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涉案财物价格认定在司法案件中的问题及措施分析

2021-11-24詹小钰

法制博览 2021年18期
关键词:财物司法环节

詹小钰

(扬中市经济发展局,江苏 扬中 212200)

通过涉案财物价格认定对司法案件进行定量分析,解决当前司法行政机构在财物定价、罪行定量、案件定刑等多个方面的问题。从涉案财物认定的相关环节和制度入手,明确涉案财物价格认定的重要性,在认定过程的前中后期依靠制度流程完成涉案财物价格认定。基于价格认定结果,从而使得现代司法行政机构能够公正可靠。当代社会提倡公平公正的社会理念,尤其在司法行政部门之中,不仅要做到公平公正,更要使得司法认定环节经得起审核,司法制度经得起考验。

一、涉案财物价格认定综合概述

涉案财物价格认定是指在刑事案件之中,对于涉案财物的价格认定,涉及公安、检察院、法院等多个司法机关办理案件中有形财产,无形财产,以及有偿服务等的价格评定行为。随着人们物质生活水平的不断提高,各类型的案件正在频繁发生。一个案件从受理到最后的结案涉及多个部门、多个环节等众多方面评定。在传统涉案财物价格认定的过程中,从实物的价格认定已经发展到无形财物的认定。涉案财物其含义在法律上暂时缺乏一个明确的定义,在概念上很大程度上存在着不确定性。案件的审核评定需要对涉案财物进行定量分析,使得涉案财物价格认定在部分财产的认定过程之中的变价问题显得更加困难。其次在认定的执行过程中,对于财物没有明确处置方案,使得财物价格认定陷入了僵局。以非法集资案为例,法院判决涉案人的某套房产及房屋所有权证依法处理。但在实际处理中,对于依法处理的方式缺乏明确,未区分以何种方式进行处理。按照法律规定部分物品属于案件证物,需要进行15年保存。部分物品属于违禁物品,需要上交相关的部门进行跟进处理。特殊物品实行没收后,需要上交国家。但在依法处理的方案中并未涉及。财物判决不进行区分,在实行时,导致案件的推进十分困难。据统计,涉案财物价格认定已经占比案件量的60%。在认定过程中日益显现的矛盾,严重影响了案件的推进效率,限制了司法财物认定的客观、公平。面对涉案财物价格认定当前面临的机遇和挑战,要通过不断改善司法机构执行的各个环节和相关制度的建立实现司法运作的高效性和可靠性。在涉案财物价格认定中,制度规范、操作标准、人员素养是司法机构未来发展的重要基石。涉案财物价格认定下的刑事案件需要建立起统一环节流程和操作规范的运作体系,以实现更加准确的价格认定和更加清晰的流程的有机结合为目标,同定价技术、互联网技术等多种技术结合运用到涉案财物价格认定的多各个环节之中。最终将涉案财物认定与刑事案件的实际内容进行融汇贯通,得到规范统一、公平合理的财物价格。标准化的认定流程能够满足不同刑事案件下的财物认定需求,司法机构同样能够通过财物认定价格作出最为公平公正的司法判决,社会能够形成积极向上的文化导向和和谐的氛围[1]。

二、涉案财物价格认定中问题的基本现状

近些年来,随着各类刑事案件的发生。多种类型的涉案财物不断出现。涉案财物认定对于司法判决的重要性正在不断地提高。传统司法流程下的涉案财物价格认定已经难以跟上司法判决的需求。为了保证司法机构的公平公正,满足司法审判对财物价格的要求。相关部门在涉案财物价格认定过程中的环节和要求把控,应当充分考虑到涉案财物的特殊性和案件基本情况。明确原有的涉案财物价格认定的问题,其有以下两点:

(一)灭失物的价格认定问题

灭失物的出现打破了原有涉案财物价格认定的格局。将原有的实物认定拓展到了灭失物的价格认定的问题之中。灭失物是指原有物理状态不存在或下落不清楚的财物。灭失物从出现到现在仍然是涉案财物价格认定过程中的痛点。在认定过程中,并不能将其同其他实物进行同一认定。只能依靠委托方的证据进行确定,但这其中又涉及到灭失物的基本情况、质量状态等多个方面。对于灭失物的综合评定则又是问题,依靠相关算法进行计算,计算结果可能同实际之间存在巨大差异。同时由于灭失物本身的多种特质导致其无法同市场的同类型物品进行比对评定。缺乏统一的评判方式,极其容易造成争议。因此,对于灭失物的价格认定要求既不能缺乏对于物品自然磨损的考虑,也不能够缺乏综合判断。尤其涉及到灭失物价值同罪行评定之间关联性极强时,不合理的灭失物价格认定将会造成司法公正的缺失,损害当事人的合法权益,给司法机构的未来发展埋下巨大隐患。

(二)涉案财物价格认定主观成分过多

涉案财物价格认定的重要特点在于对于财物进行客观公正的认定,能够在司法审核过程中提供可靠支持。传统模式之中,一份涉案财物价格认定报告的形成,受到市场调查和自由裁量的主观影响较大,极大程度上造成了财务认定价格的不科学,不合理。在涉案财物价格认定的过程中,市场调查和裁量工作极其重要。工作的展开受到相关人员的执行能力和职业素养影响。在对市场的调查之中,缺乏相关制度和人员的监督约束。使得调查人有着调查态度缺失、责任意识缺乏等多种问题。不考虑市场中的综合内容,以单一的方式,一两家相关商品的价格得到最终的涉案财物价格认定结果,导致市场调查的结果不准确,直接影响到司法判决的结果,损害当事人的利益,打破了司法运行的原则。同时在涉案财物的认定工作中,对于自由裁量权的使用不当,会造成同样的结果。认定价格之间的巨大差异,难以确定涉案财物的具体价格,降低了涉案财物价格认定的可信度,损害了司法机构的信誉[2]。

三、规范涉案财物价格认定的相关策略

随着社会发展的需要,以案件实际情况为基础的涉案财物价格认定为司法机构注入了新鲜活力。司法机构在进行涉案财物价格认定时,应当考虑案件环节的可执行性,案件的特点,充分发挥司法机构的公正、公平。明确了财物价格认定目的,使用多种方式,监督涉案财物价格认定的各个环节。建立具有中国特点、拥有合理流程、符合实际需求和发展需求的涉案财物价格认定机制,可以从以下两个方面入手:

(一)按照标准程序,守住认定标准

涉案财物价格认定汇集了实物查证、市场考察、价格认定等多个环节。针对灭失物的认定来说,做好有限条件下的相关环节内容是唯一可行的答案。在查证过程中,完全依靠对应机构的认定协议书和相关材料,把好灭失物受理的认定标准。对协议书和相关材料进行审核、查看,尤其是涉及到灭失物的名称、基本参数、购置内容等信息。并加盖相应的公章,要求相应的机构提供灭失物购买的发票和其他材料,并将其进行复印存档。最后进行灭失物的价格认定,保证整个标准程序的可靠进行,守住认定的标准。

(二)完善体系建构,减少主观评定

涉案财物价格评定在管理与运行的相关机制的建构上还存在市场调查程序不规范、自由裁量权滥用等问题。可以通过建立相应的市场调查流程、细致的评定体系,深化价格评定的核心,提升评定的效率。在当前市场调查中,以二至三人的调查人员组成调查小组,选择案发地市场,对调查商家、调查内容、调查环节进行记录。多人下的市场调查信息收集,促进信息的可靠性。同时结合数据库技术,进行存档保存。对于自由裁量问题,应建立多级制度,规划自由裁量范围。制定使用流程、时间限制等。全面落实责任制度,在问题出现时能够依法追责。通过体系建构,减少主观评定的因素。

四、结语

涉案财物价格认定是司法评定过程中的重中之重。尤其是在强调公平、公正观念的法治社会中。司法执行的环节是司法公正的重要体现。涉案财物价格认定始终处在司法评定的首要位置。不断改善涉案财物价格认定机制,将合理环节和客观理性作为评定的重要要求,培养工作人员的职业素养和操作执行,理清财物认定过程中多个边界。让涉案财物价格认定满足社会发展的需求,勇敢迎接各种挑战。

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