城市交通规划管理与道路工程建设问题思考

2021-11-24

商品与质量 2021年6期

台州市经济建设规划院有限公司浙江台州 318000

近年来，我国城市化进程不断加快，城市交通规划问题也逐渐凸显，越来越受到社会各界关注。城市交通系统规划过程中需要重视道路工程建设，控制道路工程质量，确保城市交通规划结构完善，能够为交通系统安全提供根本保障。为此，相关人员不断深思城市交通规划问题并改善道路工程建设管理策略，期望能够最大限度发挥城市交通优势，提升城市交通服务质量。

1 工程概况

《台州湾循环经济产业集聚区总体规划》（2011-2020）的规划目标是打造一个“发展模式循环型、产业导向高新型、空间环境生态型”的产业集聚区，其东部新区是构建台州城市群建设乃至优化浙江省海洋经济发展的重点建设区域，更是台州市社会经济发展转型的重点片区。台州湾循环经济产业集聚区市区东部组团道路、供水、中水、排水专项规划现已编制完成，结合工程建设需求进一步开展市政基础设施详细规划编制，可有效指导基础设施工程经济、合理、有序的开展设计和建设，以适应本区块建设和发展的要求。

2 城市道路交通规划设计条件概念界定

城市道路规划过程中需要明确具体的设计条件，而我国第一次提出道路规划设计条件是在城市管理领域。该领域学者研究城市管理措施，认为道路规划也是城市管理的重要组成部分，因此交通管理部门需要明确具体的道路交通规划标准，并且在开展交通规划管理工作期间严格按照遵从标准。城市道路交通规划设计条件属于城市道路建设的指导依据，也是城市土地开发的重要参考，为此，政府方面出台道路规划的特定规范文件，用于城市道路总体规划指导。

根据相关规范，城市道路系统规划应满足客、货车流和人流的安全与畅通；反映城市风貌、城市历史和文化传统；为地上地下工程管线和其它市政公用设施提供空间；满足城市救灾避难和日照通风的要求。城市道路交通规划应符合人与车交通分行，机动车与非机动交通分道的要求。为确保城市交通规划顺利，就需要做好道路工程设计工作。先对城市交通状况进行调研，了解城市各个路段的车流量情况，然后设计出合适的交通路线，优化城市综合交通规划结构。城市道路规划过程中，需要先明确具体的设计要求，在有关部门提出确切的设计指导文件以后，设计人员需要对道路的整体规划情况有所把握，对城市车流量情况进行调研，在明确道路交通需求情况下，设计道路的出入口位置、平面线位置等元素。从宏观角度来讲，城市道路管理部门将城市道路规划设计作为道路管理的主要方式，其不仅开展道路工程项目建设，还注重城市交通规划管理。

当前情况下，我国正在不断提升经济发展水平，并且从基础建设角度强化国家综合实力。城市化的发展就是国家实力提升的证明，城市化进程的加快意味着国家在国际上地位提升。为此，各个城市在开展道路工程建设过程中都需要提前做好交通规划工作，协调交通规划的各个部门，促使道路交通规划具备可持续性，能够为城市长远发展产生影响。城市交通部门加大交通规划重视程度，并制定关于交通规划的具体方案，约束交通规划当中的不合规行为，确保道路工程建设质量。该种情况能够有效提升城市发展水平，并且为城市居民的安全出行提供保障，实现社会环境和谐稳定，也让城市发展与生态环境之间达到平衡。

3 城市交通规划管理与道路工程建设质量管理措施

3.1 道路交叉口规划

道路交叉口在规划设计方面还存在问题，在改善该问题时，可以遵从特定的道路交叉口规划原则。道路交叉口是整个城市道路规划系统当中最为重要的组成部分，其关系到道路的通行能力，为了充分发挥出交叉口的交通功能，需要遵从下述几点原则：首先，针对性原则。交叉口的设计需要根据城市实际交通状况来完成规划设计，综合考虑影响交叉口功能的因素，设计出更为科学的方案，确保该方案对解决道路通行问题具有针对性。其次，协调性原则。道路的交叉口设计需要遵从区域规划设计方案，了解交叉口内的车道条数需求，对交叉口的空间资源进行充分利用，控制车辆在交叉口的等待时间，提升交叉口路段的通行能力，促使各个车道之间发挥协调作用。最后，系统性原则。对道路交叉口进行改造需要遵从系统性原则，也就是要保证改造的全面性，从整体交通规划入手，而不是单纯改造某个交叉口，该种改造方式不仅无法解决道路交通拥堵问题，还会让矛盾转移到其他的路口。

3.2 交通枢纽地区交通流线组织以及设施布局

枢纽地区的交通流线组织主要包括了流线组织、换乘距离、交通衔接以及乘量预测等四个方面。其中客运交通枢纽中的换乘量预测，主要体现了交通枢纽中的设施配套规模，是真实展开交通规划的重要前提。而换乘距离主要代表了以步行时间为标准，针对交通方式换乘距离的计算。此外在流线组织与交通衔接当中，更多的是考量了交通的便捷性与高效性。对此，也要也有学者展开了专门的分析，在枢纽集疏运交通的战略中，将其分为三个层面，即宏观层面、中观层面以及微观层面，并以此来展开更为细致的分析。枢纽的设施布局中，要始终遵循规则统一、计划统一以及建设统一的原则。并且还要做好适度的超前，以此来确保不同的交通方式能够实现枢纽一体化运行以及相互之间的协调。同时，在进行枢纽设施布局的过程中，还要树立以人为本的设计理念，要给予乘客换乘更大的便利。要通过场站设施的完善，来进一步推动城市综合枢纽的高效、安全发展[1]。

3.3 科学化的交通模型先行

城市交通的设计涉及内容繁多，涵盖了城市建设的核心部分，是一项牵涉甚广的大工程，其中任何的细节必须有明确合理详细的规划之后才能开始实施，一旦出现误差将会造成严重的损失和后果。城市交通建设中科学化的交通模型是不可缺少的关键部分，道路交通模型是表明交通参数与相关的社会经济参数支架关系的数学或物理方程式。城市交通模型中包含了所有道路交通参数，比如交通量、车流密度、时距、车速、道路里程、土地利用、社会经济参数等。道路交模型是城市交通科学数据的基础支撑，需经过长时间的道路实况考察、路况调查、数据分析、反复验证、参数定标和可续的评估之后，使用现代学科技术建模。道路交通模型建立之后并不意味着大功告成，仍需专业人士对其不断地验证、完善和考察，最终确定之后才能应用到城市交通的建设中去[2]。

3.4 城市道路交通合理化设计

城市交通承担着连接不同区域、交通流通、城市运营的重要作用，是串联城市居民在不同的城市功能区域互动的核心枢纽。城市道路交通原则上需有效地把生活区域、办公区域、悠闲休闲娱乐区域连在一起，因此，城市道路交通设计的时候需合理地把机动车道、非机动车道、人行道、公交车道合理布局，并且有明确的划分，让所有车辆和行人任何时候都能有道路可通行，最大程度提高城市通行效率。合理化的城市道路交通设计在优化城市交通、提供通行质量的同时，能极大地提升城市生活水平，完善城市布局，改善城市建设，从而吸引更多人进入城市，为城市的高速发展奠定扎实的基础。

3.5 推进交通有序

压缩车道宽度，需在早期设计中针对大型车辆，如公交车、卡车等进行设计，但现阶段的城市中以小型车为主，车辆的操纵性能也在不断提升，需进行适当的车道压缩工作。另外，当下道路现状中出现了空间不足的情况，就需做好交通组织优化、缩短车道数量等扩大空间方面的需求。减少转弯半径也是十分重要的车道集约手段，可减少右转车辆和行人、非机动车的冲突[3]。

停车空间也需对人行道、车行道等方面进行精心设计和规范化管理。明确规定禁止路边停车道路：包括次干路以上、大于等于40km/h 设计车速的道路；交叉口功能范围内；200m 范围有冗余泊位的路外停车场路段。还需进行路边停车的精细化设计工作，包括进行非机动车、人行道的改造工作，做好整体的收窄设计工作，形成间断性停车空间。

4 城市道路工程建设管控策略

4.1 制定安全管理方案

城市道路工程建设有利于创造适宜于生活、创业的城市环境，从而提升城市竞争力，其对城市化发展起到至关重要作用。在城市道路规划设计满足城市发展预期的情况下，经济产业建设才具备坚实基础。为此，道路工程施工开始之前，需要先对施工现场情况进行调研，了解可能会出现的施工问题，并且提前制定好施工员人员，从而最大限度保证工程施工的安全性和稳定性。