园区运营公司财务管理存在的问题及策略研究

徐丽霞

（浙江慧城园区运营管理有限公司，浙江 衢州 324000）

一、引言

高质量发展理念下，园区运营公司要保障各项工作的顺利开展，全面响应国家发展策略的号召，提升自身市场竞争力，需要从财务管理入手，通过有效的财务管理手段，全面提升自身综合实力。通过有效的财务管理办法，进一步提高自身的财务管理效率，保障公司资金能得到高效使用。而要提高财务管理效率，就要从财务管理现状入手，找到优化财务管理工作的切入点。

二、园区运营公司财务管理对园区发展的重要性

园区运营公司财务管理对园区发展的重要性主要体现在提升公司资金利用率、保障公司各项业务的顺利开展、提高公司资产利用率、降低公司财务风险四个方面。

（一）提升公司资金利用率

在园区运营公司，公司财务管理工作能够通过对公司内部涉及财务的工作进行有序管理，保障各项事务的顺利进行，应用管理专业知识以及财务管理办法使公司的筹资问题、资源分配问题得到有效解决，保障资金使用的规范性以及合理性，保障筹资渠道的安全性，以及各项工作投资占比的合理性，进而保障公司利润最大化，确保经营活动安排的合理性。公司通过财务管理对以往的财务情况进行分析，以过去的财务使用状况为依据，对公司未来的发展走向以及项目开展情况进行预判，能够保障未来一段时间内资金使用的科学性。按照预定计划开展活动，能够保障资金得到高效使用，避免无计划性支出造成的资金浪费，进而达到提高资金使用率的目的［1］。

（二）保障公司各项业务的顺利开展

财务管理工作涉及的工作内容较为繁杂，包括基础性财务工作以及为企业发展决策提供数据等。在基础性工作中，公司通过财务控制全面了解财务状况，对基础性工作的开展情况进行把控，如对财务原始记录情况、计量验收情况以及定期盘存资产的开展情况等进行全面掌握。了解基础性财务工作开展情况，能够有效防止财务相关工作落实不到位。通过财务管理对计划性工作进行调整，按照工作开展的具体情况，不断改进计划，能够有效确保公司各项业务能够按照计划开展，并按照计划实现成本的降低。而以为决策提供数据资料为出发点对企业的财务状况进行全面分析时，能够及时发现各项工作中存在的问题，进而保障公司业务能够顺利开展。

（三）提高公司各项业务开展效率

财务管理还具备财务统筹规划功能，其能统筹规划财务工作，对各项业务的开展作出明确指示，能够有效提高公司各项业务开展的效率。而公司要实现资本运营，需要财务管理工作予以保障。公司资本运营不同于常规业务的财务处理办法，其关键在于公司决策的制定。财务管理人员通过对资本运营本质的了解，充分研究投资决策，充分应用资本结构理论，盘活存量资产，以及合理开展投融资活动，能够大幅提升公司的运营收益，并以资本运营为中心开展各项业务活动，提升业务开展效率［2］。

（四）降低公司财务风险

公司财务风险是公司在发展中必须面对的问题，开展财务管理能够降低风险发生的概率，其能从管理与监督两个方面保障公司财务的合理利用。在管理方面，由于业务类别较为繁杂，园区运营公司的人力支出以及管理费用等只要不能得到有效管理，就将造成成本的浪费。对财务使用情况进行全面掌控，能够有效防止财务使用不合理以及财务流向不明的情况发生，进而降低公司财务风险。在监督方面，有效监督资金的使用情况，能够全面了解资金的耗费情况以及分配情况，通过专业化的分析，了解资金使用情况，如采用资金周转指标对资金使用情况进行分析，能够了解企业的物资使用情况，从而找到管理的切入点，降低管理不到位引发的财务风险。

三、园区运营公司财务管理存在的问题

园区运营公司财务管理存在的主要问题包括五个方面：管理工作落实不到位、成本控制力度不足、管理团队功能发挥不充分、资金引入渠道单一、竣工评估功能发挥不全面等。

（一）财务管理工作落实不到位

财务管理理念未能得到及时更新，是财务管理功能得不到充分发挥的重要原因。现阶段，在大部分园区运营公司中还存在财务管理理念未得到及时更新的情况，这导致其财务管理工作落实不全面、不具体。具体体现为部分财务管理人员认为财务管理的主要工作就是记账算账，保障账目不出错，未能意识到财务数据的重要性，未能充分运用财务数据对公司的发展情况进行分析，进而导致财务管理的功能发挥受限［2］。

（二）成本控制力度不足，预算与实际支出差异明显

成本控制力度不足主要体现在以下两个方面。

1.财务管理人员成本管控意识薄弱

部分财务管理人员缺乏对成本管理的正确认识，在开展成本管理工作时，将经济效益作为第一发展目标，导致公司成本管理更侧重于降低成本、开源节流等工作，缺少对服务质量的考虑，进而导致短期利益下降，公司的长期发展受到影响。虽然这会让短期的成本下降，但是长期运营收益将受到负面影响。

2.成本管理办法粗放，管理效率偏低

园区运营公司成本管理中还存在管理办法粗放的问题。在成本控制的过程中，单纯从账面上对公司各项服务以及业务的开展情况进行了解，缺乏对开展细节的了解，部分成本浪费情况未被发现，如物资受损、人力成本偏高等，这导致公司成本管理效率偏低，未能从根源上解决公司发展中资本使用存在的问题，并且存在成本预算与实际支出差异明显的问题。

（三）财务管理团队功能发挥不充分

在园区运营公司中还存在财务管理团队功能发挥不充分的问题，尽管组建了财务管理队伍，但是管理队伍未能充分参与企业的发展决策，园区的管理决策与财务还处于相互分离的状态，财务管理团队未能与管理层形成紧密联系，财务管理功能没有得到充分发挥。同时，在财务管理队伍中，管理人员各司其职，未能形成有机整体，协同优势未能得到体现［3］。

（四）资金引入渠道单一，存在财务风险

筹资问题是现阶段国有企业面临的重要问题，银行贷款还是国企最常采用的筹资渠道，而近年来，受国际环境的影响，银行利率下调，进一步增加了国企的筹资难度。这同样也是园区运营公司现阶段面临的主要问题之一，短期债务尽管能够缓解筹资压力，但是可能造成公司经济负担增加，不利于公司的长远发展。园区运营公司在不断提升服务质量、丰富服务类别的同时，需要大量资金的支持，而单一的筹资渠道，造成公司的发展受到限制，筹资渠道一旦出现问题，将引发园区运营公司财务风险。

（五）缺乏有效的事后评估，竣工评估功能发挥不全面

园区运营公司在开展各项服务的过程中，还存在事后评估机制缺失的问题，在开展各项服务以及业务之后，缺少对财务的有效审计以及对全部财务使用情况的有效管理，这导致财务管理不仅不能为工作的优化提供可靠依据，而且可能导致资金使用不规范情况加剧，如在业务开展过程中，出现财务缺口时，用其他资金补全，其他项目的资金被不合理占用，造成资金混乱［3］。

四、园区运营公司财务管理策略

（一）完善财务管理体系，保障管理工作全面开展

1.统筹规划公司财务管理内容，完善管理体系

财务管理体系不完善，是园区运营公司财务管理工作落实不全面、不具体的直接原因，财务管理体系不完善导致财务管理人员在开展工作时缺乏可靠依据，进而造成部分工作的开展存在遗漏。要构建完善的财务管理体系，财务管理部门需要对公司的财务管理内容进行统筹规划，按照不同工作事项对财务管理工作进行划分，形成完善的管理体系，确保各项工作能够按照体系开展。

2.构建监管系统，强化监管作用

在构建体系之后，需要建立监管机制，强化对财务管理人员的管理，要对财务管理工作人员的工作落实情况进行监管。以《会计法》为监管准则，加大对不规范财务行为的惩治力度，充分发挥监督作用，保障公司财务的安全使用。

3.完善管理制度，加大制度约束力度

完善管理制度，需要对财务管理体系中的各项工作开展办法进行明确规定，形成制度条例。制度作为财务管理人员的行为准则，需要对会计与财务管理的职能进行明确划分，并充分发挥管理会计的作用，保障财务管理涉及的各项工作能够有序开展［4］。

（二）加大成本管控力度，采用全面预算管理办法

1.全力推进全面预算管理，发挥管理作用

全面预算管理能够保障园区运营公司的资金得到有效利用。在全力推进全面预算管理上，公司管理人员需要带领公司全员按照预算管理制度开展各项工作，要充分参与到预算管理工作中，公司项目的开展需要严格按照预算计划执行，对于额外开支需要向上级表明支出原因，在获得批准后才能拨放款项。另外，各个部门需要明确自身的责任，发生不按预算规定开展工作的行为时，需要严格追责和处置，从而充分发挥预算管理的管理作用，保障资金的有效使用。

2.采用精细化管理办法，提高财务管理效率

采用精细化管理办法，需要从预算与管理两方面实现精细化。在预算方面，需要将费用、责任、指标等全部纳入预算范围，保障预算涉及的内容全面具体，并采用弹性预算制定办法，对可能出现的突发性支出进行预算。在管理方面，将预算管理工作落实到各项业务的最末端，通过精准管理，防止不规范操作引发成本增加［4］。

3.发挥事后评估的作用，充分开展审计工作

园区运营公司需要明确审计工作的重要性，通过全程审计，确保审计的功能能够得到充分发挥，并以审计工作为切入点，做好事后评估工作。在审计工作的开展上，需要采用内部审计与外部审计相结合的方式。在内部审计方面，采用科学的审计办法，对公司收支情况进行监管，找清审计重点，通过有效的审计工作，保障资金的有效利用。

（三）打造财务管理精英团队，保障财务管理质量

1.引入专业人才，拓宽财务管理视角

打造财务管理精英团队，引入专业性人才，结合园区运营公司的实际发展情况，找到园区财务管理人员的需求方向，通过多渠道开展招聘活动，对岗位要求进行明确定位，确保能够引入高素质、高能力的专业性人才。引入人才时，还需保证每位财务管理人员均具有相关专业证书，做好人才选拔工作，并且为保障财务管理人才队伍结构的合理性，需要保障队伍人才技能的多样化，从而拓宽财务管理视角，从多角度看待财务管理问题。

2.持续开展培训活动，提升管理质量

企业为持续提升财务管理人员水平，需要持续开展培训活动，制定人才培养计划，结合园区运营公司的发展现状，制定财务管理发展目标、人才培养目标，围绕发展目标制定人才培养策略，通过持续提升财务管理人员水平，提升财务管理质量［5］。而在培训时，应注重对财务管理人员会计、税务等专业知识与技能的教育，确保其牢固掌握相关专业知识与技能。根据培训内容对财务管理人员的学习情况进行考核，并设立相应的考核标准，以全面提高企业财务管理水准。同时，还需通过培训或日常宣传、讲座等方式，帮助工作人员树立自主学习意识，丰富、填充自身专业知识，充分发挥其辅助性作用，为企业领导更为准确且科学的财务决策确定提供帮助。

（四）拓宽资金引入渠道，降低财务风险

为保障自身的高效运营，确保资金能够满足自身的发展需求，并且防止资产引入渠道单一而产生财务风险，园区运营公司需要拓宽资金引入渠道，充分了解新形势下金融机构的特性，要与发展稳定、状态良好的金融机构建立合作关系，找到资金引入机会，并采用多渠道资金引入办法，实现风险分摊，降低风险发生的概率，降低风险对公司发展的影响。

（五）构建财务共享平台，实现财务管理现代化

随着现代技术的发展，财务共享平台的出现促使公司的财务管理工作拥有进一步发展的空间，在资源允许的情况下，公司可构建财务共享平台，将企业的会计工作以及部分财务工作移交到财务共享平台，通过系统对财务工作进行集中处理，保障财务数据的准确性，并实现公司人力成本的降低。应用财务共享平台，保障财务的安全使用。在财务共享平台的构建上，企业需要以以往的财务管理体系为依据，对财务相关工作进行整合，不断丰富平台功能。同时，应用区块链、大数据等现代化技术，持续提升系统性能，保障系统的功能能够得到充分发挥，进而全面提高财务管理工作的效率［5］。

五、结语

完善财务管理体系、保障管理工作全面开展，加大成本管控力度、采用全面预算管理办法，打造财务管理精英团队、保障财务管理质量，拓宽资金引入渠道、降低财务风险，构建财务共享平台、实现财务管理现代化等，能够有效确保园区运营公司财务管理功能得到充分发挥，保障园区运营公司的资金使用率得到持续提升，进而保障园区运营公司各项工作的顺利开展。