分析我国城乡建设的机遇与挑战

王浩原

摘要：随着我国经济社会各项事业的全面推进，城镇化进入快速发展阶段。2006年底，我国城镇人口达到5.77亿人，城镇化水平43.9%。同时，城镇人居环境条件不断改善，城镇综合承载能力不断提高。人多地少、城乡区域差异大的特点，决定了我国的城镇化具有特殊的国情条件。

关键词：适应  挑战  规划  可持续发展

正文

城乡建设的发展是土木工程在我们生活中灵活运用的典型例子，同样，这也是作为土木工程是一项基础学科的特别表现。党的十九大报告中，重点提出了“区域协调发展战略”和“乡村振兴”战略。党的十九大确立以城市群为主体形态、以区域协调发展为总体目标、以乡村振兴为重点战略任务的城市化格局，体现了新时代中国特色社会主义城市发展的必然趋势和根本要求。

一、城乡建设的适应性

党的十九大文件中提出的指示表明了我们的发展方向，改革发展至今已经有40年了。这40年间，我们不断的在贯彻党给我指示，让我们城乡建设如此全面及具体。正是因为有了这些政策，北京、上海、广州、深圳迅速崛起，蓬勃发展成为一座座国际化的大都市，天津、青岛、南京等城市依托其地理位置优势，在经济高速发展的同时也在逐步推进着自己的城乡建设的进程。就以上海为例，早在改革开放初期，在浦东地区流传着“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”的话语，从中可以看出当时城乡建设的窘迫性。1990年，我国开始着力发展浦东地区，伴随着经济重心的偏移，浦东地区成为“一夜崛起的城市”经济迅速发展，逐渐成为我国对外交流的中心城市。为达到如此，我国形成了属于我国本身特色的城乡建设体系，与我国民情相互适应，相互交融，使人民的利益得到最大的保留，还令城乡化的发展积极前进。

二、城乡建设的挑战

我国城镇化建设如此繁荣，代表了我国土木工程建设的巨大发展，得到了世界的肯定与认可，但在如此繁荣的背后，也暴露出了不少的尖锐问题，值得我们引起重视。

（1）城乡建设中拥堵情况的挑战

随着城乡化建设的发展，每个人民的生活水平得到了显著地提高，私家车也变得普及起来，但因此带来的堵车现象也越发的严重，每个城市基本都会面临城市拥堵的问题。各地区纷纷出台相对应的政策来解决此类问题，例如“单双号限行”等措施，但却未起到有效的改善。城市交通建设也是土木工程建设的一大主要点，能否拥有一个良好的交通通行环境是衡量一个城市是否繁荣的一个考察点。因此在城乡化建设的过程中，也要牢记要合理规划交通，不要盲目建设高楼大厦，反而令基础交通问题而最后制约自己的发展道路。

（2）城鄉建设中的城乡差异挑战

城乡化建设给农民们带来的极大的便利，令他们的生活发生了翻天覆地的变化，生活水平显著提高。然而随之而来的是城市与乡村之间的差异，这种差异由来已久，不是轻易能够改变的。国家早就发现这一特性，便积极发展“新农村”政策，这一政策也有令情况有一定的改变，但在大多数偏远地区，农村的发展程度远远落后于沿海地区，如何推进欠发达地区的城市化进程，进一步缩小城乡差距，应当是未来国家战略的重中之重。

三、城乡建设的规划

随着我国经济社会各项事业的全面推进，城镇化进入快速发展阶段。城镇人居环境条件不断改善，城镇综合承载能力不断提高。人多地少、城乡区域差异大的特点，决定了我国的城镇化具有特殊的国情条件。由此可见，城乡建设规划应当依靠合理的建设规划加以进行，这样才能解决前文所提到的那些问题。在城市建设中应当重视规划。时下中国社会最为深刻的问题便是高房价，而通过仔细分析后可以得出结论，近几年房地产市场的泡沫式增长，与政府的建设规划有着密不可分的关系，各地之所以“地王”频现，正是因为政府忽视了合理的建设规划，任凭房产商胡作非为，并最终导致了房地产泡沫的产生。有记者在部分城市做过这样一个调查，在晚间8点至9点期间观察当地几个新建楼盘的住户入住情况，发现有的小区里亮着灯的家庭只有寥寥几家，部分楼盘的入住率还不及10%，也就是说大部分已售出的房实际上并无人居住。这就说明并非是供求关系紧张催生了高房价的产生，而是资产泡沫穿过政府整体建设规划的漏洞导致了房价虚高。大中型城市不应一味追求利益而忽略了总体建设的重要性，应当踏踏实实落实建设措施合理规划建设城镇。因此，建设规划对于城乡建设的重要性，在小城镇的建设中体现得最为彻底，小城镇不仅仅应当关注于建筑本身的美观性，更加 应当重视它的实用性以及对其他因素的促进作用。中小城镇不能因为好面子而去建设各种花哨的缺乏实用性的形象工程，诸如各地“百花齐放”的政府办公大楼，而应当做好规划，以实用性的工程带动当地的经济发展，以便于推行城市化建设，为人民群众谋福利。

四、城乡建设的可持续发展

可持续发展的含义是：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成威胁。由于土木工程在社会与国民经济中的特殊地位与作用，在土木工程规划、建设及运营中落实可持续发展战略具有重要意义。在城乡建设中更应如此，城乡建设不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的老路子。十七大报告曾经指出：“要走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。”从而明确了小城镇发展方向：必须实施社会经济与生态环境协调的可持续发展战略，在资源、环境和生态能承受的条件下，建设小城镇，发展小城镇经济，实现经济与环境双赢。这就需要决策者需要用可持续发展的眼光去进行城乡建设。综上所述，我国的城乡建设还有很长的一段路要走，其中，大中型城市的城市化进程已经遇到瓶颈，而中小城镇的城市化建设才刚刚起步。

参考文献

[1]周新刚.土木工程概论.中国建筑工业出版社.2011.

[2]仇保兴.中国城市化进程中的城市规划变革.同济大学出版社.2005.

[3]百度百科.上海、深圳、浦东新区、党的十七大.