新形势下加强国有企业党风廉政建设的有效措施

摘要：党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。习近平总书记在十九届中纪委五次全上指出“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”

关键词：国有企业;党风廉政建设;措施

国有企业在我国经济发展中起着举足轻重的作用，是我党执政兴国的重要支柱和依靠力量。做好新形势下国有企业党风廉政建设工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，也是推动国有企业健康持续发展的重要手段。做好国有企业党风廉政建设工作，重点抓好以下几个方面的工作。

一、强化监督检查，服务企业发展大局

（一）围绕贯彻落实上级重要决策部署开展监督检查。坚定不移践行党的初心使命，切实以“两个维护”实际行动保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全落细落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化践行“四个意识”、执行党的路线方针政策。聚焦贯彻习近平总书记重要讲话及重要批示指示精神，加强对贯彻落实党的各级全会精神的监督。强化监督结果运用，纳入企业党风廉政建设考核，对问题整改不重视、问题整改不彻底的单位和个人依纪依规严肃追责问责。

（二）围绕重点对象、重要领域开展监督检查。聚焦关键人、关键人、关键事、关键领域、综合运用日常谈话了解、信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、建立廉政档案、民主生活会等多种监督方式，做实做细日常监督。加强“一把手”和领导班子监督，重点对遵守政治纪律、落实第一责任人职责、执行民主集中制等情况开展监督。加强同级监督，推动纪委书记与同级领导班子成员“一对一”谈话全覆盖，压实“一岗双责”。加强党员干部“八小时外”监督，统筹强化党委监督、专责监督、社会监督、家庭监督和自我监督，推动净化“社交圈”和“生活圈”。

（三）围绕对建章立制及执行情况开展监督检查。国有企业在推动工作目标任务会商、政治生态和党风廉政形势分析、述职评议联评联考、日常工作监督、廉情信息案件通报抄告、谈心谈话、廉政风险排查防控、专项检查督查等工作机制构建基础上，要进一步健全企业内控制度。国有企业要立足生产经营实际，织密责任网，堵塞管理漏洞。组织开展企业建章立制的监督检查工作，使制度机制建设切实成为全面从严治党和业务规范管理的治理利器。坚持将管理治理中的好经验、好做法以制度机制形式固化起来，并一以贯之推动落实，确保工作长效化、制度化，同时强化对制度执行的监督检查。

二、突出源头预防，推进惩防体系建设

（一）加强警示教育与廉洁文化熏陶同步推进。开展党风廉政教育专题培训辅导，为党员干部答疑解惑，增强廉洁意识;开展党员干部喜闻乐见的文化宣教活动，如：廉洁视频拍摄、党纪法规知识测试、廉洁书画比赛、勤廉榜样选树等，淬炼干部党性，纯洁干部思想，涵养干部素养;开展集体廉政谈话、提醒谈话、旁听庭审警示教育等，让警钟长鸣，提醒常在;做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部警示教育，加强对普遍性、典型性案例剖析，聚焦系统性、行业性违纪违法突出问题，深化以案促改、以案促建、以案促治。

（二）推进廉政风险防控体系建设。将廉政风险排查防控作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，认真抓好组織实施。企业要聚焦“人、财、物、权”等重点问题，精准定位易滋生腐败的环节，围绕权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，列出详尽的权责清单，科学评定风险等级，加强对廉政风险的动态管控，建立健全相关规章制度，实现用制度管权、管事、管人。

（三）正确运用监督执纪“四种形态”。坚持用好监督执纪“第一种形态”，切实加强对党员干部日常教育监督管理。通过廉政集体谈话、主动约谈提醒、谈心谈话等形式，将苗头性、倾向性问题扼杀在萌芽状态。”将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。及时发现问题、抓早抓小、纠正偏差，最大限度防止小毛病演变成大问题。党委书记要切实履行党风廉政建设第一责任人责任，支持纪委依纪依法查办案件，对重要案件亲自督办。纪委保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，对增量问题坚持露头就打，对存量问题强化“两个优先”，做到有腐必反、有贪必肃、有案必查。

三、强化联动协同，构筑贯通融合监督机制

（一）深入推行“四责协同”机制。在探索联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作取得经验和成果基础上，把企业党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”协同联动起来，推动全面从严治党向纵深发展。聚焦全面从严治党要求，制定问题清单、责任清单和任务清单，明示责任，确保责任要求可实施、可检查、可追究，让干部履责有方向、有目标、有压力。

（二）构建企业内部监督大格局体系。坚持党委统一领导，纪委积极配合，各部门各司其职，工作联动开展的工作思路，推行企业党务、纪检监察、审计、监事会、财务、法务等等多部门联动监督机制。坚持上下“一盘棋”，不断增强监督合力，坚持关口前移，筑牢“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的思想防线，实现企业形成内部监督大格局体系。

（三）形成党内监督为主导，党外各类监督有机贯通体系。全面贯彻执行中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压紧压实党组织管党治党政治责任和党委书记第一责任人责任，一体落实党的全面领导、管治、监督责任。纪检监察机构要通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，有效协助党委落实全面从严治党主体责任，推动“两个责任”贯通融合、同向发力。以党内监督为主导，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督以及审计监督、统计监督，推动党内监督和党外各类监督有机贯通、相互协调，增强监督的严肃性、协同性、有效性。

在新形势下，国有企业的党风廉政建设工作面临着新的挑战，我们要按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步强化忧患意识，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，将党风廉政建设工作落实到位，积极打造风清气正的企业氛围，推动企业，为企业的健康持续发展提供坚实的保障。

参考文献：

[1]习近平. 在十九届中纪委五次全上的讲话. [R] .2021

[2] 奚发增，蔡海燕.党风廉政教育丛书[M].广西：广西人民出版社，2020：94

作者简介：

杨雅云（1991—），女，壮族，广西柳州市人，助理会计师，管理学学士，单位：广西柳州市文化旅游投资发展集团有限公司，研究方向：党风廉政建设