奋力谱写新时代人大工作新篇章

☉杨杰

在中国共产党建党一百周年以及开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史节点，中央召开人大工作会议，这在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义，体现了习近平总书记、党中央对制度之治和人大工作的高度重视。习近平总书记的重要讲话，全面总结了我国人民代表大会制度的发展历程，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，科学回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为我们做好新时代人大工作指明了方向，明确了任务，提出了要求。作为地方人大，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，努力在学深悟透做实上下功夫、见成效。

在新历史背景下把准方位。习近平总书记指出，当今世界正经历百年未有之大变局，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。坚持好、巩固好、发展好、完善好人民代表大会制度，必须深刻把握发展背景、把准历史方位、把牢根本遵循，努力在制度竞争中厚植优势、引领时代。

新的历史方位上，必须全面坚持党的领导。习近平总书记指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”。人大制度的发展过程和历史证明，始终不渝地坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。新的时代条件下，坚持党的领导，必须坚持党中央权威和集中统一领导，确保思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚持正确的政治方向，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，切实增强“四个意识”，坚决做到在思想上坚决拥护核心，在组织上绝对服从核心，在行动上精准对标核心。必须坚持围绕新使命新任务，把人大工作放到中心大局中去谋划、去推进，助力经济社会高质量发展。

新的历史方位上，必须深刻领悟思想伟力。一个民族要想站在世界之巅，就一刻也离不开先进的理论引领。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十八大以来实践经验的集中总结，也是改革开放40多年、新中国成立70 多年、中国共产党成立100 年来历史经验的深刻凝练。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代发展和完善人民代表大会制度、推进全过程人民民主建设、做好人大工作的根本遵循。必须深刻理解其理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，始终用以武装头脑、指导实践，推动新时代人大工作创新发展。

新的历史方位上，必须切实推进制度之治。习近平总书记指出，制度稳则国家稳，制度强则国家强，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要全面落实中央人大工作会议精神，充分发挥人民代表大会的制度优势，充分彰显人民代表大会的制度力量，切实履行各项法定职能，积极推进全过程人民民主，立足实际不断创新创造，努力为实现“中国之治”贡献人大智慧和力量。

在新治理格局中提高站位。习近平总书记强调，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。时代赋予了人大工作新内涵、新任务、新要求，我们倍增制度自信、履职自豪，更加深感使命在心、责任在肩。

始终葆有政治品格。中央人大工作会议进一步明确了人大及其常委会“四个机关”的定位。做好新时代人大工作，必须把讲政治放在首位，强化政治意识，增强政治自觉，锻造政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通、有机统一起来，紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼，紧扣国家治理体系和治理能力现代化提出的法律需求实际，履行好宪法法律赋予的职责，使各项工作更好围绕中心和大局、更好服务国家和人民。

始终牢记根本宗旨。实现好维护好发展好人民群众的根本利益，是人大的政治责任和光荣使命，是人大一切工作的根本出发点和落脚点。做好新时代人大工作，就是切实践行以人民为中心的发展思想，将全心全意为人民服务的根本宗旨体现在人大的履职行权当中，将为群众做好事、办实事、解难事作为计划工作、谋划议题、策划活动的指导思想和目标任务，进一步丰富“五级代表回选区、访选民”等主题活动，接地气、察民情、聚民智、惠民生，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

始终坚持不懈奋斗。中央人大工作会议的召开，对人大工作者是极大的鼓舞和激励。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话激发出来的精气神，转化为履职尽责、担当作为的实际行动，进一步坚定锐意进取、创新实践的信心和勇气，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，切实做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，奋力谱写新时代人大工作的新篇章。

在新实践征程中找准定位。习近平总书记指出，要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。泰州市第六次党代会提出“致力民生、聚力转型”的工作主题，我们将紧紧围绕大局、自觉服务大局，坚持将全过程人民民主贯穿工作始终，依法履职、主动履职、高效履职、创新履职，努力实现新时代人大工作新作为。

更高站位谋划履职路径。紧贴“十四五”高质量发展主线、紧跟中央及省市委决策部署、紧扣人民群众高品质生活需要，精心谋划、认真制定立法、监督、代表工作规划，按照“依法有序、担当有为、务实有效”的履职思路，进一步增强工作的系统性、针对性、实效性，推动人大事业提速提质提效。

更大作为贡献人大力量。锚定省委“泰州要彰显江海文化的底蕴与自信，全力打造令人向往的‘幸福水天堂’、崛起中部的产业增长极”的发展定位，围绕“十四五”规划的推进实施，更好地发挥地方立法的引领规范作用、依法监督的督查推进作用、人大决定的支持支撑作用和人事任免的保障激励作用，更好地助力经济社会发展和改革攻坚任务。

更实举措推进创新实践。坚持守根本制度之正、创思路方法之新，把创新实践作为推进人大事业与时俱进的“原动力”。重点聚焦改革发展的关键环节、构建新发展格局的重要领域、人民群众关心关注的重大问题，扎实推进人大工作机制创新、路径创新，着力在精细创制立法上下功夫、在正确有效监督上出实招、在做优做特代表工作上见成效，聚力打造立法工作“泰有品”、监督工作“泰有力”、代表工作“泰有范”履职品牌，努力彰显人大工作的时代特色、实践特色、创新特色。