建设项目招投标阶段造价的控制对策研究

卢程

浙江信达工程咨询有限公司 浙江临海 317000

建筑工程在设计之前需要对所设计的施工工程进行工程造价。在工程造价的过程中不仅要考虑到中标的可能，也要保证最后的上报造价在施工过程中不会出现质量问题和资金短缺问题。投标单位在投标过程中只有对工程造价进行合理的控制，才能让自己的价格更加接近中标，从而实现建筑工程效益的最大化。

1 建设单位在招标过程中工程造价控制工作开展的意义

作为在招投标活动开展过程中负有主体责任的建设单位，有效围绕工程项目开发建设开展相应的造价控制工作，不仅能够将开发成本控制在目标成本下，同时能承接设计、提升工程施工质量及施工效益。详细分析，建设单位在招标过程中工程造价控制工作开展的意义主要体现在以下几方面：①进一步确保工程造价的合理报价，促使竞标方能够全面且详细的了解本次竞标项目的施工细节，从而精准审核自身的竞标实力，为建设单位（甲方）提供更详实的竞标数据参考。②工程造价工作于建筑工程招投标阶段展开，建设单位会将工程的所有效益获取点提供给竞标方，当竞标方认为无效益获取空间时自然不会参与到竞标中，而建设单位也能够进一步提升招投标活动的开展效率和质量[1]。

2 建设项目招投标阶段造价的控制对策研究

2.1 提高施工图设计质量

工程图纸是创建工程数量清单的关键。建设工程的勘察监测管理和设计质量需要加强。设计周期不应压缩，应强调对图纸的审查和设计质量。同时建立设计与设计均衡保险制度，积极实施定额设计，可以大大提高设计质量，为了提高报价的准确性和确保以低价赢得竞标的资格奠定基础，工程部门和设计人员必须赔偿由于工程原因而造成的任何经济损失。巨大的经济责任驱使设计师增强其责任感和危机感。为了达到提高设计质量和避免设计损坏的目的，设计单位必须购买设计保险来防止意外[2]。

2.2 工程变更

虽然合同签订后部分内容是不可以随意进行更改的，但在实际施工过程中如果承包人提出来的建议是科学、合理的，可以进行修改，如果存在工程变更，承包人应该在14天之内将变更之后的价款报告呈交出来，由相关人员对报告进行审核，审核通过后再进行价款的调整。变更价格不需要将整个合同进行调整，首先如果合同中已经提出的价格与变更之后的价格是同样的，那么则不需要再进行调整；如果在合同中存在与变更价格相类似的可以作为变更价格的参考；假如合同中不存在与变更价格相应的内容，应该由承包人提出相应内容。措施费的调整也是有明确规定的，当措施费的变化幅度在±10%以内的时候，不需要对其进行调整，如果超出了这个范围则必须采取调整措施。

2.3 工程量清单控制

建筑工程在核算的过程中，通常需根据工程量清单进行计算，工程量清单一般包含工程材料的种类、规格、数量、单价、总价等内容。投标方会根据这些信息对最后的投标价格和工程造价进行评估，预测大体的价格。因此，为了防止招投方对工程量清单内容理解出现偏差，也为了工程量清单能够为后期的施工提供助力，承担建设的单位在编制建筑工程量清单的过程中需要让清单更加符合工程的实际，更加合理，更容易实施。要根据施工单位的自身能力、施工的环境情况等，严格地按照相关的法律法规和行业标准进行编制，还要以招标方的要求为重点。在实际的操作过程中，招标方需要对工程量清单的内容和标准进行统一。不同建筑单位在编制工程量清单的过程中往往因为自身的施工能力和人员素质差别，造成工程量清单出入很大[3]。不同的清单报价，不利于把控工程质量，也容易造成招标的混乱。在开展标书评价的过程中，建筑工程单位必须做好对投标方要求和内容的分析，避免在标书中出现模棱两可的信息，从而造成双方认知上的偏差。而保证标书合理、合法并且符合相关的规定，可以使招投标双方的合法利益得到维护。工程量清单进行修改时要在公平、公正、合理的前提下进行调整。建筑工程单位要实地到现场对现场的施工环境和条件进行分析、评判，预估这些因素对施工的影响程度。之后仔细审阅投标方提供的工程量清单，结合自身的施工能力和之前的评估情况，对清单中出现的一些问题进行阐述，寻求招标方的理解。由此，可以使工程量清单在实际施工中更加符合现场情况，减少误差，从而使工程造价更加合理。

2.4 做好招投标工作人员培训工作

建设单位在开展招投标活动之前，应该积极组织参与到本次活动中的相关人员进行技能培训，借此优化工作人员整体的招投标实践能力及工作开展水平。期间，作为招投标活动管理人员自身，也需要严格执行造价监督管控工作，提前针对所有招投标涉及到的相关资料内容进行查阅和掌握，从而在招投标期间能够利用对造价控制的需求以及特征的了解，第一时间发现招投标期间出现的问题，从源头上控制造价，节省建设工程成本支出。

3 结语

在招标阶段，项目造价控制是最重要的任务之一。公司依靠项目造价来控制成本并增加获利的机会。投标单位将报价的内容作为要点，以作为比较和评估投标人的理由，然后选择最终的获胜者。因此，在招标过程中能否很好地执行项目造价直接取决于招标活动是否成功。管理造价人员需要通过多种方法来提高投标的准确性，而审核者还需要制定更合理的定价标准，以使投标期的成本与实际项目条件保持一致，并为顺利的建设进度提供有力的保证。