电力配电网运行中存在的安全问题及防范措施

赵志仑

大连浩普电力勘察设计咨询有限公司 辽宁大连 116000

电网系统是我国重要基础建设之一，其优劣直接影响到工业用电、居民用电、城市用电等诸多行业和领域，而对电网系统起着很大影响和作用的就是配电工程，其作用是对电网中电力资源进行分配和管理，是电网系统的核心之一，直接影响到电网系统的质量和用电安全，所以其安全管理工作至关重要。

1 电网工程建设安全管理中存在的问题

1.1 工程管理方面

在电网工程建设工程管理中，电网企业尽管具备很多的相关规章制度，然而却缺乏严密性和系统性，且存在管理真空和管理内容重复的情况，这就造成规章制度无法有效落实；加上工程项目多选择专业分包和劳务分包的形式，这就大大影响了安全管理的效果。同时，随着电网的建设规模不断扩大，而电网企业的管理人才却比较缺乏，这就难以有效落实安全管理工作。此外，电网工程建设的性质决定了其建设的不可重复性与单件性，故而安全管理经验不容易复制，而在具体建设过程中，有的电网企业往往是直接套用他人的安全管理经验，这就严重影响到安全管理的效果[1]。

1.2 变电运维工作劳动量及安全风险较大

传统的作业安全生产对电力生产的要求更大，同时工作的时间消耗也更大，实施作业一体化后，对于运营人员的要求也越来越高。例如维修，在操作和维护过程中需要断电处理，这个过程通常需大约两个小时，再加上维护程序工作量很大，且涉及工作内容很繁琐，且很多繁琐的工作也会导致员工的身心疲劳，在无形中增加了安全风险。

1.3 电网企业的安全管理力度不足

没有建立起相对规范的工程建设规程，也忽视相应安全技能和知识的教育培训，这就在很大程度上增大了电网工程建设的安全管理难度；施工单位为谋取私利，而存在以劣充好、偷工减料等情况，这就为整个工程埋下了诸多的安全隐患。

1.4 施工管理人员缺乏安全意识

由于电力工作的特殊性和危险性，配网工程施工人员会存在很多风险，最小也会影响到人身安全，所以在配网工程的工作中保障施工人员和管理人员的安全意识是极为重要的工作。但很多电力企业单位在实际管理过程中往往过于追求配网工程的经济利益，而忽视了工程项目中的安全问题，这就会造成很多工程安全问题的产生。

1.5 设备和材料管理方面

设备和材料的质量直接关系到电网工程建设的安全性，然而在这一方面电网企业却存在一些问题，主要表现为：设备和材料的质量不过关，工艺未达到相关标准，这就严重影响到工程施工的安全；工程设计方案缺少深度，设计中所提到的材料和设备不能够满足工程建设的具体需求，往往会发生增补材料和设备的情况，这就在一定程度上影响施工安全；物资管理不到位，材料无法在第一时间有序地发放到工程现场，这就影响到工程的施工进度和施工安全[2]。

2 配网工程安全管理的优化措施

2.1 制定明确的安全管理目标和方案

配网工程安全管理中起决定性因素的是人员的素质和专业水平，可以说配网工程安全管理人员对于配网工程的安全起到了很大程度的影响，所以一定要加强对配网工程安全管理人员的培养，培养重点除上述的技术和安全意识方面，还要重点培养其管理水平和领导能力，特备是针对一些意外情况发生时的应急反应能力。并且相关部门还要联配网工程安全管理人员，制定相应的应急预案，应急预案是保障施工、管理人员安全、保障当地用电安全的重要应急措施，应急预案的编写一定保障完全依托于现实，对各种情况、各种天气、各种事故都要进行预测和分析，且在编写完毕后还要经过多次的模拟，以确保方案的可行性，并要组织全体人员根据紧急预案的情况进行演练，以适应紧急情况的发生，减少紧急情况发生时造成的人员财产损失。

2.2 抓各级安全责任落实

一是强化安全管理与考核。电网企业可选择季度安全考核制，由专人对各季度工程安全责任落实情况和工程安全绩效进行综合考核，且重点突出电网工程现场安全责任落实和各部门安全检查结果，以此来有效提高各部门各作业人员的安全意识。二是强化工程安全管理责任，在电网工程建设前，需要明确各部门各岗位人员的安全职责，实现“安全管理、人人有责”，并对各岗位人员的安全考核细则进行优化，保障安全惩罚分明，加大安全生产奖惩力度、安全生产问责力度、施工现场的安全管控力度，以此来有效提高各岗位人员安全生产的主动性和自觉性，有效增强其安全责任意识[3]。

2.3 严格落实安全检查及质量监督管理工作

安全检查及质量监督管理工作对于配电工程的安全和品质合格具有重要的促进作用，其主要包括对施工管理人员的资质进行严格审核和调查，对施工材料进行严格的审核和调查，特别是施工材料的质量、用途、生产厂商等都要进行审核，施工设备也要保障安全可用，这主要是为了防止不安全和低质量的施工材料和设备进入配网工作中，影响配网工作的正常运行，并且对于配网材料和设备的采购一定要做好相应的记录，包括材料的产地、厂商、价格等，以便后期核查，防止偷工减料和以次充好情况的发生。

3 结语

综上所述，在电网工程建设过程中，电网企业必须高度重视安全管理工作，需明确现阶段自身安全管理中存在的各种不足，然后结合自身建设需求，构建完善的安全风险管理体系，不断提高安全管理中人员队伍的综合素质，并构建科学的承包商管理机制，优化物资，重抓各级安全责任落实，从而有效提高电网企业的安全管理水平，在极大程度上降低安全事故的发生率，最终确保整个电网工程的高质高效。