档案开放鉴定工作的挑战与对策研究

文/山东省广饶县档案馆 赵慧娟

客观地说，档案开放鉴定工作对提高档案管理工作水平有着十分重要的意义，然而在具体执行期间，依然衍生出了五花八门的问题，例如鉴定技术不完善、鉴定意识薄弱等。现结合档案开放鉴定工作的必要性，对档案开放鉴定工作所面临的挑战进行探讨，并在此基础上提出切实可行的解决对策。

一、档案开放鉴定工作的必要性

（一）减少档案占用空间。在存储档案期间，纸质档案以及数字档案均会占据大部分空间。而在众多档案当中，不具备使用价值的档案又占据了一定的比例。可想而知，在存储期间并没有开展相应的档案鉴定工作，久而久之，存储空间必然会持续下降。客观地说，数据冗杂的档案倘若没有被鉴定，那么不单单会对档案存储水平产生不利影响，而且还会加剧工作人员的工作压力。所以，做好档案开放鉴定工作势在必行。

（二）需对档案价值进行综合评估。在存储档案的过程中，各种各样的档案均具备与之相匹配的编号编码，这些编码的目的是区分档案的类型，而不同类型的档案存在不同的价值。从客观的角度出发，普通档案中的指示、条例等一系列内容，其价值要比来往信函等档案的价值高出一些；针对学校教学档案中的教学大纲来说，其要比课程表的档案价值高出一些。除此之外，有些特殊的档案文件内容虽然比较常见，然而其文件的材质、制作方法等相关特征可能会蕴含着丰富的价值。然而某些档案尽管当时有较高的价值，然而随着时间的流逝出现了破损的情况，其价值大打折扣。显而易见的是，将档案开放鉴定工作落到实处是十分有必要的。针对需要不同价值的档案做好鉴定与评估工作，这样就可以将各种各样的档案分门别类，在第一时间将那些不具备价值的档案剔除掉，继而促进其工作水平的全面提升。

二、档案开放鉴定工作所面临的挑战

（一）档案室资源配置不合理。在档案管理工作期间，某些档案室所凸显出来的资源配置不规范现象就是现阶段档案开放鉴定工作所面临的挑战之一。比方说，一些档案馆所需存储的永久性档案数量较大，致使空间越来越小，导致新近的档案不能得到科学的保存。致使档案馆永久性档案数量较大的主要原因通常与以下几点有关：一是档案馆缺少对档案资源的科学分配；二是受到政策影响。然而，永久性档案的使用率不一定比新进档案的使用率高，所以这就导致资源管理水平低下。

（二）档案管理人员鉴定意识薄弱。在我国现阶段的档案管理工作当中，不少管理者还没有对档案管理形成全面的认识，提到档案，在脑海里浮现出的是一个冗杂的文字文件，同时认为档案无论重要与否均需要进行永久的存储。从档案管理者的角度出发，其没有深刻意识到档案价值与档案鉴定工作的重要性，导致档案管理工作压力变大。客观地说，档案管理工作和我们每个人均有着千丝万缕的关系，开展此项工作可以科学判断档案是否存在价值，并结合实际情况做好分文别类工作，继而促进档案管理水平的全面提升。

（三）注重保存忽略鉴定。众所周知，档案存储的时间越长则表示该档案越具价值，然而无法将其作为永久性经验来鉴定全部时间久远的档案。从客观的角度出发，某些档案可能在当时的年代具有较高的价值，然而随着时间的流逝其价值会持续下降，此时就不需要对其进行长久存储了。倘若只将目光放在档案的存储上而没有对档案的鉴定工作引予以必要的重视，这样不但会增加档案存储数量，还会阻碍到新档案的科学保存，长此以往下去必然会对此项工作的顺利开展产生阻碍。

（四）鉴定工作水平不理想，增加工作难度。通常情况下，在进行此项工作期间，大量的工作均是采用人工方式进行。档案种类多、工作烦琐，这必然会增加管理难度，同时也会对工作水平带来不利影响。除此之外，给相关工作者增添工作压力，会导致他们情绪低落，甚至会出现厌烦心理，久而久之，严重影响到工作水平的提高。倘若相关工作者发生鉴定失误，那么容易发生关键档案无法检索甚至丢失等比较严重的情况。

三、针对档案开放鉴定工作挑战的有效对策

对档案开放鉴定工作所面临的挑战进行分析后，笔者结合自身经验提出以下几点对策：一是将纸质档案转为电子档案；二是强化档案管理人员档案鉴定意识；三是档案鉴定工作要一步一个脚印地进行；四是充分利用各种高新技术手段，具体内容如下：

（一）将纸质档案转为电子档案。就那些年代久远但还要存储的档案而言，为了进一步节约档案存储所需空间，档案馆可借助于电子扫描传输等各种技术手段，把一些不需要存储原件的纸质文字档案演变成相应的电子档案，并在以下设备中做好分类存储工作：一是电脑；二是存储器等。从客观的角度出发，把纸质档案转变成电子档案，不但可以实现节约空间的目的，还能提高档案利用率，可谓是一举两得。

（二）强化档案管理人员档案鉴定意识。结合相关实践调查可知，我国的档案管理工作者所具备的档案管理意识较为薄弱，对档案鉴定工作以及档案价值没有一个全面的了解。要想提高档案开放鉴定工作水平，就要在指定的时间内对这些档案管理者做好系统性的培训工作，旨在进一步强化他们的鉴定意识，促使他们以最饱满的热情投入此项工作中。我们都知道，此项工作自身就存在一定的乏味性，在明确档案价值高低的过程中，相关工作者一定要端正自身的工作态度，切不可产生不耐烦的情绪。除此之外，档案馆还需要对各种各样的档案进行详细的鉴定，这个环节中要求相关工作者要具备与之相匹配的综合能力，假如人员的综合能力不高，那么必然会对工作水平带来不利影响。档案工作人员应当构建起终身学习的理念，持续学习新的鉴定知识与技能，令蕴藏价值的东西变成档案，将那些不具备价值的档案剔除掉，以减少档案库存负担。

（三）档案鉴定工作要一步一个脚印地进行。从广饶县档案馆的角度出发，档案鉴定工作存在着较大的复杂性。基于此，该档案馆在开展此项工作期间第一件事就是要结合自身发展情况制定出科学合理的档案鉴定计划，并结合各单位档案数量以及档案性质，科学规划此项工作的时间进度，旨在从整体上令相关工作者的工作量得到有效缓解。不只是这样，档案应当做好定期鉴定工作，不允许因需鉴定的档案沉积而增加鉴定难度。除此之外，该档案馆还应当对不同价值的档案处理措施加大安排力度，无论是针对哪种档案，均要有与之相匹配的去处。这里值得一提的是，就新的档案而言，相关工作者在首次整理期间应当借助相关的鉴定知识科学鉴定这些档案，并在此基础上将鉴定结果当作参考标准，对其做好以下几项工作：一是对档案做好分类整理工作；二是对档案做好保管工作，旨在有效缓解自身的工作压力。

（四）对各种高新技术手段进行充分利用。我们都知道此项工作对存储档案起到了不容小觑的作用，同时还与以下几点密不可分：一是档案质量；二是档案管理水平。基于我国经济水平不断提高，档案资源的地位也得到了进一步的提升，档案管理质量会在无形当中对档案服务的有效性带来一定的影响。尤其是在最近几年里，互联网、大数据技术等各种高新技术手段如雨后春笋一般涌现出来，这些技术均能够渗透到此项工作中，以强化档案鉴定的可靠性与真实性，继而从源头上降低相关工作者的工作压力。

四、结语

档案鉴定工作没有得到相关工作者的高度重视，长此以往，就会出现档案存储空间变小、工作水平不理想等一系列问题，继而对我国档案的利用率带来不利影响。想要促使档案发挥出应用的价值，那么就要求档案馆在全面了解自身发展趋势的基础上，积极寻找自身的薄弱之处，并采取有效措施加以完善，旨在确保档案鉴定工作可以有条不紊地进行下去，继而加快我国经济发展的脚步。