落实“七个到位”做好防汛度汛充分准备压实责任确保人民群众生命安全万无一失

中共黑龙江省委副书记、黑龙江省人民政府省长 胡昌升

要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要批示精神，全面贯彻党中央、国务院部署，按照水利部松花江洪水防御专题视频会议安排，落实好省委工作要求，做到思想认识到位、会商调度到位、巡堤查险处置到位、重点突出防范到位、应急保障到位、压实落靠责任到位、信息畅通到位，做好安全防汛度汛充分准备，打赢防汛抗洪硬仗，确保人民群众生命安全万无一失。

做好下步防汛工作，要做到思想认识到位，清醒认识当前面临的严峻形势，做好打硬仗、打持久战准备，坚决克服松懈麻痹思想，深刻认识江河长期高水位运行引发风险的不可预见性、各种外部因素的不确定性、疫情的复杂性、东北气候环境的特殊性和维护国家粮食安全任务的艰巨性，严防多种不利因素叠加碰头，确保实现安全度汛。要会商调度到位，加密会商研判，科学调度水工程，赢得防汛工作主动权，密切监测雨情和台风，及时与俄方交换水文信息，加强山洪灾害监测预警，科学精细调度干支流水库，为研判水情汛情、做好防汛度汛打出更多提前量。要巡堤查险处置到位，细化分解江河堤防巡查防守任务，逐堤、逐段、逐隐患点、逐薄弱环节落实责任和巡堤查险力量，精心周密组织安排，全时段全过程巡查抢险，坚决果断转移群众，确保险情第一时间发现、第一时间处置。要重点突出防范到位，紧盯重点部位和关键环节不放松，强化隐患排查，把城市防汛工作放到更加突出的位置，在防汛关键期，病险水库原则上空库运行。要应急保障到位，调动专业抢险救援力量，充分准备抢险物资设备，注重依靠专家科学决策，准备好安置点，严格落实“九早”要求，统筹抓好防汛和疫情防控。要压实落靠责任到位，各地区要严格落实主体责任，领导干部要做到“心中有数”，各部门要各司其职，把各项措施不折不扣落实好。要信息畅通到位，加强信息报送，进一步畅通信息报送渠道，提高信息报送时效，做到有事报情况、无事报平安。

扛起环保政治责任聚焦重点难点形成合力确保完成生态环境保护督察问题整改任务

要进一步提高站位，坚决扛起加强生态环境保护的政治责任和社会责任，切实维护好国家生态安全，加快推动生态文明建设取得新突破。要认清当前形势和艰巨任务，增强督察整改工作的责任感和使命感，以最坚决的态度、最大的力度、最严的措施，集中力量啃下“硬骨头”，高标准、高质量完成督察整改任务，全面提升生态环境质量，确保整改实效经得起党和人民的检验。

要聚焦重点难点问题，坚决完成各项整改任务。中央环保督察问题整改要加力从严，聚焦中央环保督察“回头看”整改任务，逐项进行现场核查，并定期实施“回头看”专项督导，确保问题整改全部清零，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改。重点难点问题整改要科学施策，充分发挥行业领域优势和专家作用，结合当前我省重点领域突出问题，加力解决整改到位。环境违法行为要依法查处，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系。

要严格落实责任，形成督察整改强大合力。各地要严格落实“党政同责”，确保中央生态环境保护督察反馈问题全部整改到位，省级生态环境保护督察发现问题立行立改任务全部完成；省级行业部门要严格落实“一岗双责”，不定期组织开展“四不两直”暗查暗访，找准问题、病灶，督促整改；省督察工作领导小组办公室要严格落实牵头抓总责任，加大调度频次，加强多部门联合督导。

抓好工业经济发展，关键是要推动企业发展。各市（地）要紧盯签约项目、新建项目、在建项目、当年建成投产项目、转企入规项目等，想企业之所想，急企业之所急，无事不扰、有事上门，切实做到“六必访”，即企业创业孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访，帮助企业解决困难，推动工业企业保持上半年良好发展势头。

担负起维护国家粮食安全政治责任落细落实落靠粮食安全省长责任制

要深入贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要讲话和重要指示批示精神，落实党中央、国务院和省委工作部署，担负起维护国家粮食安全重大政治责任，结合我省当前形势，落细落实落靠粮食安全省长责任制，切实当好维护国家粮食安全的“压舱石”。

粮食安全是国家安全的重要基础，确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。要深刻认识保障国家粮食安全的重大意义，进一步提高政治站位，全面落实粮食安全省长责任制，坚决克服麻痹松懈思想，毫不放松抓好粮食生产，持续加强国家政策性粮食安全监管，确保从种到收“颗粒归仓”，从储到销“毫厘不差”。

要牢固树立总体国家安全观，坚持问题导向，时刻紧绷粮食安全这根弦，切实增强维护粮食安全的责任感和紧迫感。坚持眼睛向内，从粮食生产、粮食仓储、推进落实粮食安全省长责任制等方面，不断查找补齐短板弱项，确保关键时刻“拿得出、调得快、用得上”。

要守土有责、守土尽责，坚决守住国家政策性粮食安全底线。要明确任务分工，严格压实落靠收储企业直接责任、中储粮企业政策执行主体责任和其他中央企业政策性粮食管理主体责任、各地政府属地管理责任、相关部门监管责任，确保政策性粮食库存数量真实、质量良好、储存安全；要加大查处问责力度，保持打击违法违规行为的高压态势，以粮食系统及企业违纪违法问题专项治理为契机，从严查处政策性粮食收购、验收、库存管理、销售出库等环节中的重大违法违规行为；要把加强政策性粮食日常管理和依法监管作为重要政治任务，细化强化措施，不断强化政治保障、沟通协调、监管工作推进落实、粮食干部队伍建设，把各项工作落实到位。

要严格实行党政同责，全面提高粮食安全省长责任制的落实质效。扎实做好防灾减灾夺丰收、黑土耕地保护、高标准农田建设任务、粮食流通和储备与市场保供、粮食加工产业高质量发展、粮食安全责任制考核工作，确保高质量全面完成年度目标任务。

围绕数字产业化和产业数字化核心聚焦发力推动数字龙江建设加快数字经济高质量发展

要深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委部署要求，以数字龙江建设为牵引，围绕数字产业化和产业数字化发力，制定出台有含金量的政策措施，加快推进数字经济高质量发展，推动龙江全面振兴、全方位振兴。

作为新型经济形态和新生产力的代表，数字经济能够加速重构经济发展模式、生产方式与社会治理模式，发展数字经济有利于我省发挥优势、补齐短板、释放潜力、加快转方式调结构，促进经济社会高质量发展。要提高认识，切实增强责任感紧迫感，把发展数字经济作为战略性举措扎实推进。

要围绕数字产业化、产业数字化，加力推进数字经济发展。在推进产业数字化方面，要利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条改造，提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。在推进数字产业化方面，要依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式。要坚持引进与培育相结合，引进国内龙头企业，培育发展一批专业化程度高、创新能力强、发展潜力大的本土企业，形成龙头企业引领、中小企业协同发展的良好格局。

要开展制造业数字化转型行动，推动“5G+工业互联网”融合发展、新一代信息技术与制造业融合发展，开展“工业互联网+安全生产”试点示范。要开展中小企业数字化赋能行动，保障数字化供给，推动资源和能力共享，将中小企业数字化改造升级纳入“专精特新”中小企业培育体系。要推动其他产业和领域数字化发展，加强智慧农业、智能交通、智慧物流建设，推动产业和产业链向高端延伸。要加快发展电子信息制造业，发挥龙头带动作用，哈尔滨新区要努力成为全省数字产品制造业核心区；要发挥我省在第三代半导体材料及器件、传感器、卫星激光通信等细分领域的比较优势，释放发展潜力；要做优做大软件和信息技术服务业；要推动工业互联网平台建设和应用。

要加强对数字经济发展的支撑保障，推动基础设施建设提速增效，强化关键核心技术攻关，制定出台扶持政策，强化金融、人才、平台等要素保障，多措并举推动数字经济发展。