消防安全重点单位消防安全治理研究

摘要：消防安全重点单位是消防部门检查和治理的工作重点。本文就消防安全重点单位目前的消防安全治理现状来看，从评价体系、主体意识、物联网、高效監督、责任划分和宣传教育等六个方面提出治理对策，以期待消防安全重点单位的消防安全治理顺利进行。

关键词：消防安全;重点单位;治理

前言：近年来，国家对消防安全问题愈发重视，尤其是对消防安全重点单位的消防安全治理更加予以高度监管。目前，消防安全重点单位仍然存在一定的问题隐患，要求各重点单位及时解决影响消防安全的弊端，不断完善消防安全的管理。

1 消防安全重点单位的消防安全治理现状分析

首先，缺乏有效监管。部分单位工作人员未能认真履行安全治理职能，消防审验方面存在一定空白区域，未能开展有效的消防监管工作，造成消防安全漏洞。其次，消防安全设施管理不到位。单位没有成立设施档案库，对设施的详细信息没有准确的了解，如设施的使用年限、定期保养、维修方案及人员管理安排等。缺乏档案记录，设施运行效率低，消防安全治理技术没能及时更新。最后，员工业务素质参差不齐。部分单位员工职业素质有待提高，专业基础知识不牢固，专业水平有限，在做消防设计时考虑不全面，仍存在部分安全隐患。对消防安全知识和消防器材使用规则不完全熟知。单位对员工消防技能提升的培训力度不够大，导致员工安全意识较为淡薄，没有时刻绷紧重点单位消防安全这根弦，为消防安全管理带来了严重风险。

2 加强消防安全重点单位消防安全的治理对策

2.1 构建消防安全评价体系

构建消防安全评价体系对消防安全重点单位来说是必不可少的环节之一，没有健全的消防安全评价体系，消防安全重点单位若发生消防事故，所产生的严重后果不堪设想。

各重点单位要树立消防安全评价理念，根据单位的类型、地面布局及人员配置等方面执行详细的评价标准，构建消防安全评价体系。采用定量和定性的方法，排查对单位消防安全造成不良影响的弊端要素，对弊端要素进行识别、分析和评价，对其所在的部门或工作环节做出安全评价，根据评价结果做出科学性和合理性的消防安全性能整改措施，为之后的消防安全工作奠定基础。各消防部门也应该对重点单位进行定期评价安全检查，协助其安全评价体系健全，将危险度全方位降低，共同保障人民生命财产安全。消防安全评价体系不仅对现今单位内部消防安全问题亮起消防警示灯，更是对未来的消防设计和消防执行工作敲起警钟。

2.2 培养消防安全主体意识

消防安全重点单位应该强化全体员工的消防安全主体意识，认识到单位的消防安全与个人的工作紧密相连，从根本上转变传统的完全依赖消防部门的观念。避免员工心存侥幸心理，积极主动配合消防部门检查，不将企业自身的消防安全问题推诿给消防部门，加强自我安全管理约束意识。定期对员工进行消防安全教育培训，对消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处进行重点培训，提高业务能力。重点单位按规定进行抽查，除了检查抽查资料外，还要深度挖掘消防安全的潜在性隐患，找到安全漏洞，突破主体意识偏离的藩篱。例如：某酒店对员工的入职培训的关键一步就是培养员工的消防安全主体意识，强调对顾客最重要的服务就是保障顾客的生命安全。酒店工作人员每天按时检查消防安全设备是否正常，各房间有无消防安全风险。

2.3 制定消防物联网建设标准

由于消防物联网技术依然处于实践探索阶段，缺少统一的国家建设标准或行业标准，各地呈现了百花齐放的发展态势，尽快建立统一的消防物联网建设标准尤为迫切[1]。消防物联网是有效促进消防安全治理的必要途径，通过物联网实现消防管理信息支持，加强各部门消防信息收集，针对消防重点单位进行消防设施信息数据采集分析，根据数据情况，协助消防救援部门优化救援配备，使关键时刻的消防救援能够与实际需求相适应。建设信息互通机制，将消防物联网应用于监管消防角落，无死角排查消防安全隐患。例如：某大型商场利用消防物联网技术实现消防安全管理监督信息化，利用动态信息分析与整合促进消防安全监督水平，构建高感度的消防基础环境，避免消防安全事故出现，加强火灾抵御能力。

2.4 建立科学高效的监督模式

消防安全重点单位的监督工作应该从体系建设、消防技术手段、消防设备设施、消防演练以及消防文化氛围等方面进行。监督企业的消防建设体系，根据企业发展实情调整体系有待整改的地方。对消防技术手段及安全操作规程应该加以监督，防止操作过程中因误操作而出现意外情况。例如：在2015年，河南某老年公寓发生火灾，该老年公寓作为消防安全重点单位，没有实行严格的监督管理工作，忽略线路发热情况，没有及时控制火灾的发生，造成了巨大的生命财产损失，对遇难者及其家属影响极大。科学高效的监督模式一方面能够让重点单位的消防安全工作更加有序进行，另一方面能避免发生火灾而造成的恶劣影响。

2.5 确立管理责任机制

重点单位应划分消防安全责任区，安排各责任区负责人，确保负责人明确安全职责，做好日常消防安全管理工作，将消防安全的每一环节都紧紧抓牢，形成消防安全“责任链”，安全责任细化到每个人身上，正确履行自己在消防工作中的责任和义务，做到谁在岗、谁负责。全面消除重点单位内部的消防盲区，化被动为主动，做到安全责任协调统一。不同的人员密集场所都要配置专业的电工，并且定期对线路设备进行检修，及时更新老化电路，提高人员密集场所的用电安全，这对于防范火灾的发生有着积极的作用[2]。例如：某加工企业依据《消防法》、公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及省政府下发的消防条例等消防法律法规，查看了其中明确规定的消防安全重点单位的消防安全管理职责，号召全企业确立管理责任机制，认识到安全管理的重要性，而强调企业自身需要承担消防安全主体责任，划分消防安全责任区域，将消防安全责任落实给每个员工，全面履行消防安全职责，以防火灾的发生。

2.6 加强消防安全宣传工作

消防安全宣传工作一方面是消防部门下达到各消防安全重点单位，结合重点单位的人群数量、单位规模和经营特点等，对重点单位进行宣传教育，保证重点单位将消防安全措施落实到位。另一方面是消防安全重点单位要将消防安全知识进行广泛宣传，除了在单位内部形成良好的消防安全管理文化氛围，还要走出单位，结合周围居民居住环境，向周围居民进行消防安全教育工作，采用大众喜闻乐见的普及方式。可以组织专业人员做到宣传资料派发与宣传讲解同时进行，并借助互联网公众号等形式，将消防安全知识秒懂视频、消防安全案例和消防安全提示语定期推送至居民手中，这不仅使居民能够意识到消防安全对自身生命的重要性，也能有效减少居民因缺乏消防知识而引发的消防问题。

结论：综上所述，现阶段消防安全重点单位对于消防安全治理方面还有很大的提升空间，要将消防安全工作贯彻到底，必须以持续性的眼光提升消防安全治理能力，深刻落实整改制度，降低火灾发生概率，长期维护我国社会的稳定和谐。

参考文献：

[1]范立刚，杨艳山.当前消防安全重点单位的监督管理探讨[J].今日消防，2020，03（03）：67-68.

[2]李响.新形势下如何做好消防安全重点单位监管工作[J].消防监管.2021，05（49）：106-108.

作者简介——何素权，男，（1976——），安徽霍邱人，汉族，防火工程师，研究方向：消防安全