浅谈党务专职副书记如何有效履职

2021-11-24张志云

活力 2021年16期

张志云

（昆山市行政审批局，苏州 215300）

引言

习近平总书记在2021年建党百年“七一”讲话中，回顾了我党光辉历程，总结了历史经验，为我们开展各项工作提供了基本遵循。机关党务专职副书记作为上级党组织部署党务工作的直接开展者，机关党建工作的重要组织者和执行人，要不折不扣、全面贯彻落实习总书记讲话精神，推动党的建设事业高质量发展。而专职党务副书记的政治素养高低、工作能力大小、工作方法好坏会直接影响到机关党建的工作状态。下面谈谈专职党务副书记如何有效履职，进而推动机关党建工作的开展。

一、新时代党务专职副书记履职工作要点

1.党建工作专人抓、专门管，切实履职责任

专职党务副书记协助书记抓党建的职责定位，为基层党委改进工作提供了制度遵循，为从严治党提供了人员保障，让机关党委开展工作更科学。在具体责任分配上，务求职责明确，除非为了体现党建与业务相融合的价值追求，专职党务副书记开展工作不宜直接分管具体业务，以体现“专职”的本质要求和积极内涵。开展工作应自觉做到目标同心、力量同向、工作同步，全身心协助书记抓好单位的党建工作。遇见问题时该负责的必须负责，该担当的必须担当。

2.党建工作内容实、氛围活，丰富履职形式

在单位开展党建工作内容上以政治学习为本，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为凭借，强化党性修养，坚持围绕中心、服务群众，充分发挥党员干部的积极性和工作创新能力，确保党的路线方针政策落到实处。

开展“三会一课”应突出政治学习和教育，突出党性磨炼。推进“两学一做”常态化、制度化。严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，做到形式多样、氛围庄重。多种形式开展党史和“四史”学习教育工作。针对党员思想波动和社会热点影响，应及时回应社会关切和正确引导。密切联系群众，经常性了解民众对党员、党的工作的批评和意见。推进党建传统优势与信息技术深度融合，不断提高党员教育管理现代化水平。

3.党建工作进头脑、走基层，强化履职行为

要做好思想政治工作，牢牢把握党对单位的意识形态工作的主导权。加强党员队伍思想政治教育，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通，坚决防止“不信马列信鬼神”。坚持一切工作从实际出发，用法治思维和法治方式进行引导和处理。

要改进和创新联系群众的途径方法，坚持走好线上和线下群众路线，走基层、进公司，汇集民智民力，善于通过群众喜闻乐见的方式宣传党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众自觉行动。

二、新时代党务专职副书记职能定位

1.明确自身职责范围

举目才能张纲。提升专职副书记履职能力，首先必须明确自身职责目标，这样才能有的放矢地开展自身工作，确保履职尽责，既不失位也不越位。从组织和单位的定位来看，党务专职副书记是党委书记的党务工作第一助手，是党务工作重要责任人。因此，党务专职副书记在工作中必须牢牢抓住党建工会群团工作这个核心来开展工作。要抓好以下几个方面的工作。一是抓好各类日常工作，包括制订年初党建工作计划、要点，落实上级党建工作要求，安排部署党组织集体学习，组织党务专题工作会议，安排部署党风廉政、反腐败建设，组织“三会一课”，组织党内政治生活，组织谈心谈话、民主生活会、民主评议党员、主题党日，组织发展党员、党员培训等工作。二是督导检查指导工作。作为上级单位或本级层级较多的党务专职副书记，还承担对各下级单位或分支机构党务工作的监督、指导和考评等工作，包括检查党务工作开展情况、落实情况、发展党员是否符合程序、学习是否到位、组织活动是否经常等，对下级单位党务工作进行业务指导和调研，组织党务工作考核等。三是协调配合行政工作。对于行政方面工作，作为党务副书记要明确定位，在相关规章制度、单位决策上积极建言献策，有的党务副书记还负责文件审核、把关等工作，也要一并负责好。

2.协调配合不越位

党务专职副书记是党务工作的重要责任人，但不是主要领导人。首先，作为专职副书记，必须明确自身角色，积极配合党委书记抓好各项工作，定期主动向党委书记汇报工作进展，谋划下阶段工作，但切忌工作大包大揽、越级请示汇报。要确保主次协调，和谐运转。其次，要充分当好党委书记参谋助手角色，积极建言献策，提供工作思路和办法，但切忌代替一把手做决策、独断专行。最后，要主要担当作为。对于棘手问题和矛盾，要主动担当作为，替一把手分忧解难，同时对于重大工作，要主动为其他同志补台、补位，确保团队和谐、好戏连台。

3.聚焦主责不失位

党务专职副书记作为单位党建工作的重要推动者，在工作中要坚持围绕抓党建开展工作，确保主责主业不缺位、工作不失位。首先，要坚持立足本职，全力组织开展党建工作，积极与单位主要领导沟通协调，明确党建工作在组织中的重要地位，坚决避免党建工作在单位被边缘化和形式化，正确发挥党建促进行政工作、行政工作反哺党建工作的良好格局，实现琴瑟和鸣、步调一致、共同发展。其次，要扑下身子抓落实。对于各项党建工作要亲自抓、亲自督办，确保各项工作真正落到实处。对于基层单位或各支部推诿扯皮、拖拉散漫等现象，要站位大局，及时通过谈心谈话、诫勉谈话等方式纠偏纠错，对于个别不合适的支部书记要向上反映，必要时依照程序及时为其调整岗位。最后，要大胆改革创新，新时代，党务专职副书记要主动适应新常态，围绕党务工作中新形势、新问题，解放思想、拓宽思路，改革创新，积极探索新机制、新办法，推动工作取得新突破。

4.做好其他配合工作

在单位中，党务专职副书记除了要抓好党建工作外，也要负责完成党委书记交办的其他工作任务。首先，要顾全大局，党务专职副书记一方面要坚持抓好党建、群团主责主业，另一方面也要承担起领导交办的其他牵头任务。比如，现在很多基层部门的党务专职副书记，特别是县区直属部门、街镇等的党务专职副书记，还要承担很多临时性工作任务，包括维稳包联、疫情防控、防汛抢险、征迁动员等。而这些工作任务，往往更加紧急紧迫，因此专职副书记要学会统筹协调，“十个指头弹钢琴”，科学合理安排，确保全局周密运转。其次，明确自身定位，配合党委书记、班子成员搞好工作。党组专职副书记要发挥稳人心、主心骨作用，在班子中发挥“和事佬”“润滑剂”作用，确保整个班子队伍团结稳定，心往一处想、劲往一处使，发挥最大团队效应。

三、党务专职副书记加强自身建设、提升履职能力的意见建议

火车跑得快、全靠车头带，党务专职副书记是单位党建工作的直接责任人，一个能力强、素质好的专职副书记，可以带动整个党组织发挥核心作用，促进单位整体党建工作高质量发展。

1.加强政治建设，始终与党中央保持高度一致

作为党务专职副书记，首先必须坚持把自身政治建设摆在首位。要矢志不渝坚定“四个自信”、强化“四个意识”、践行两个“维护”，绝不允许任何打折扣、搞变通。要确保始终同党中央、国务院和上级保持同频共振、步调一致。要坚持以身作则，确保政治立场坚定、理想信念坚定、为民宗旨坚定。要坚持一身正气、光明磊落、对党绝对忠诚。要自觉主动同不良言论、不良行为做斗争，坚决守好意识形态主阵地，在组织内部营造团结向上的良好氛围。

2.加强理论学习，全面提升自身综合素质

立身百行，以学为基。党务专职副书记要进一步提升履职能力，加强学习是最为基础和关键的一环。专职副书记要坚持终身学习理念，时刻保持对知识的“饥饿感”和“本领恐慌”的紧迫感，“将学习进行到底”。要坚持政治理论为先，围绕党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神，原原本本学、逐字逐句学，确保融会贯通、知信行统一。要坚持理论联系实际，学以致用。要将新理论、新成果、新方法应用于具体工作中，在实践中总结思考，在借鉴经验中比较思考，真正发挥理论指导实践的作用。要加强党务基础知识学习，熟练掌握“三会一课”、发展党员、党费缴纳、党委会组织等工作流程，做真正的“内行”。要加强本单位自身业务知识学习，熟悉本单位、本领域专业知识，确保既懂党务也懂业务，将党务同业务工作有机结合，协同开展工作。

3.加强组织协调能力，强化服务大局水平

党建工作不是单一孤立的，而是穿插在业务、群团、工会等各项工作中的，接触到的人、事也更加复杂多样，这就要求党务副书记要具备一定的组织协调能力，要善于协调方方面面的关系，特别是要善于协调本级党组与上级党组的关系；本单位党组织与行政部门的关系，与共青团、工会等部门的关系；各党支部之间的关系；党员干部与职工群众之间的关系等。要确保“上下一盘棋”、内部和谐共处、目标任务一致。党务副书记要当好“班长”，不当“家长”，要“大气”不要“霸气”，扮演好“和事老”，学会“巧弹钢琴”，把握好大局。要善于以身作则、示范带动，充分激发全体干部职工的智慧和力量，营造“人人参与、人人奉献”的良好团队氛围和工作格局，增强全员归属感和荣誉感。

4.加强改革创新能力，提升党建工作效能

新时代，党建工作也发生了很多新变化，面对新形势、新任务，专业党务副书记要大胆改革创新，打破惯性思维，超常规开展工作，提高工作效能。例如，笔者所属的行政许可审批部门，将“书记项目”和主题党日相结合，将党史学习教育与业务知识相结合，将执法与服务相结合，打造新时代学习型、服务型、法制型、廉洁型城管队伍，真正实现了党建工作推动业务工作。再如，我市某区镇党工委深化主题党日活动，将党组织活动开到田间地头、工厂社区一线，团结整合了“两新”党员、分散党员，强化了党的群众基础。这些生动鲜活的案例一再证明，创新是引领发展的动力，而专职书记则是改革创新的龙头，必须在理念、思路、方法、措施上先想一步、先做一步。唯有如此，才能为四平八稳的党建工作带来更多活力和动力，推动单位党建工作再上新台阶。