开放大学法学本科专业实践教学的思考

白 雪

（北京开放大学延庆分校，北京 102100）

法学是一门实践性、应用性都很强的学科，实践性教学作为法学教育的重要组成部分越来越受到更多的关注。开放大学法学专业的培养目标之一是培养能够从事法律工作的应用型高等法律专门人才。［1］这要求在法学教学过程中注重实践教学，为学生多提供实践教学机会，以满足实践教学要求。［2］笔者是北京开放大学延庆分校的法学本科专业责任教师，结合工作实际以及本校的实际情况，提出法学实践教学应该贯彻学生学习始终，应该与课程紧密结合，应该立足于本校实际开展实践教学。

一、法学实践教学应该贯彻学生学习始终

学习是一个循序渐进的过程，法学实践教学也不例外。开放大学法学专业人才培养方案包括公共基础课、专业基础课、专业课、通识课、专业拓展课、综合实践、公共英语课、思想政治课和补修课九个模块。实践教学也应贯彻这九个模块始终，尤其是专业基础课、专业课、综合实践三个模块。从第一学期到第五学期，从学生一入学到毕业都要贯彻实践育人的理念。

法学实践教学应从法学入学教育开始，除了向学生介绍专业情况、课程情况、学习方法外，重要的是介绍法学专业的实践教学基地以及开展日常实践教学活动的要求，让学生正确认识实践教学、理解实践教学，进而积极参与到实践教学过程中。

第二学期到第四学期，结合专业基础课、专业课相关课程内容，组织学生有针对性地进行观摩庭审、模拟法庭、专题辩论、疑案辩论等教学方式，加快学生知识内化的过程，让学生做到在实践中学习、在实践中应用所学到的法学理论知识。

第五学期重点是综合实践。结合综合实践的相关要求组织学生到派出所、检察院、法院、司法所进行见习，到社区进行社会调查、法律志愿服务、法律咨询等。

二、法学实践教学应该与课程紧密结合

立足专业基础课、专业课、综合实践三个模块，每个学期设置重点课程的法学实践教学。第一学期，围绕《国家开放大学学习指南》课程中的专业入学教育，组织学生到法院旁听、到监狱、检察院、司法所进行参观，增强感性认识。第二学期，围绕《证据学》课程，可以组织学生开展模拟法庭、疑案辩论、角色扮演等实践活动，使得学生在亲历亲为的过程中养成法律思维，训练并掌握实践技能，增强创新能力和应用能力。第三学期，围绕《劳动与社会保障法》课程，可以侧重案例教学，引导学生关注劳资热点问题，搜集大量劳动法案例，力求把实践贯穿到课堂理论的教学过程中。第四学期，围绕《商法》《合同法》课程，围绕教学重点，选择重要的专题或案例，组织学生集体讨论。有条件的可以参加律师的法律服务和疑案讨论，或者旁听法院审理相关案件。第五学期，围绕《知识产权法》《法律文书》课程，组织学生去知识产权行政部门、知识产权服务中介、律师事务所、企业参观考察。针对相关法律的落实情况进行调查，或者参加志愿者服务、法律咨询，通过实践教学培养学生学以致用的能力。

三、法学实践教学应该立足于本校实际开展实践教学

延庆分校结合法学专业特点，结合所学课程特点，组织了一系列的实践教学活动。组织学生到法院旁听、到监狱参观、到延庆区预防农村职务犯罪警示教育基地参观学习、组织学生作为普法志愿者到延庆区西白庙村开展法律实践教学活动。实践活动的开展不仅利于学生对书本知识的深入理解和掌握，更重要的是对学生学以致用很有帮助，开拓了思路。但同时在法学实践教学中也存在一些问题。

（一）延庆分校实践教学中存在的问题

1.学生不重视，理论联系实际的能力差。［3］开放教育学生由于是在职学习，工学矛盾突出。成人学习动机具有一定的功利性，大部分学生进入开放大学是基于工作上的晋升、加薪、社交等因素的考虑，导致学生在学习过程的消极被动状态。例如：在《法律实践》课程中，学生不按要求参加学校组织的实践教学活动，自己找人在实践考核表上加盖实践单位公章、自己写实践单位意见，蒙混过关。《毕业论文》课程，学生提交不能按时，不能主动与指导教师联系，认为毕业论文写作从网上下载一篇即可，或是到时拼凑抄抄即可。

2.学校师资力量薄弱，不能满足实践教学的要求。［4］例如：北京开放大学延庆分校目前仅有两名法学专业专职教师。这两名教师不仅是专业责任教师，也是课程责任教师，也是面授辅导教师，还承担着导学教师工作。具体实践教学过程中的大部分工作都得由外聘教师完成。虽然聘请的是其他分校的教师，但是外聘教师对于实践教学的具体要求、对于学生的具体情况了解程度、对学生在实践教学过程中的督促与监督还是存在一些问题。

（二）如何完善法学专业实践教学工作

1.学校的高度重视是实践教学活动开展的必要条件。法学实践教学活动不能仅仅依靠法学专业教师的力量，聘请外校教师、组织学生参加实践教学活动都需要学校的支持。外聘的法学指导教师要兼具理论知识与实践经验的能力，要定期组织法学专业教师进行实践教学培训，重点培养指导学生实践教学的能力，从根本上提高法学专业教师的师资队伍水平。

学校还需要与公安机关、检察机关、法院、司法机关、监狱、律师事务所等单位结成育人共同体，加强学校与相关法律部门的合作交流，建立法学实践教学基地，为教师及学生提供实践教学的平台，保障法学实践教学的顺利开展。

2.提高法学实践教学指导教师队伍的指导能力。开放大学法学实践教学离不开有实践经验的指导教师，而延庆分校的指导教师由于忙于日常教学及管理工作，对法律实务的了解有所欠缺，所以有必要聘请当地有经验、有阅历的法律实务人员进行指导，让学生得到真正的实践锻炼。

3.丰富法学教学实践活动的种类。丰富的法学教学实践活动，可以提供给学生更多的选择余地，更能充分发挥开放大学教学的优势，如在时间上、空间上给学生更多的选择，有利于提高学生参与实践教学的积极性，有利于学生实践能力的提高。

如在实践教学的时间上，周一至周五工作日可以组织有时间的学生去法院旁听、去监狱参观、去司法所见习、代理真实案件。双休日可以组织学生到社区进行普法宣传、法律咨询。课程教学过程中，可以组织学生案例解析、模拟法庭、集体讨论等。业余时间可以要求学生网上观看云法庭，写出心得体会。或者让学生关注延庆区法院、检察院、公安局、司法局的网站、公众号，了解学生身边发生的典型案例，提高学生的学习兴趣。

法学是开放大学体系中的重要学科之一，如何提升法学学科教学的质量，如何不断进行教学改革和创新，对于开放大学具有至关重要的意义。［5］法学实践教学是巩固理论知识和加深对理论知识认识的有效途径，希望学校、教师、学生能共同努力，不断地吸取经验、教训，完善实践教学的内容、形式，以满足未来社会发展对法治工作的需求。