“和事佬”刘保园——记阿拉尔市金银川街道绿园社区调解员刘保园

张娅萍

他，春风化雨般的调解，让“剑拔弩张”的矛盾纠纷化为“风平浪静”，使一对对决定到法院解决问题的邻居成为好友；使一家家老死不相往来的亲人又重新团聚。他，满腔热情化和谐，真情付出有收获，是方圆百里知名的“和事佬”，他就是阿拉尔市金银川街道办的绿园社区调解员——刘保园。

打铁还需自身硬

“从事调解工作碰到的人，常常是苦口婆心地劝说，说出的话有法有情有理有心，打铁还需自身硬。”刘保园说起干调解工作从头开始学习的往事。

2020年7月，刘保通过考试进入绿园社区成为一名调解员。从事调解初期，他清醒地意识到：要想干好这份工作，成为一名合格的基层人民调解员，就必须用法律知识武装自己的头脑。明确了思路后，开始边学边干，但当面对一些较复杂的纠纷和案子时，他还是感到有些力不从心。因此，他给自己快速“充电”，认真学习法律知识，一本《中华人民共和国民法典》与既有民事法律对照表、《人民调解法》等放在案头，学习成为他必备的功课，哪怕再晚再累都要学习。学习的目的在于应用，工作中努力将学习成果向实际工作转化，知与行统一。此外，调解中他勤问、勤记、勤思考，遇到吃不准的法律问题积极向领导和同事请教、探讨。

他善于思考、善于梳理、善于总结。要问刘保园调解成功那么多纠纷案子的秘诀，他笑笑说：秘诀没有，“五字四个一”就是我的指南和工作要求。“五字”即：不忘一个“访”字、突出一个“情”字，紧扣一个“法”字、讲清一个“理”字、围绕一个“和”字；“四个一”即：一声问候、一杯热水、一张笑脸、一腔热情。

辖区百姓的“明星”

刘保园所在的绿园小区，辖区面积1.62万平方公里，辖区企事业单位36家，商业街三条，居民小区五个，住户2935户，9298人。邻里矛盾增多，社区纠纷复杂；往往是“上边千条线，下边一根针”，很多矛盾纠纷就落到社区，刘保园就成了解决这些矛盾的“和事佬”。

“俺们台州茗城没有人不知道刘保园，去年三个月时间解决了三年没有解决的难事，牵扯到每家每户的利益”。

台州茗城建于2011年，购房的业主832户，已居住了七至八年，但因房产老板违法，房产证一事一直得不到解决。住户曾联合起来多次找有关部门或者“上访”，但因各种原因迟迟解决不了。得知此事的刘保园一来就试试这个“水的深浅”。

刘保园白天找有关部门，晚上到台州茗城入户走访，收集购房的资料。用他的话说：受过冷眼，听难听话，甚至被拒之门外……。他不灰心，不退却，数次穿梭在街道和房产公司，陪着笑脸协调多部门和业主。去年10月份，金银川街道和市房产局、龙鼎房产公司、阿拉尔垦区方圆最终联合解决了台州茗城住户的房产证问题。截止目前办理居民不动产证相关法律文书154份。

筑牢第一道防线

有位名人说过：“人可以不伟大，但不可以没有责任心。”对于刘保园来说，人民调解稳定是第一责任，调解是第一防线。把矛盾调解在基层，问题消灭在萌芽状态，绝不让一起矛盾转化为刑事案件。

2020年8月，甲施工单位要修建绿园社区的一段路面，期间要用水用电，与乙方物业协商使用绿化用水。不料，绿化用水淹了绿园社区苹果2号楼二单元的五户地下室，其中三家人地下室堆放着货物，其余两家堆放着家里的杂物。直接经济损失18000元。甲乙双方均说与自己无关，甲方关闭了水，乙方工程也停下来了。

“找不到负责的人，那我们就告到法院解决。”被淹的用户气呼呼地说。面对当事人的激动情绪和言辞,刘保园镇定自若,心平气和地进行心理疏导，迅速同社区人员前往小区了解情况。

通过四天的排查和调取社区监控，他发现了施工方因管理不当，晚上下班之后水闸没有关，造成水流到住户地下室。随即组织三方当事人坐下来，动之以情、晓之以理，各自都让一步，历经四次调解，施工方愿意赔付了3户1.5万元的损失，三方握手言和，工程也继续进行。

刘保园，以他的真诚、以他耐心细致的调解工作，架起了与居民相同的连心桥，筑起了社区维护稳定的第一道防线。

和睦幸福送别人

“以人心换人心，以党心换民心，沉下心来，依法办事，不循私情，使当事人心悦诚服，一次不行两次，两次不行三次，人心都是肉长的，铁棒还能磨成针呢……”这是刘保园常挂在嘴边的一句话。

他是一名退伍军人，也是一名党员。具有敏锐的洞察力，总能第一时间了解掌握群众身边的烦心事、揪心事、闹心事，努力把群众家门口的事办到心坎儿上。在上岗不到一年时间里他走遍了金银川街道社区千家万户，熟悉辖区内的楼房、商铺；一件件纠纷，调解不遗余力，他掌握每一个人的心思，调解方法有效得当，把群众的麻烦当成自己的麻烦，把群众的满意当做自己调解工作的一面镜子。

据不完全统计，他调处各类矛盾纠纷130多件，调解成功率达100%，成功化解通过司法程序解决纠纷的案件20余起。引导居民做司法确认八起，居民送来三面锦旗。在调解工作中做到“小事不出社区，大事不出街道”，上为政府分忧，下为百姓解难，将大量矛盾化解在基层，维护了社区的稳定。

把和睦送给别人，把幸福送给别人，这是刘保园的追求目标。他念好调解这本“经”，以自己的诚心赢得了众多居民的爱戴，被亲切地称为俺们的“和事佬”。