精准扶贫政策背景下农村留守儿童教育问题探究

文/付金波

近些年，随着社会的不断发展，农村留守儿童问题越来越被重视，社会各界一些爱心人士对农村留守儿童给予了很多关心和帮助。根据相关部门的调查数据显示，我国农村留守儿童的数量逐年递增，2000年我国农村留守儿童的总数大约是2290万人，2013年总数上升到6000万人，2015年增加了一百多万，也就是6102.55万人。值得欣慰的是，国家和社会各界给予他们很大的政策帮助和爱心帮助，许多孩子可以随父母进城读书，因此这一数量快速下降。据最新的调查数据显示，2021年农村留守儿童的数量大约为900万人，依然是一个庞大的群体，值得人们关注。

一、农村留守儿童教育问题概述

农村留守儿童，即父母不在孩子身边，孩子在偏远的农村与爷爷奶奶或者其他亲戚生活在一起，长期得不到父母亲照顾的一个儿童群体，主要集中在偏远地区。这一群体的出现，主要有两方面的原因：一方面，自上世纪七十年代末我国实行改革开放的发展政策以来，我国城镇化快速发展，沿海地区经济飞速发展的同时，东部地区也快速发展起来，西部地区各方面发展落后，因此许多人纷纷选择到发达城市打工以养家糊口；另一方面，当时的户籍限制并不宽松，政策不完善导致儿童就学出现问题，儿童无法跟随家长到打工地进行就学，因此只能让孩子留在家乡接受教育。另外，父母在城市务工十分辛苦，大多数外来务工人员只能从事体力劳动工作，所能居住的环境有限，儿童并不适合在此居住。父母的缺席，使孩子的教育也成了极大的问题。

政府在面对农村留守儿童问题时，最为担忧的除了儿童情感上缺少陪伴以外，还有教学问题。农村地区对儿童的教育存在着严重的制约，一方面是由于农村教育环境落后，学生学习兴趣无法得到提高，认为学习枯燥乏味，再加上缺少父母的管教，无法形成良好的学习习惯。另一方面，许多儿童家里缺少劳动力，儿童需要承担一些劳动，因此将大量的时间进行家庭劳动，花费在学习上的时间很少，久而久之便对学习不太重视了；有些孩子因为家距离学校太远，遇到比较恶劣的天气，只能放弃去学校；只有家里环境稍微好点的，才可以花费更多的时间与精力去学习，这就导致班级里学生的成绩两极分化现象严重。

留守儿童的内心普遍脆弱敏感，不管调皮捣蛋还是沉默寡言，他们的内心深处都很没有安全感，往往会通过夸张的行为，比如打架、捣乱等来引起别人的关注。因此，对留守儿童来说，健康的心理对未来发展具有非常重要的意义。但由于这些儿童缺少家庭教育、缺乏情感沟通、缺失安全保障、缺少心理健康教育等一系列问题，导致我国许多留守儿童变成了问题儿童。

二、我国农村留守儿童教育中存在的问题分析

（一）应试教育为主，素质教育缺乏

随着社会的不断发展，我国在教育方面也提出了一系列适应社会发展的改革措施。新课改注重素质教育，加强受教育者的全面发展，不再坚持以教育者为主，而是强调学生的学习主体地位，以学生为核心，帮助学生全面发展，发掘学生的潜力，促进学生的健康成长。但这些教育理念在农村实现并不乐观，尤其是对偏远山区的留守儿童来说，这只能是书本上的美好愿望。

在我国的教育体系中，学生的学习成绩一直以来都十分重要。甚至在偏远的农村学校中，学生的分数是划分好学生和差学生的标准。对家长、教师来说，成绩非常重要，考试成绩可以证明学生的学习状态，同时也可以证明学生是否优秀，除了成绩以外，教师和家长对学生的其他综合能力培养并不重视。再加上在偏远地区学校教学设施的贫瘠，对儿童来说，学习的过程大多是枯燥的，教学设施的缺少无法发掘出孩子其他方面的特长。有些孩子在学习上虽然缺少天赋，但在唱歌、跳舞等方面却很有天赋；有些学生心灵手巧，手工能力十分娴熟，但教育条件不支持他们在这些方面有所发展，除了专业学习以外，学生的兴趣爱好得不到更好的发展。此外，他们的课外学习时间非常少，留守儿童无法得到父母的监督和指导。城市经济发展快速，因此大多数家庭可以承担学生特长的学习任务，但农村留守儿童则将大量的时间用到了干农活、做家务、写作业上。因此，他们只能以课本为主，通过取得好的考试成绩来换取更多的学习机会，否则就放弃读书，跟随父母进城打工，补贴家用[1]。

（二）代际抚养为主，缺少家庭教育

大多数的农村留守儿童是与年迈的爷爷奶奶住在一起，或者是由亲戚代为照顾，这就造成了留守儿童缺乏家庭教育。存在以下问题：一是代际抚养教育问题，家里老人并不能随着社会而进步，因此对学生的教育问题不够重视，只要不犯大的错误，他们都会选择视而不见，这就会使孩子随便找个借口不去学校，久而久之，学生的学习意志力会变得不够坚定；二是老人在孩子眼里缺乏威信，即便老人有心督促孩子学习，孩子也是敷衍了事，把学习当作一种任务或者获取其他权益的手段，并没有用心学习；三是学校与家庭之间无法形成互补性教育问题。实现家庭教育与学校教育的有效结合是新课改的一项措施，在传统的观念里面，很多家长认为，孩子的教育问题就是学校一方的事情，只要把孩子放在学校，学生的教育问题就能得到解决。但对学生来说，家庭教育更为重要，健全的人格、良好的心理等都在家庭生活中逐渐完善，只有学校和家庭互相配合，共同为孩子创造良好的环境，才有益于孩子的成长与发展。

（三）道德素养不高，缺乏心理教育

根据有关数据显示，农村留守儿童综合素质培养力度有待加深。其中超过一半的留守儿童都不注意品行方面的问题，打架斗殴、欺负同学、辱骂等行为经常发生。再加上儿童年龄较小，没有自主判断能力，不良行为容易“传染”，随着时间的推移，不文雅礼貌的词汇成了他们的口头禅，经常随口而出。父母不在身边，他们的情感世界无法受到重视，很多时候他们都会将自己的情感封锁起来，这也是大多数留守儿童性格内向的原因。他们在缺乏安全感的同时也很不自信，很多事情都是自己能做的绝不依靠他人，甚至与父母的感情也很疏远，不会有过多的沟通交流，要想得到他们的信任，打开他们的心扉，绝对不是一件容易的事情。研究数据表明，许多留守儿童的心理都存在一定的问题。

（四）学习两极分化，情感慰藉缺失

农村教育和城市教育存在落差，尤其是在中国中西部农村地区。目前这种差距仍然在拉大，农村地区的留守儿童学习教育面临的问题更加严重，表现最明显的就是学习成绩两极分化，这种现象的出现不仅有学校环境方面的问题，还有家庭情感上的教育问题，这也是导致他们成绩出现两极分化的重要原因。现阶段，虽然农村贫苦地方有许多学生考进名牌大学，但与城市学校相比依旧是少数。留守儿童由于父母亲常年不在身边，一般都是爷爷奶奶照顾上学，家庭教育和监督的缺失让其对学习不能进行全面的认识，再加上家庭贫困，不能全身心投入学习，学习能力降低，学习热情减少，最终导致学习成绩越来越差，长此以往，孩子的心理感情得不到照顾，心灵就会受到伤害，患上心理疾病[2]。

（五）心理教师缺乏，导致心理健康教育缺位

留守儿童的心理相对来说不够健全，感情的缺少让儿童自身不能正确地看待事物，从而导致患上心理疾病。目前，许多研究数据已经表明，留守儿童的心理健康素质明显低于正常家庭孩子的心理健康素质。农村学校对学生心理健康教育的重视程度不高，且由于农村偏远地区的劳动人民思想还相对比较保守，他们对心理健康教育还存在一种错误的、不科学的认识，导致留守儿童的心理健康问题得不到治愈，久而久之，就会产生思想上的偏差。加上农村基础生活条件比较艰苦，很难留住教师，导致农村教师力量薄弱，心理健康教育缺位。

三、解决我国农村留守儿童教育问题应采取的对策

（一）全面开展素质教育，提升留守儿童综合素质

将素质教育落到实处，实现农村留守儿童的全面发展刻不容缓。具体可以从以下几点开展这项工作：首先，设置专门的教育资金，在精准扶贫的政策中有一项是教育扶贫，政府应严格落实政策，对教育资金进行合理规划，为农村教育提供切实可行的扶助行为。但仅靠政府还远远不够，应通过鼓励社会爱心人士、企业、众筹捐赠等方式为农村教育提供资金支持；其次，增强农村教育的师资力量，近年来，教育资源向农村倾斜的政策在不断加强，有了资金支持后，农村学校各方面的设施设备、师资力量等都会得到提高，吸引当地大学生回家，为家乡的教育建设出一份力。同时招聘各个专业的教师，避免出现一位教师带多个课程的情况，实现留守儿童德、智、体、美、劳全面教育，这样更有益于开展素质教育，促进留守儿童的全面发展。

（二）培育新型职业农民，促使农民工返乡

解决留守儿童问题，最有效的方式还是通过解决父母外出务工的问题，让父母留在家里，这就需要有吸引农民工留在家乡发展的条件。一方面，政府可以在农业方面提供资金、技术等方面的支持，通过一系列的优惠政策来吸引大学生返乡就业创业，这样既提高了农村人口的文化水平，也解决了农民工的就业问题，同时也充实了农村的劳动力。同时，父母和子女生活在一起，既弥补了家庭教育的缺失，也减少了留守儿童的数量。另一方面，要加强农民的职业培训，为农民工培训一种谋生的技术，促进农民向职业化的方向发展，这样他们就可以在家乡找到适合的工作，在劳作的同时也可以照顾到孩子，解决孩子的教育问题。

（三）强化父母监护责任，构建关爱网络

留守儿童的出现与父母有很大关系，他们认为孩子理应理解父母的辛苦，明白他们的苦心，但却忽视了他们在孩子成长过程中的重要作用。因此，应对父母进行说服教育，让他们明白自身职责，强化他们的监护责任，争取父母双方或者至少有一方留在孩子身边，增强孩子的安全感。同时，要发动社会力量，为留守儿童构建关爱网络，让留守儿童教育扶贫制度落到实处。在合理分配教育扶贫资金的条件下，成立有针对性的帮扶小组，丰富留守儿童的课余生活，慰藉留守儿童的情感世界，防止留守儿童出现心理问题，实现精准呵护，帮助其健康快乐成长。

（四）推进农村寄宿制学校建设，创建家庭式教育环境

精准扶贫政策下的农村面貌焕然一新，农村教育环境也在发生着深刻的变革，这些深刻变革的背后，是党和国家对农村留守儿童的重视和对农村发展的重视。目前，许多农村地区已经采取了一定的措施解决农村留守儿童的教育问题，如一些地方的农村探索建立九年一贯制寄宿制基础教育学校，这种学校的好处就是可以让学生在短时间不回家，住宿在学校，学校给予学生生活上的关爱和学习上的帮助，同时也能定期组织学生和家长见面，让孩子感受到父母教师的爱，补上他们心灵上的感情缝隙。这种方式是最直接最有效的，但如果硬件上跟不上，软件就未必能及时补上，因为农村留守儿童问题重点是给予孩子心灵上的一份家庭关爱。目前很多农村学校还无法完成这种爱的环境的创建，所以，一定要加强家庭式教育环境的建设工作，强力推进关爱型学校建设，笔者建议一些学校可以设置生活教师岗位，让专门的生活教师来照顾这些学生，扮演他们生活中的“爸爸妈妈”，让孩子感受到父母的爱，这种校园环境的创建需要投入较多的建设资金，也需要投入更多的人文关怀。

（五）充分利用新技术手段，实现线上家庭教育

新的科技手段可以很好地缓解农村留守儿童的教育问题。当前，互联网技术发达，在精准扶贫政策下，农村许多地区都实现了网络基础设施建设，所以学校要将留守儿童的线上家庭教育进行完善，建立完整系统的留守儿童线上家庭教育机制，落实到责任教师，建立定期教育会议制度，组织留守儿童线上和父母亲见面聊天。这里就要求学校和企业，以及教育部门进行工作协调，首先教育部门要投入足够的资金，完善农村学校的信息化设备，建立信息机房，为每个留守儿童创建家庭网络教育环境，让孩子在线上和家人团聚；企业要根据学校的安排，为家长留出线上家庭教育的时间，减轻家长的生活压力和工作压力；政府部门可以为学生或者家长提供一定的手机话费补助，调动家长的积极性，让家长参与到线上家庭教育活动中来；学校要重视这种教育活动，设立专门的负责教师岗位，建立留守儿童线上教育基本信息台账，实地走访调查留守儿童线上教育真实情况，定期和家长开展交流互动活动，确保线上家庭教育不流于形式，不敷衍了事，真正落到实处，不断为农村留守儿童的教育事业探索新的发展路径。