针对建设大唐陕西公司水电检修人才队伍的思考

吴相伦

（大唐石泉水力发电厂,陕西 石泉 725000）

1 大唐陕西公司水电情况介绍

陕西公司所辖水电厂包括石泉（含石有限）、喜河、蜀河、旬阳（在建电厂）4 个水电厂,装机容量1000 MW左右。

石泉水电厂建设于20 世纪70 年代,是目前汉江流域干流提级开发已建成的第一级水电站,原安装三台45 MW混流式水轮发电机组。1998 年10 月,石泉水电站扩机工程开工,扩机工程装机2×45 MW,总装机容量225 MW。2017 年开始对原来三台老机组进行增容改造,改造完成后总装机容量240 MW,年平均发电量6.85 亿kW·h。

喜河发电厂位于汉江上游陕西省石泉县喜河镇下游10km的黄瓜架坝址,是汉江上游干流河段规划中已建成电站的第二个梯级电站,坝址上游42 km处为石泉水电站,下游约130 km处为安康水电站。电站总装机容量为180 MW,年平均发电量4.878 亿kW·h。

蜀河发电厂工程位于陕西省旬阳县境内的汉江干流上,坝址在旬阳县蜀河镇上游约1 km处,是汉江上游梯级开发规划中的第六个梯级电站。总装机容量276 MW（6×46 MW）,年平均发电量9.53 亿kW·h。

旬阳水电站是汉江提级开发中的第五级,也是陕西公司在汉江投资的最后一个水电项目。设计安装4 台80 MW轴流转桨式水轮发电机组,装机容量320 MW,设计年发电量8.4 亿kW·h。工程计划2018 年汛后实现大江截流,2019 年12月底,首批两台机组投产发电,2020 年6 月底,4 台机组全部投产发电。本次主要探讨水电检修队伍建设情况,旬阳水电厂还未投产发电,故数据分析不含旬阳水电厂相关数据。

其中石泉水电厂建设于20 世纪70 年代,位于汉江流域干流的龙头电站,至今运行40 多年,拥有一支管理规范、技术精湛、作风过硬、服务优良的员工队伍。特别是近几年,喜河、蜀河两厂相继投产,两个水电厂均执行新厂新制管理模式,人员紧张,技术力量薄弱,技术实力仅能满足日常运行维护,机组大修全部依靠石泉水电厂负责实施。同时石泉水电厂作为陕西公司水电人才培养的基地,先后为陕西公司水电发展,提供了坚强的人才、技术保证。近几年集团公司及陕西公司对人才队伍建设特别是检修队伍建设的要求越来越高,要求加快检修队伍建设,加强检修人才培养,提高检修技能水平,按照水、火、新能源（风）三个板块,分步、分区域实施,逐步打造陕西公司专业化检修队伍,提升陕西公司专业化检修品牌的知名度。

2 大唐陕西公司水电检修队伍人才现状分析

2.1 人员分布情况分析

陕西公司水电现有员工人数576 人,其中检修人员235 人,检修人员占总人数的41%,比例偏低。在水电企业中石泉水电厂检修人员相对较多,占陕西公司水电检修总人数的65%,蜀河水电厂次之,占陕西公司水电检修总人数的21%；喜河水电厂最少,占陕西公司水电检修总人数的14%。见表1。

表1 陕西公司水电人员统计表

2.2 人员年龄结构情况分析

在陕西公司水电检修队伍人员年龄结构中,年龄结构不合理,其中30 岁~40 岁的是企业的中坚力量,仅占检修总人数的21%,人员偏少,40 岁以上人数占到检修总人数的46%,检修队伍老龄化趋势严重。具体见表2。

表2 陕西公司水电检修人员年龄结构统计表

2.3 文化层次分析

陕西公司水电检修人员本科及以上文凭82 人,占检修总人数的35%,比例偏低,专科以上文凭197 人,占总人数的84%,专科以下文凭38 人,占总人数的16%。具体见表3。

表3 陕西公司水电检修人员文凭统计表

2.4 技术能力分析

陕西公司所辖四个水电厂,只有石泉水电厂可独立完成本厂的机组检修任务,同时也具备完成喜河、蜀河两厂的机组检修任务,具备对外检修技术实力,具有较强的技术实力和工作经验。蜀河、喜河两个水电厂因执行新厂新制模式,仅具备机组C修及维护的技术能力,暂不具备自主完成机组A修的技术能力。

3 陕西公司水电检修队伍目前面临形势

3.1 机制体制不完善,管理体系不顺畅

陕西公司的检修机制体制不完善,自公司成立以来,其发挥省公司的管理职能不足,无法有效统一对水电检修资源的统一管理,也无明确检修管理制度,承揽的项目只是在省公司安全部的统一安排下,将水电检修项目交给石泉水电厂负责实施,特别是在人员紧张时,无法统筹安排系统内水电检修资源,无有效合理的分配机制和激励制度,导致管理不顺畅,慢慢地演变成以包代管,最终造成无人管理的尴尬局面。

3.2 检修费用不足、管理与协调困难加剧

2017 年以来,按照集团公司规范管理的相关要求,检修费用中人工费比例大幅度降低,以往的企业间检修项目不再签订合同进行结算,在没有建立新的配套机制的情况下,检修管理与协调工作很不顺畅。而且各厂在机组等级检修以及紧急抢修时普遍存在部分工作外委,比如脚手架搭设等,造成了部分检修费用用于弥补检修人力和检修能力的不足,无形中降低了设备本身检修维护费用占比,加剧检修费用中人工费不足的局面,特别是执行新厂新制的喜河、蜀河两个水厂,自身不管是从技术层面还是人力配置方面均无法满足机组大修工作,只能外委,人工费严重不足,外委费用又不足以完成该项工作,造成了检修工作越来越困难,管理协调越来越艰巨。

3.3 各水电企业专业检修能力参差不齐

从石泉、喜河、蜀河三个水电厂目前状况来看,石泉水电厂检修能力较强,但是人员年龄结构偏大,学历普遍不高等老电厂的客观原因,导致他们接受新事物较慢,创新不足。喜河、蜀河两个水电厂是新电厂,人员年龄普遍年轻化、学历较高,但是经验不足,他们在机组检修过程中缺乏锻炼,这种新厂新制企业的机组大修全部依靠外委,有的同志甚至在自己企业的机组检修过程中,都没有参与,更别说在对外的检修过程中参与锻炼。在没有有效统一协调检修资源的情况下,他们的检修技能参差不齐,更缺乏理论和实践的有效融合。

3.4 检修人员主动学习积极性不高、培训效果不明显

从检修人员积极性方面来看,主动学习并提升个人专业技术水平的意识不强。一方面,国家政策和行业管理对于各发电企业在安全、环保、经济运行方面的要求日益严格,机组设备改造工作量持续加大,设备检修、维护管理的要求越来越高,增大了检修人员的劳动强度,节假日和休息时间长期无法保证,造成人员身体、心理状态不佳；另一方面,检修人员收入大多处于各厂中低收入水平,在更多注重人员稳定的前提下,倾斜力度并不明显,“大锅饭”和“平均主义”现象还比较普遍,无较好地分配和激励机制,导致人员积极性不高,技能培训效果不明显。

3.5 特殊工种、辅助工作严重弱化

从检修人员个人技能方面来看,焊工、起重工等特殊工种以及脚手架搭设、大坝观测维护等辅助工作后续无人,弱化情况比较严重。形成这种状况的主要原因,一方面是近年来新进人员均为高等学院毕业生,并不适宜进行此类工种培养；另一方面是是该工种均为电厂辅助工种,国家或者行业要求较高,企业培养成本大,在某种程度上企业也不愿意花大成本进行此类培训；三是此类工种适应面窄,个人发展空间小,没有职工愿意从事该项工作,也是造成后继无人,工种弱化的一个重要原因。

4 对人才队伍建设的思考

4.1 做好顶层设计、完善机制体制建设

根据陕西公司近几年工作思路以及工作要求,加强检修管理,加强检修队伍建设,是今年乃至今后时期的重点工作,也是今后陕西公司层面提高设备检修质量,夯实陕西公司安全生产基础的必然要求。为了陕西公司水电发展需要,应该尽快确定陕西公司检修机制体制的模式,明确管理职责和管理界面,才能逐步实施水电的具体检修机制体制建设工作,才能推动陕西公司水电检修队伍的进一步发展壮大,才能进一步拓展水电检修业务发展多元化。

4.2 设立水电检修基地、实施检修集中化管理

目前水电检修是分散管理,喜河、蜀河两个水电厂是股份制企业,石泉水电厂是陕西公司的全资子公司,虽然同在一个流域内,但是管理主体不同,企业之间管理、协调难度大,造成了管理不顺畅,这与目前倡导的集约化发展,流域化管理的理念不符。而且单个水电企业都有自己的管理机构,机构臃肿,人员分散,特别是在检修人员相对紧缺,检修力量薄弱等不利局面下,组建水电检修基地、实施人员集中、培训集中、管理集中等方法统筹水电检修资源,增强水电检修力量,提升水电检修队伍的整体实力,在一定的程度上可以缓解这种不利局面。

4.3 加快水电检修培训、增加水电人才储备

陕西公司水电检修人才严重不足,特别是新厂新制企业,在今后一段时间里由于检修人工费用的逐年弱化,企业内部人员力量和技术实力严重不足,与陕西公司提出的降低检修成本、严控检修费用支出、尽快实现自己活自己干的思想背道而驰。为了打破这种局面,水电企业应该加快检修人才队伍的培训,特别是在对外检修项目中,不能仅限于流域内部,要站在陕西公司的层面,合理抽调各个企业的后备技术力量,充实到各个项目部去进行实战训练,强化水电技术实力的培养,增加人才储备。

4.4 抓实效,补短板,组建水电专业化服务队

各水电企业因为各种客观原因,辅助工作弱化严重,造成辅助工作全部外委,费用剧增,不利于降本增效的有效推进。建议在水电企业中,由各个水电企业根据自己的地理位置、技术优势,分专业负责组建水电专业服务队,如脚手架搭设队、焊接队、大坝观测服务中心、水情自动测报外站服务中心等,由各个企业根据自己的优势组建陕西公司级水电专业化服务队,由陕西公司统一协调和管理,负责对各个水电企业的辅助工作进行统一安排,既增强了水电检修队伍的综合实力,又降低了各个企业对辅助工作的培养成本,节约了人力资源。

4.5 创新水电管理模式,抢占新的水电检修市场

未来的发展是科技的发展,将极大地解放人力资源,由粗放型管理慢慢向精细化管理靠近,原来依靠人员大战实施的检修过程慢慢向人才精修的转变,不管是设备的精密程度还是人才的高精尖发展趋势,都是未来的主流。潜在的水电检修市场巨大,而且水电检修的季节性很强,如何在有限的时间里,调动有限的检修资源,发挥最大效益成为新时代水电检修队伍今后的发展急需解决的重点。

一是要加大项目经理的培训,提升项目管控能力；二是提高单个项目部整体检修实力,保证人力资源配置发挥最大作用；三是制定奖励、分配机制,提高检修人员待遇,打破“平均主义”“大锅饭”现象；四是逐步完善检修管理制度,平衡检修人员与非检修人员的关系,增加检修人员的优越感；五是做好检修人员的后勤保证,提升检修人员的幸福指数。

4.6 加强水电软科学建设,提升水电检修的综合实力

水电检修人员,文化水平普遍不高,理论体系缺乏,在检修过程中的创新方法,丰富经验无法提炼,无法形成科学、书面的培训体系；在科技创新、新技术、新材料、新设备的实用过程中,无法进行深层次的提炼,也没有有效合理解决办法,造成经验丰富的检修工人只能停留在实践上,无法升华到理论层面,更无法将宝贵的知识分享、传播,造成了技术和经验集中在少数人手上,无法提升整个水电检修队伍的整体实力。今后应该重点在师徒关系上,要充分考虑师傅和徒弟学历搭配,优缺点互补,让徒弟将师傅的宝贵财富进行升华提炼,进一步强化软科学建设,提升综合实力。

5 结语

陕西公司水电检修队伍的建设是几代水电人智慧的结晶,也是水电企业发展历程的高度凝练,更是一代代水电人的梦想。发展的过程曲折而漫长,发展的道路任重而道远,它将在习近平新时代中国特色社会主义发展中注入新的时代要求,那就是我们这一代水电人,将继续牢记使命、不忘初心,砥砺前行,艰苦奋斗,为建设水电强企、发展水电铁军、实现一流能源企业不断奋斗的新作为、新担当、新使命。