对加强和改进基层党校干部教育培训工作的思考

张建科

（湖北省中共广水市委党校，广水 432700）

前 言

十八大以来，随着干部的教育、选拔和培训工作各项制度机制的不断完善，党对干部队伍素质提出了更高的要求，对基层党校干部培训提出了更高的要求。

一、加强和改进基层党校干部教育培训工作的意义

在基层党校内部，针对干部队伍做好相关培训和教育的工作，是目前党校相关工作开展中最为重要的一项内容，其能够真正为干部队伍的综合素质及能力提升，起到关键的促进作用。所以在基层党校干部教育培训工作实际开展的过程之中，还需要结合干部队伍成长的需求，有针对性地对其进行教育和引导。

随着党校内部学院整体数量的不断增加，党校在开展相应工作的过程中，不仅仅需要针对干部进行有效的培训，进行整体的运营工作，也需要结合干部队伍实际发展的现状，使其能够在党校相关工作开展的过程之中，融入教育培训环节阶段，组织这部分人通过有效的学习，切实提高其自身的综合素质和能力，这也符合对当前基层党校内部相关工作开展和实施所提出的基本要求。

二、目前基层党校教育培训工作的现状

（一）教学改革相对滞后

一是教学内容比较单一。县级党校以传统的素质教育为主，侧重于宣传党的基本理论、方针政策，有时会显得大而空，在领导干部提高运用理论分析问题、研究问题、解决问题的能力方面较为薄弱。如何科学地更新教学内容，使其即体现党校培训的性质，又适合学员的胃口，需要进行积极的探索。二是教学方式改革难度大。随着干部队伍整体素质的提高，原有的教学方式已不能满足培训的需要，新的教学方式方法对教师掌控课堂的能力素质有着更高的要求，如何有效开展符合党校教育规律的互动式、体验式等新颖教学方法也是教改的一项重要课题。

（二）科研成果价值不高

党校是党的哲学社会科学研究宣传机构。县级基层党校科研工作在理论创新方面有一定的难度。科研经费不足，教师素质有限，对各种社会问题和情况的掌握不够，导致真正具有社会价值和现实意义的科研成果不多。如何充分利用党校师资，重点围绕热点、难点开展调研，形成有价值的成果，取得地方政府决策咨政，是我们党校科研工作突破的方向。

（三）培训经费保障不足

近年来，党校经费情况虽有所改善，但是与干部培训的需求尚有较大距离。特别是县级党校达标后，因开展基础设施建设而留下大笔欠账，县级党校办学经费缺口普遍较大。

（四）教师队伍结构不优

教师队伍老化，优秀人才难以引进、留住。老化的教师队伍，理念观念不适应新时代干部的需求，专业主要集中在党史党建方面，导致授课专业不齐全，经济、法律等方面的专业人才严重缺乏。

三、对策与建议

针对目前干部教育培训面临的以上问题，笔者认为县级党校在发挥党校作用、从严管理党校讲坛等方面应从以下几个方面改进工作。

（一）加大经费保障力度

地方党委要切实履行党校办学主体的职责，不断加大对基层党校的政策倾斜和经费保障力度，化解党校达标所欠债务，落实《党校工作条例》、中央关于党校工作会议精神，确保党校教学、培训、科研等五项经费，保障党校的正常培训需求。

（二）加大对党校队伍建设的支持力度

党委、政府要支持党校完善人才引进、培养和激励机制，做好优秀人才选调工作，对党校教师的待遇要略高于同级公务员水平。建立党校干部内外交流机制，增强实际工作能力。

（三）培训方式从“灌输式”向“互动式”转变

切实提高学员的参与性、体验性和思考性，采用互动交流培训方式，由单一的课堂讲授式教学向多元、灵活的教学方式转变，由“填鸭式”向“研讨式”转变，加大研究式教学力度，大力推广案例式教学，充分运用讨论式、模拟式、体验式、辩论式等教学方式，扩大学员学习自主权，使教学课堂变成干部展示风采的舞台，使工作、生活素材变成鲜活教材，使学员变成教员，大大增强教育培训的灵活性和实效性。每个学员结合各自工作生活实际，围绕辅导专题及热点、难点问题，谈观点，讲感受，提建议，以此达到以讲促学、以学促干，以干部教育干部、以干部带动干部的目的。

（四）充分利用好党校学员这一资源

党校学员是党校最好的教学和科研资源。他们来自各行各业，大多是单位的骨干力量，对本行业更熟悉，对基层了解更深。党校应借助“学员讲坛”等平台，充分发挥学员的主体作用，达到教学相长、学学相长。通过对学员进行调研，掌握更多的信息资源。

（五）制定科学的科研机制

县级党校必须把工作重点放在为市委市政府决策建言献策上，放在围绕中心工作抓课题、提建议上，放在为当地经济社会发展提供具有针对性、前瞻性、实用性的研究成果上。要以课题为龙头，整合校内力量，加强校外合作与交流，促进党校教师科研能力的提升，实现科研与教学的有机统一。建立科研激励机制，对被党委、政府认可或作为决策参考的成果给予一定的奖励。

（六）实行严格的考评机制

第一，要坚持新专题试讲评估，严肃讲坛纪律，提高课堂准入门槛。组织教师对新专题集中试讲，全体教职工进行评议，将结果反馈给主讲教师，对反响差的专题要淘汰，对需修改的专题要进行效果跟踪。第二，对任课教师的授课质量进行评估，确保教师授课质量。组织学员对教师的每堂课当堂进行评估，组织校领导、全体教师对学员代表进行座谈，及时掌握课堂情况和学员需求。第三，要进一步制定、完善整套的学习、考试、考勤、课堂纪律等制度，以更好地规范学员的各种行为，确保党校教育权威性。

（七）合理制订培训工作计划

在党校内部结合干部进行有效的培训工作，并不是一蹴而就的，还需要在长期坚持的过程中，确保这项工作能够稳步得以实施，也能够实现工作开展的最佳效果。所以为了能够确保党校内部教育和培训工作的实施得到最佳的效果，在实际的工作开展过程中，针对培训的计划以及目标的制定，就需要注重其中所呈现出的长效性特点，也需要相关培训工作人员及管理人员，在对整体培训的计划进行制订的过程中，能够明确自身的思路，掌握正确有效的方法，这样才能够实现培训工作开展效果的最大化。

基层党校内部的干部及相关的工作人员，需要结合重点培养的对象所呈现出基础的水平和培训工作开展的需求，合理地对相关工作的计划进行制订。要注重使用一些具有先进性特点的培训方法和手段，积极地使网络的资源真正地与日常的干部培训相关工作相互结合，这样才能够创造出良好的实际培训环境，切实对这项工作的整体质量进行优化，能够在培训的过程中制定出长期的要求。在培训的阶段，要提高自身对于工作的适应性及合理性特点，避免培训的规划与实际培训工作相互脱节的现象；还需要对培训的方式进行有效合理的规划，这样才能够确保整项工作得到良好的效果，提高培训的质量和水平。基层的党校内部在干部培训的过程中，对于其整体机关单位运行和管理工作开展有着至关重要的作用，

结 论

综上所述，加强干部培训工作，首先要明确工作职责，要有大局观，结合党和国家需要和人才提升等要求，使培训工作高质量落地，提升干部的思想境界。作为党校工作者，要广纳党员干部的意见，从实际出发，制定和总结切实可行的方案。通过多元化的教育培训工作，使基层党校的教育培训得到学员的认可，应逐步完善教学设施，引进先进的思想，提升干部的政治理论素养和能力水平，为地方高质量发展提供人才支撑。