感却居高不下，这表明民众的担忧有一定杞人忧天的程度。

其次，自媒体的发达和媒体舆论范围的扩大导致了“寒蝉效应”。在过去新闻的制作和传播都是困难的，民众知道新闻的途经都是极其有限的，现代社会每个人都是新闻的制作者和传播者，这就导致每日新闻数量呈现出爆炸式增长的趋势，这使得民众误以为自己所在的社会危机四伏。

最后，城市社会的陌生人相处模式使得民众丧失了人与人之间的熟悉感和亲切感。从农村社会到城市社会是一个从熟人社会到陌生人社会的转变，在偌大的城市里，居民们互相之间不熟悉不了解，这就加深了人与人之间的隔阂。

笔者认为可以从三个方面构建现代社会的公共安全制度体系，以消除民众心中对于盗窃类犯罪的恐惧。

3.1提高科技水平以增强居民的安全感。

武汉市2019年就已经建成116个智慧小区，2018各智慧小区警情为0。新型智慧小区通过人脸识别、智慧门禁、天网系统等现代科技工具，将警情、案情及时报告公安部门，可大大减少盗窃案件数量。

3.2积极提高小区的物业管理服务

增强物业安保人员的训练和培训。笔者在调研过程中发现，小区的物业管理水平和小区内监控摄像头数量与居民安装防盗窗数量具有一定的相关性，物业管理水平越高，小区摄像头数量越多的小区，居民安装的防盗窗数量越少。

3.3提高小区居民之间的熟悉感

激发居民与犯罪做斗争的积极性。小区居民之间的相互陌生感是防盗窗在小区内泛滥的重要原因，防盗窗防的不仅仅是犯罪分子，更是小区内的其他居民。只要打破居民之间的不信任感，才能实现社区破冰。

项目：“中南财经政法大学中央高校基本科研业务费专项资金资助（项目编号）”（英文为：Supported by “the Fundamental Research Funds for the Central Universities”，Zhongnan University of Economics and Law（Grant Number））。