加强道路桥梁施工监理的措施

王育聪

大连市宏远建设监理咨询有限公司 辽宁大连 116300

道路桥梁工程建设属于基础设施建设，路桥状况对于区域间交通往来、经济交流，会产生持续的影响。工程监理人员，是工程施工方与建设方之间的桥梁，需要熟悉相关的建筑法规、了解工程建设中应用的各类技术知识、并能够关注工程核算。通过施工监理工作，能够集中关注到道路桥梁施工建设中存在的问题，并进行积极的问题调整，确保道路桥梁工程建设的合理性，促使工程综合质量得到提升。

1 道路桥梁施工监理工作的重要意义

1.1 保障道路桥梁施工工程质量

工程质量问题是监理工作中需要面对的主要问题，通过质量监理的方式，可以将建设中存在的质量问题控制在小范围中。具体的质量监理工作开展，需要结合工程不同阶段的需求进行。在初期阶段，需要完成各类资料信息的整合，确定道路桥梁施工的特点以及难点，这些节点不仅是施工关注的重点，也是监理工作需要关注的重点。

1.2 协调施工建设中存在的各种问题

在道路桥梁施工监理的工作中，需要全面关注施工的进度，结合工程不同目标实施监理，包括合同监理、费用监理、信息监理、安全监理等等。这些监理目标有着独立性，同时也存在相互之间的联系性，在兼顾监理工作的具体目标时，也需要关注不同工作目标之间协调发展，如道路桥梁施工的安全状况与施工进度、施工费用就存在联系，监理工作需要具有系统性。

1.3 推动我国的基础设施建设与发展

现代化经济体系中，城市是经济活动开展的中心，城市的经济活动方式会逐渐影响到周边的地区，如围绕着中心城市出现了卫星城，城市周边区域的城市化发展，都属于城市化进程的部分。为了适应于这一发展趋势，增强我国经济的内在发展动力，需要更为重视道路桥梁等基础设施的建设，工程监理的开展，有助于提升基础设施建设的质量，促进区域协调发展。

2 道路桥梁施工监理的基本状况分析

2.1 监理工作体系的规范性不足

监理工作体系，需要兼顾道路桥梁施工监理工作的多重目标，如其中较为主要的为质量保障以及安全保障体系，配合具体的工作目标，完成各项工作内容的规划，并关注监理工作的综合成果。就现阶段的监理工作开展状况来看，体系建设的规范性问题较为明显，各项工作目标的划分并不明确，没有设置对应具体监理目标的工作职位。在这种情况下，难以将具体的工作任务进行落实，任务目标也缺乏直接的责任人，监理工作的综合规范性明显不足。

2.2 监理工作未能关注施工准备

监理工作的开展需要具有全程性，就当前的状况来看，多数的监理工作人员对于施工阶段的关注度更高，施工技术的应用效果直接决定道路桥梁工程的质量，同时施工应用的时间，会影响到工程进度以及费用。在这种情况下，施工准备阶段的监理工作相对受到忽视，一些监理团队在准备阶段实施工作缺乏实质性，仅为流程。在管理松散的情况下，甚至会出现监理人员未能够参与施工准备监理的问题，将会对于工程建设带来不良影响[1]。

2.3 施工阶段监理工作容易出现问题

施工阶段的监理工作最为关键，监理工作需要适应于道路桥梁施工的实际状况，采取动态化的工程管理过程。在施工阶段，参与监管的团队以及个人，都承担着众多监管任务，工作任务重，时间紧迫，也要适应于具体的工程问题。如，监理人员需要完成每日的安全问题分析，寻找工作中存在的变化因素以及安全漏洞。在动态性的工作要求以及高强度的工作状态下，监管的方式、监管的人员都容易出现问题。

2.4 监理权力受到限制，难以落实

监理工作在工程建设中具有特殊性，监理团队既不属于工程施工方，也不属于工程建设方，在许多情况下监理人员直接参与是存在困难的。与此同时，监理人员有着相应的建筑相关法律学习背景，有权根据法律相关的部门报告施工中存在的问题，并且要求施工方停止施工。从建立监理制度的合理性上来说，这种权力是必要的，然而在实际的工作中存在着监理权力无法落实的问题，这会影响到监理工作开展方式以及工作有效性[2]。

2.5 监理人员素养存在的问题

道路桥梁建设工作中，质量监理是监理工作的主要目的，同时也要兼顾工程的其他方面。这就要求建立人员具有跨学科的知识结构体系，对工程相关的法律知识、技术知识、管理知识以及财务合同知识等，监理人员的素养不足，会直接影响到工作效果。就现阶段的工作状况来看，监理人员的综合素养仍旧需要提升。与此同时，在不同区域以及不同类型的道路桥梁工程建设中，监理工作的重点目标存在差异，对具体状况了解不足，也会影响监理工作进度。

3 道路桥梁施工监理的加强措施

3.1 完善监理工作体系的规范性

道路桥梁工程有着自身的特点，监理工作体系的建设中需要对道路桥梁工程的特点进行关注。首先，需要完成规范体系框架的建设，根据框架进行制度内容的填充。根据我国建筑相关的法律以及道路桥梁工程建设区域的法规，结合监理工作的经验，就可以实现初步的体系框架确定。其次，工程监理作为工程建设方与施工方之间的桥梁，与参与工作的不同人员都有着联系，因此可以在初期的工作探讨中，广泛征求各方意见，完成体系框架的调整。例如，现阶段的工程建设以及管理中，重视对信息数据的收集以及应用，监理工作体系中就需要包含着信息管理的部分，适应于实际需求。另外，可以预想，在今后监理工作中需要继续关注的内容仍旧会产生变化，工作体系的建设与调整也要具有动态化的特点，以适应监理工作需求。最后，监理工作体系的规范化发展，与规范的工作流程之间也存在密切联系。需要结合道路桥梁工程的规划建设方案，对工作的流程进行梳理，确保工作流程合理[3]。

3.2 提升监理工作的全面性

从施工准备环节监理存在的缺漏，对监理工作进行观察，可以发现其中存在工作全面性不足的问题，包括准备阶段监理的缺失、细节问题监理缺失以及工程后期阶段的监理缺失。为了实现强化监理工作的目的，需要提升监理工作的全面性。首先，在施工准备阶段，监理工作相关团队需要就工作内容与施工方进行沟通，并且发放具体的监理工作文件，通过这种方式，监理机构可以与施工方达成共识，建立起共同的工作目标。与此同时，监理工作需要直接介入到施工准备当中，监管各项技术数据的测量流程，并且结合技术了解道路桥梁施工各阶段的具体目标，完成信息的记录以及工作目标的整理。其次，为了使得监理工作能够渗透到施工的细节当中，需要以监理为目的制定出内部的奖惩机制，具体说明技术规范的要求，在不符合规范要求的情况下，需要接受惩戒。另外，道路桥梁工程建设后期阶段不属于关键工程阶段，却仍旧对于工程质量会产生影响，因此监理工作需要保持与施工建设的同步，在后期阶段继续开展[4]。

3.3 强化施工阶段的监理力度

在施工阶段，需要确定监理工作的具体目标，分别要关注到工程质量、工程进度以及工程安全、费用等问题。

首先，在质量监理中，需要从技术设备与材料监理入手，结合设备与材料的相关资质证明、工程数据信息，进行核对与审批，符合应用要求的材料与设备可以进入施工现场。同时，在应用新的施工技术或者特殊技术时，也要提供相应的资质证明以及施工检验信息，确保技术状况能够符合质量要求。监理人员具有一定的技术素养，在日常施工中需要结合施工进度，监察具体的技术应用状况，如发现技术应用不符合标准，可以要求停止施工进行整改。

其次，是安全以及环境的监理。安全监管与环境监管的具体目的不同，关注的内容却具有相似性。道路桥梁施工现场的环境状况，互影响到施工安全，同时也是施工综合环境的一个重要样本。为了提升工作的协调性，需要从环境的关注入手，在环境监管中兼顾环境安全的问题。与此同时，为了确保安全监理的有效性，监理人员需要了解到参与施工人员、管理人员的安全培训状况，现场的安全设备、装置的应用状况等，通过监理工作降低事故的发生率。

最后，是进度与费用的监理。这两项建立的目标各自独立，同样也具有相对的联系性。施工进度与施工规划不符合，会导致施工费用的增加。与此同时，施工费用的不合理分配可能会造成道路桥梁工程建设的延迟，如由于费用协调问题导致工程资金不足，建设的进度将会受到影响。为此，监理单位需要对施工中的进度规划、成本控制规划等进行审核，确保规划的合理性。同时，在施工出现特殊状况，如受到气候原因影响进度，监理机构需介入到调整工作中。

3.4 落实监理权力，做好关系协调

为了实现监理权力的落实，监理机构需要协调道路桥梁工程中各方人员之间的关系。道路桥梁参与人员关系复杂，通常工程建设方通常需要面对多个施工方，各施工方之间也需要进行沟通协调，如协调工程建设中的衔接问题。为此，监理机构需要结合法律规定以及合同信息，确定不同事物的责任归属，向各方呈现判断的依据，完成工作的协调。在大型的道路或者桥梁工程建设中，整体需要的建设周期较长，其中存在的问题将会更为复杂。监理人员需要抓住协调的核心点，要特别注意保证监理工程师的付款控制权利，这也是监理工程师的责任范围内的权利，要控制好工程的质量、进度以及工程投资三者的关系，认真保管施工合同和施工信息[5]。

3.5 提升监理人员的职业素养

监理人员职业素养的提升，需要重点关注两个阶段的问题。

首先，在监理人员的选择中，不仅需要关注其资质状况，也要对人员具体的学科背景进行关注，根据于此完成人员的录用以及工作安排。如，具有专业技术知识背景的人员，需要安排至技术监理为主的岗位中。

其次，要重视监理人员的继续培养。如，需及时地学习新的技术知识、法律法规等，监理机构可以组织相关人员共同参与学习。在工作过程中，需要应用以老带新或者团队合作的方式，发挥各自的优势，提升监理人员的综合职业素养[6-7]。

4 结语

道路桥梁施工的开展过程中，工程监理的参与具有重要作用。监理人员以及工程建设的其他相关人员，需要正确认识监理工作开展的重要意义，提升自身责任感，主动协调配合。在实际的施工过程中，首先需完善工程体系的规范化建设，确保监理工作的全面性；其次，需重点关注施工阶段的监理工作问题，采取合理的调整措施；另外，需要关注监理人员的综合素质，确保监理权力落实，做好工作中各方关系的协调。