工程预算管理中存在的问题及对策探讨

摘要：进入21世纪以来，我国电气工程有了很大进步。随着信息化时代的来临，越来越多的人关注电气工程实施的安全性和高效性。预算工作作为电气工程的基础和前提，关系到电气工程的人员耗资和建设标准，以及最终施工的质量好坏，是整个工程过程占据重大地位的一环。本文拟在关注电气工程的预算质量，并提出提高预算质量的相关对策和建议，力求更好地发展企业。

关键词：工程预算管理;问题;对策

引言

作为建筑工程的重要组成和关键部分，电气工程造价管理水平直接影响到工程效益，进而影响建筑企业的经济效益和社会效益。调查研究显示，当前许多企业在建筑电气预算与造价管理仍存在一定问题，管理水平普遍不高，导致建筑企业的经济效益受损。基于以上情况，企业应当认真研究建筑电气预算中常见的问题，在此基础上制定合理有效的针对性措施，以此实现建筑电气预算管理水平的提升，对工程造价进行有效控制。

1电气工程施工概预算工作的主要作用

在我国电气工程施工概预算进行的过程中，信息化形式的概预算工作才能够有效地对预算编制以及项目的整体预算有帮助。电气工程施工概预算能够有效地对电气工程的设计施工方案进行比较和分析，也为建筑施工的编制特别是施工材料的编制提供参考依据。电气工程施工概预算的主要作用主要有3点。第一，电气施工的计划部门能够根据施工概预算来对施工的整体工程量以及施工预定工期进行工作计划以及施工组织的编制和审定。第二，电气工程的劳动工资相关部门能够根据电气工程施工概预算中的劳动力计划编制来对电气工程的具体施工人员以及进场施工的时间进行确定。第三，电气工程中的材料供应部门能够根据电气工程的施工概预算来对工程实际需要的电气材料以及电气施工设备进行统计和确定，及时组织相关力量进行现场施工支持。除了上述的3点作用之外，电气工程的概预算工作还有很多的作用，可以说，电气工程施工概预算工作在电气工程施工的过程中是非常重要的工作内容之一。

2电气工程预算的现状

2.1参与预算工作人员的专业度不够纯熟

电气预算工程建设离不开大量的人力资源来完成，此时就需要施工人员具备专业的电气建筑知识，然而，在实际生活中，这些建筑人员往往没有实际的施工经验，不能全面的考虑工程预算费用，最终致使电气工程的施工效果不能达到预设的标准。

2.2对设备、资金、和人员的预算还不够完备

工程预算工作的重点就是对资金和物料的预测和准备，现阶段预算工作的不完备体现在以下两点：一是有些企业在施工中为实现快速完工而忽视质量，从而产生预算与生成相矛盾的情况;二是部分企业为施工技术的先进和科学性，在施工过程中忽略预算，从而形成生成大于预算的情境。这两种在施工过程中出现的异像说明了现阶段工程预算工作和施工过程的交流还不够完善，预测的准确度不够高，需要我们的关注和重视。

2.3施工图和竣工图之间存在较大差异

电气工程施工没有根据施工图纸进行，因此施工图与竣工图二者之间存在明显差距。在电气工程施工中，只有严格根据图纸开展施工作业，才能正确判断电气工程施工质量。然而，在实际施工阶段，大部分施工人员采取凭经验施工的方式，随意改动图纸，导致建筑电气工程的实际情况完全不符合图纸要求。在这种情况下，业主方、建设方以及承包方之间很容易出现利益纠纷和矛盾冲突，影响工程效益。造成这一现象的主要原因为：施工人员质量责任意识、图纸意识缺乏，施工行为不规范。

3工程预算管理优化策略

3.1项目决策阶段的电气安装工程造价控制

工程项目的投资决策对工程造价也有较大的影响，对电气工程来说，工程造价直接关系到工程的质量与标准，尤其是工程投资的估算，电气工程造价控制人员应从工程的规划阶段开始参与，掌握电气工程的建设规模、主要内容以及电气工程在整体工程所占的比重，通过最佳投资估算数据确保电气工程造价估算接近实际投资，减小投资偏差。

投资估算是指在可行性研究阶段对建设工程预算造价所进行的优化、计算、核定及相应的编制，一般可按规定的投资估算指针、类似工程的造价数据、现行的设备材料价格并结合工程实际情况进行投资估算，投资估算也是判断项目可行性和进行项目决策的重要依据之一，并作为工程造价的目标限额，为以后编制概预算做好准备。

3.2创造精英化工作模式

电气工程预算工作离不开大量人力、物力的辅助支持。首先，施工部企业可以举办一些知识培训，通过对基层员工的素质教育，提高相关人员的预算管理能力，进而保障預算工作的准确性，同时，行政管理部门应积极掌握预算人才市场的走向，提高施工人员的综合素养，加强预算队伍建设，提高预算管理水平;其次，管理部门还可以集中举办知识讲座，邀请一些预算知识水平较高、工作经验较为丰富的专家为全体员工进行讲解，通过不同部门的交流和学习，解决实际遇到的预算问题，并有针对性的提出整改意见，从而避免预算工作出现误差的现象;最后，企业还可以定期向相关人员进行实际的预算管理实操案例测试，针对那些成绩优秀、预算能力较强的员工，企业对其进行升职加薪处理，并为他们提供出国深造进修的学习机会，以此来鼓励员工的积极性和学习热情，值得注意的是，在进行预算工作初期，管理部门应按照预设的目标进行规划和设计，进而确保电气工程预算工作可以有序进展。

3.3技术方案的变更和优化

对于承包商“低价中标，高价索赔”的盈利策略，低价中标在很大程度上压缩了承包商的盈利空间，工程实施过程中的高价索赔就是为了扩大盈利空间，为实现索赔承包商往往积极推动技术方案的变更，在签证审核时就要求稳健控制。此外，积极进行施工方案的优化在成本节省上可以起到显著的效果。以室外直埋电缆的敷设为例，过去电缆沟的挖填都是人工进行的，人工挖填的优点有利于地下设施的保护，缺点是工期长、成本高，因此现在普遍将机械作业应用于工程施工中，在地下设施交底明确或者无地下设施的新建工程中，使用机械挖填代替人工挖填将使费用成倍的降低，因此通过施工方案的优化可以有效审减签证规模。

3.4完善造价文件编制说明

在建筑电气预算管理工作中，编制说明往往被造价管理人员忽略。在电气预算编制过程中遇到的难题与不确定问题、编制人员对以上问题的处理措施等，都会详细记录在编制说明中。处理方法的不同会对预算编制的准确度造成一定影响，管理人员需要对此加以关注。确保建筑电气预算编制的准确性，既是对造价人员的专业要求，又是开展造价管理工作的基本保障，同时还是提高工程效益的重要途径。如果电气预算造价的准确性得不到有效保障，也就谈不上造价人员的工作价值。在这种情况下，造价人员不但要具备必要的电气专业知识，还要具备工程造价相关知识，树立终身学习的理念，对工程量清单规范进行及时掌握，以此实现自身业务素质的提升。随着现代信息技术不断发展，造价人员还要学会使用电脑软件，从而优化工作效率。

结语

电气项目预算作业是当前电气企业发展的排头兵，其工作质量的好坏直接影响着企业自身的发展。明确预算任务，重点应用专业技能，在与后续施工的长期有效交流中提高预算的准确高效和客观真实。以创新为前提，不断进行人员职业素养和能力的维新和提升，在信息技术不断发展的大环境下，运用科学技术，不断提高运算质量，为电气工程整体的工作提供良好的测算和开端。

参考文献

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[4]甘肃省住房和城乡建设厅.甘肃省建筑安装工程预算定额地区基价[M].北京：中国建材工业出版社，2013.

[5]甘肃省住房和城乡建设厅.甘肃省建筑安装工程费用定额暨造价管理文件汇编[M].北京：中国建材工业出版社，2013.

作者简介：雷晓霞（1982-）女，汉族，广西南宁人，专科，主要从事电子信息工程工作。