以自我奋斗、自我革命为立足点完成好“大抓基层”的军令状

落实团十八届二中全会关于“全团大抓基层”的部署，到2022年建团100周年时，团的基层薄弱状况基本扭转、团的组织力明显提升。这是全团向党中央立下的“军令状”，现在就差不到一年时间了，时间很紧迫，要加紧推进。

具体来说，要实现6个目标：一是工作项目化。要建立一套科学的管理流程，使我们做的事情有始有终，事先要设计准备投入多少资源、达到什么目标，过程中要有跟踪、督促，完成后要做检验、评估。二是生存社会化。要借助社会化力量，克服工作资源行政化的严重依赖。“希望工程”在这方面为我们做了榜样，30多年来累计募款177亿元，资助困难学生638万余名，援建希望小学2万余所。现在各方面条件比当年好多了，大家一定要开动脑筋，争取做得更好。三是运行扁平化。这是落实习近平总书记的要求，着力解决组织叠床架屋的弊端。要依托交通、信息技术等条件的巨大改善，探索直接面向青年、面向基层的扁平化运行机制，防止工作信号在层层传导中弱化、失真。四是干部来源多元化。“行政化”的要害在于团干部选用机制。要破除部分干部头脑中根深蒂固的思维惯性，就必须打通社会化选人路径，打破身份、职业、级别等条件限制，着力把政治素质高、有事业心、具备青年榜样潜质的青年骨干选拔进团干部队伍中。首批试点的浙江义乌市、湖北潜江市、新疆阿克苏市已经开展了一些探索，在扩大试点中要争取再往前迈一步。五是引领动员网络化。适应网络化趋势，前些年我们下了不少功夫，成效是显著的，接下来还得继续再往前推进。网络本质上是个技术工具，不只是宣传手段，也是组织动员、资源配给的有效手段。共青团要紧跟技术进步的速度，走在社会最前列，努力变得更加充满朝气、更具时代性，也更加时尚。六是组织方式多样化。团的组织形态从来就不是不可改变的公式，关键是看组织怎样建才更有生命力，目的是更有效地团结人。我们通过学党史可以看到，早期团的组织形态和工作方式是非常灵活的，上海外国语学社、天津觉悟社等都是采取“先开展工作——再培养骨干——最后建组织”的模式。实际工作中我们的思想要再解放一点。需要说明的是，首轮试点20个县区由团中央直接抓；接下来的扩大试点由省级团委负总责，要真正担起责任来，不能当“二传手”。总的进度安排是，明年初，余下的80%的縣（市、区）都要全面启动，到2023年团十九大召开前基本完成。

特别强调，团的基层改革立足点是自我奋斗、自我革命，要坚决摈弃“等靠要”思想，更加积极主动地想方设法推动团的基层组织恢复政治功能、增强社会功能，让党和政府有获得感、让团员青年有认同感、在社会上有影响力。

——摘自贺军科同志在学习习近平总书记“七一”重要讲话精神专题读书班结业式上的总结讲话（题目为本刊编辑部所加）