我国刑法的任务及其立法完善探究实践

龚晓忠

（北京德和衡（郑州）律师事务所，河南 郑州 450000）

刑法的任务内容就是指国家制定和适用刑法需要达到的目的。刑法的任务能够直接影响到刑法的机能。虽然我国制定了一些和刑法有关的内容，但是研究程度和其他发达国家相比还有很多问题，需要在以后的时间中根据当前的社会情势来进行研究，进一步提出能够完善立法的建议。

一、“97刑法”规定的“刑法的任务”剖析

我国在刑法中明确规定：刑法的任务就是通过刑罚内容来和犯罪分子的行为作斗争，最终达到保卫国家安全和人民主权、国家财产和人们财产的目的。刑法的任务还能帮助国家维持社会秩序和经济秩序。“97刑法”在原有的刑法基础上做了很多的修改，例如把一切反革命和其他刑事犯罪行为变成了一切犯罪行为，把保卫无产阶级专政制度内容改成了保卫人民民主专政的政权和社会主义制度。刑法内容的改变也改变了刑法的实质。

刑法任务的内容有以下几个特征：首先是刑法任务的内容重点突出了刑法保护社会的机能。从刑法的内容分析能够发现刑法其实是一把双刃剑，刑法既能保障人们的人权，又能保护社会的功能。在国外的刑法理论中也发现刑法的任务内容能够给保护社会和预防社会功能带来非常大的帮助，但是我国的刑法中却规定刑法的任务就是单一的惩治性保护任务，重点突出刑法的社会保护机能。［1］现在对于犯罪的惩治大部分的国家不仅规定了对刑法的惩治手段，还规定了非刑罚的手段内容，例如：在我国刑法第三十七条中有明确规定：对于犯罪情节轻微不需要判处的可以根据实际情况免除一定的刑事处罚，另外还可以根据案件的情况来给予适当的惩罚，这就是刑法性质中的非刑罚方法，需要注意的是这种非刑罚方法只是一种辅助作用。在刑法任务中还规定刑法的手段和犯罪分子的手段有很多不同之处，像刑法保护任务中的理念不同。在刑法任务中规定，保卫国家安全和社会主义的政权和制度都是人们和国家的整体权益，最终的目的都是为了更好地完成民主的任务内容，这也体现了刑法任务中的新的理念。

二、确立刑法任务新理念和现实根据

随着社会情势的快速发展和变化，民主法治内容要想得到加强就需要从以下几方面进行改变：

（一）通过树立新的预防犯罪理念来确立刑法任务的新理念

预防犯罪理念要比惩罚犯罪理念更重要，但是在“97刑法”任务中只对犯罪内容进行的惩治，并没有对犯罪预防问题进行重点分析，这是非常不科学的一种表现。从理论上分析能够发现：预防犯罪要比惩治犯罪更加重要的。预防犯罪不仅包括对已经犯罪人的一种处罚，还给予未犯罪人起到一种警诫作用，所以如果在刑法的任务内容中只强调对犯罪的惩治性，忽视对犯罪的预防性就会让刑法的重心有所偏离，严重的时候还会让刑法内容变成一种不人道的刑法。

刑法的预防犯罪的任务主要就是通过制定出人们通俗易懂的内容来规范人行为的罪责。通过规范行为的严重程度来让刑法变得更加公平、公正。从系统观念上分析能够发现确定刑法任务和刑法立法、司法等内容都有非常严格的研究，这样也能让我国的犯罪对策理念有一定的变化；［2］另外从现实状况分析能够发现现在的社会中越来越多的有组织的犯罪分子出现，给社会造成了非常严重的损害，所以必须要加强对刑法任务内容的完善。

（二）通过明确用非刑罚方法和犯罪行为作斗争来确立刑法任务的新理念

我国现在的刑法内容中也有对非刑罚处理方法的规定，这说明我国制定法律的学者已经开始意识到修改刑法内容的重要性。对于一些罪行比较轻的犯罪分子可以适当给予一定的从轻处理，这样也能从侧面达到预防犯罪的目的。随着社会的不断发展和进步，犯罪方法和犯罪类型也越来越多，特别是对一些犯罪轻微的未成年人出现的越来越多，增加了国家采取刑事制裁的多样性，最终实现罪刑的平衡，也同时和国际的发展趋势接轨。最后从国外立法中还能发现很多国家对保安处分的非刑罚方法也进行了处罚。在德国刑法规定中能够发现处分保安的种类有很多种，其中包括：行为监督、保安监督、禁止以后从事该职业等，这就是从国外刑法内容中借鉴出来的一种改变刑法任务内容的一种方式［3］。

（三）通过彰显个体权利本位来确立刑法任务的新理念

国家和社会之间的关系程度能够反映国家当代社会人民社会生活的模式。不同的国家和社会之间的关系能够反映该时期的社会共同体和社会共同成员所能展现的关系和遵循的价值准则。这些价值准则内容对每一个个体在社会中的发展都非常的重要。我国在刑法刚出台的时候虽然对一些内容进行了一定的规定，但是因为我国长时间的历史遗留问题和国家长时间的文化沉淀问题，让我国个体本位的权利观念一直都没有大的体现，反而有退步的趋势，人们经过不断的研究也开始意识到个体权利本位对刑法任务理念的影响。随着二十一世纪的快速发展和进步，市场经济建设的越来越快，增加了个体民主的权益意识，所以刑法的机能在发展的时候首先需要向人权保障机能方向倾斜；其次需要增加刑法的社会保护机能和刑法的人权；最后还需要调整刑法的社会保护机能和人权保证机能。只有这样才能更好地确立权利和权力之间的关系，减少权力侵夺权利的事情发生。在现在的社会条件下我国的刑法任务内容必须要做到以个体权利意识为主，这样才算真正的适应当代社会的发展。

三、我国刑法任务的立法完善

（一）对刑法任务内容做出明确的规定

从国外刑法法典的立法实践能够发现不同国家对刑法任务内容都有不同的要求。但是大部分的国家都没有对刑法任务进行立法规定，特别是在一些西方的国家中。从第二次世界大战之后各个社会主义国家的刑法典中都对刑法任务有一定的条款规定，例如：在越南社会主义共和国刑法典中就明确规定刑法的任务就是负责保卫社会主义的制度，让人们有平等的权利，同时和犯罪行为作斗争。

在完善我国刑法立法的时候最需要注意的就是明确立法规定。因为我国长时间的受封建文化的影响，虽然现在刑事法治有一定的进步，但是还需要不断地完善和推进。在法制环境的基础上，人们开始不断地学习刑法的任务和内容，这样就能全面理解刑法内容，起到“月映百川”的作用。因为刑法的内容和刑法的任务有着密不可分的关系，所以需要对刑法的目的进行理解和考虑。刑法的目的就是为了更好地帮助司法人员进行司法活动的实施，最终帮助刑法目的能够起到决定的作用。现在我国刑事司法水平还没有达到要求，刑法的规定也主要以刑法任务内容为体现。通过一些实践还能够证明刑法任务也给学术研究提供了一定的支撑力。刑法任务的立法能够给立法的规范性奠定一个扎实的基础。［4］因为我国的社会发展一直在不断地变化，犯罪现象也在不断地变化，最终制裁犯罪现象的手段也在不断地发生变化，我国在制定刑法的时候需要根据不断地变化进行调整，尽可能地找到一些符合转型之后的刑法任务，最终发挥出刑法最重要的意义［5］。

（二）完善立法内容

根据我国刑法法典中的任务还可以对内容实质进行完善，另外还可以增加一系列新型的立法技术。在增加立法技术的时候要注意从整体上把一些比较复杂的内容进行精炼，去除掉一些重复的内容，留下重要的立法内容；［6］另外还需要注意刑法内容的层次性和逻辑性，在完善刑法内容的时候可以把刑法内容变得更加的具体，例如可以把一些完成的刑法任务内容分成具体的几部分，这几部分包括：手段性任务、目的性任务、根本性任务等。在目的性任务规定中还要遵循国家——个体——社会的顺序。

四、结束语

综上所述，能够发现刑法的任务内容有其一定的根本性，要想让刑法发挥出更多的作用就需要定期地对刑法内容进行修改，另外还可以适当地增加一些立法的体系。在修改立法的时候需要注意因为刑法任务不是单一的，会涉及很多其他方面的内容，在修改的时候会牵一发动全身，刑法修改的最终目的就是为了能够让刑法任务更加符合我国实际的要求，也能让我国刑法中的观念和基本理念等增加更多的发展，最终让刑法得以完善，更好地维护社会的安全。