国有企业保密工作面临的挑战及应对策略分析

张 敏 姜承赋 姜宏苓 中国北方发动机研究所

信息时代背景下，信息技术高速发展，国有企业的工作开展依托互联网越来越便捷，但产生的信息量也越来越大，使得国有企业的保密工作难度不断加大。需知道保密工作作为党和国家管理的核心组成部分，承担着维护国家经济、政治、民生、国防等关键领域安全的重任，直接体现出国有企业的管理水平。由于国有企业具有业务类型广、建设项目多的特征，加上其内部应用的技术、系统、作业流程不仅仅是企业自身的商业秘密，更是国家技术的成果，一旦国有企业发生泄密事故，给企业及国家的财产乃至安全带来不可估量的损失。因此，国有企业应结合新时代发展特征，充分认识到保密工作面临的新挑战，顺应时代发展，把握时代赋予的能量，将传统保密工作模式进行全面优化调整，以应对各种技术水平较高的盗密手段，确保保密工作落实到位，促进国有企业安全稳定可持续发展。

一、当前国有企业保密工作面临的挑战

(一)难以把控保密与交流之间的度

经济发展全球化背景下，不同企业之间乃至不同国家之间的沟通越来越密切，只有不断强化与外界的沟通交流，才能实时把握世界发展动态，推动企业与国家的综合实力保持领先位置。但是站在国有企业保密工作开展的角度，与外界进行紧密的沟通并不代表不用保守企业内部应保密的内容，反而更要提高警惕，强化保密意识，更加重视保密工作的开展。而在当前实际工作开展过程中，保密工作面临无法准确把控保密与交流之间的度的挑战，部分企业负责对外交流的相关工作人员往往在与外界沟通时为了达到更好沟通效果而不自觉泄露企业机密。为企业乃至国家带来严重的损失。而有部分企业为了避免泄密问题出现而最大限度避免与外界沟通，形成“闭关锁国”之势，导致无法及时了解更新相关行业资讯，生产经营跟不上时代发展步伐。纵观我国国情，国有企业正全面布局实施“立足国内市场，走向世界”的发展战略，各企业纷纷走出国门寻求发展新动能，对外开发交流合作的频次越来越多，如何能够理清沟通交流与保密工作的界线成为国有企业发展中亟待解决的问题，也进一步凸显出当前保密工作面临的挑战是空前的。

(二)白热化的国内市场竞争形成严峻泄密形势

当前我国国内市场经济正处于高速发展阶段，市场竞争日益白热化，推动着各行业企业高质量转型，向不同行业产业扩展事业版图，跨界融合发展成为企业家积极探索的新路径。因此，一些基础扎实且具备较强实力的民营企业将发展目光投放到国有企业核心优势市场。而为了更快更精准地在行业内占领市场并站稳脚跟，这些外来企业往往采取窃取行业龙头企业先进技术机密的方式，使得国有企业中具备一定资历且技术过硬的技术型员工被当成炙手可热的猎物，国有企业员工被民营企业高薪挖角的现象屡见不鲜，民营企业主要借此来窃取国有企业核心技术等机密要素，使得国有企业面临着人才流失，产品研发乃至生产经营难以为继的困难局面。此外，还有一些国有企业离退休员工或自私自利的员工，试图贩卖企业机密以获取更大利益，为国有企业保密工作开展带来一定的挑战。

(三)信息安全问题的不确定性

信息时代将信息和安全二者扭成一股绳，密不可分了，特别是在多媒体技术广泛应用，计算机、手机、平板等工具及各类系统软件成为国有企业日常生产经营活动中不可或缺的工具，随之而来的就是企业面临的泄密风险。譬如，在日常使用QQ、微信、电子邮件等方式上传下达各类信息，这就给予各种病毒入侵保密工作计算机的可乘之机，导致国有企业信息安全问题成为亟待解决的挑战之一。

二、国有企业保密工作应对挑战的策略

(一)培养树立保密意识，奠定思想保障

国有企业应充分落实开展保密工作的宣传教育，采取多样化、多元化的教育方式深化内部员工的保密意识。首先，组织全体员工学习党和国家在保密工作上实施的法律法规及方针政策，确保保密文件精神宣导正确、传达到位。其次，要有针对性和有重点，对于国有企业的领导决策层、保密工作直接责任部门以及掌握企业发展核心技术等重要骨干的“保密工作人人有责”宣传教育，还有应成立保密委员会，定时定量学习保密工作相关知识。再次，可搭建日常保密宣传教育平台，定期收集公布最新的保密相关法律法规、基础知识、规章制度及警示案例等等。最后，充分利用国有企业内部党校、政校等渠道作为保密教育的主要阵地，组织形式多样的宣传教育活动。

(二)落实保密制度建设，奠定制度保障

有制度可依是国有企业保密工作顺利开展的重要前提，国有企业必须高度重视内部与保密工作相关的保密制度制定和完善，确保形成规范合理的制度约束机制。首先，定期对内部保密工作相关规定进行再梳理安排与部署，包括保密工作职责、要害部位、涉密岗位等；其次，重点结合时代发展变化及时更新修订计算机保密管理制度及其他内部管理相关制度；最后，认真落实内部每个涉密部门能够按照保密制度要求，专人专岗负责本部门的保密工作。企业成立的保密委员会应承担落实指导职责，对各部门及相关岗位进行规范化、专业化细致管理，细到对泄密文件、红头文件或其他内部失效资料的清理处理上，应统一指导销毁工作，严禁泄密文件意外流失或采取违规违法手段销毁。

(三)狠抓重点环节管理，奠定基础保障

首先，狠抓文件资料环节保密管理工作。对于国有企业内部收到的上级下发的不同机要文件及企业自身发展涉及的保密文件，需要严格按照相关规定流程及可传阅范围进行就可控性流转传阅，并给予明确的复制、上网禁令，落实清退工作，保障企业和国家机密安全；其次，狠抓涉密会议的保密管理工作。对于企业内部召开的不同会议，结合会议核心内容是在会议正式召开之前就要落实保密纪律要求，对与会人员强调会议保密要求，会议所需资料素材均有专人负责发放并回收，避免资料被携带或偷拍。再次，强化网络及信息系统安全保密管理工作，搭建网络信息监控系统，严格监管网络传输的信息，一旦发现异常及时拦截，避免通过网络传送泄密信息。再次，强化涉密载体保密管理工作，对于不同的记载着国有企业机要秘密的涉密载体，如图片、音频、视频、文档等要落实规范化管理，特别是涉及重大项目招投标信息、重要科研成果或技术资料的管理等，严格按照相关的规定落实保密管理，避免不必要的流程泄密。最后，最重要的一定是强化保密工作的定密管理工作，清晰地划分内部资料信息中密与非密以及不同密级，确保相关工作人员清晰了解并按照要求保密。

三、结语

综上所述，保密工作开展关系到国有企业的安全稳定可持续发展，需要认清形势，结合面临的挑战采取科学合理的应对措施，最大限度维护国有企业及国家的利益。