水利工程在防汛抗旱中的作用与优化策略研究

2021-11-23刘芳苹

商品与质量 2021年4期

刘芳苹

呼和浩特市和林格尔县应急管理局内蒙古呼和浩特 010000

随着科学技术的飞速发展，中国的水资源保护产业不断发展壮大，水资源保护项目数量迅速增加。在防洪，调水，发电，输水，灌溉方面发挥了重要作用，极大地促进了社会经济的全面发展。当前，我国旱涝灾害频发，节水工程将在防洪抗旱中发挥重要作用，引起了人们的极大兴趣。

1 水利工程在防汛抗旱中的作用

1.1 防洪作用

在水利工程防洪过程中，河岸和水库的主要应用是防洪。首先，河岸的主要功能是引导河流。在发生洪水灾害时，利用河岸及时绕过洪水以保护河岸两岸人民的生命和财产非常重要。水库在水利工程建设中也占有非常重要的地位。水库可以发电，达到当地的气候法规，并且在发生洪灾时也可以在防洪和排洪方面发挥重要作用。统计显示，中国的降雨集中在夏季，使得防洪工作非常困难，尤其是在地形复杂的盆地和丘陵地区。但是，为了更好地满足经济快速发展带来的防洪抗旱工作的需要，发生洪灾时，通过水库进行调蓄，大大减少了下游洪灾的排放量，减少了下游洪灾的发生，极大地帮助了周边居民。他的生活得到保证[1]。

1.2 抗旱性

为了减轻干旱，节水项目具有灌溉功能。我国人口众多，自然需要更多的食物。每年生产安全食品是确保人民生活和生产的前提。最近的全球变暖已导致生态发展严重失衡，干旱频发，严重干旱几乎破坏了粮食生产。节水工程的灌溉工程还确保干旱发生时仍能灌溉农田，从而可以正常生产谷物。除确保干旱期间农田的可持续生产外，节水项目还可以为人们提供饮用水资源。众所周知，人类的用水消耗和生态环境的恶化导致了水资源短缺，地下水位持续下降，许多地区出现干旱以及某些丘陵地区严重的土壤侵蚀。节水项目在一定程度上平衡了人与自然之间水资源的供求关系。

2 水利工程中防汛抗旱功能建设存在的问题

2.1 不注意思想和行动

通过对与水利工程建设有关的问题进行分析的结果，发现降低底层人力的重要性的主要原因是管理者对防洪和抗旱思想的忽视。例如，由于在例行的日常会议上没有专门的防洪和抗旱研讨会，基层管理者只能单方面了解水管理项目的建设。从长远来看，很难通过诱导“严格”的思维方式来实现思维和行为的根本改变。同时，在项目建设管理中，由于缺乏具体，规范的管理行为，甚至可能缺乏基于证据的制度来解决问题，因此未建立统一，规范的管理机制，导致意见分歧和概念性纠纷。这降低了水利工程建设管理的整体效率。

2.2 水利工程质量监督相对薄弱

与其他行业相比，水资源管理项目在质量监督方面缺乏科学合理的质量认证体系，这是缺乏质量监督的重要原因，而中国相对缺乏对水管理项目的大规模监督。水管理工程行业的质量监督相对薄弱，这将对项目的整体施工质量产生一定影响。为了提高水利工程的质量，可以在以下几个方面进行监督：①抓好环境质量检查与评价，确保工程建设质量。②避免在施工过程中出现切边，切边和投资者干扰的情况。③完善群众管理观念，采取有效措施，保持监督工作顺利进行[2]。

2.3 资金不足

总体而言，节水项目的基础设施维护和管理主要由财政部门资助和补贴，是主要的资金来源。但是，由于城市建设资金的局限性以及项目重点之间的差异，很容易造成水利项目维护资金的不稳定和动态变化，这意味着资金严重不足。随着城市基础设施政策的继续实施，与节水项目有关的建设和维护资金也大大增加，但资金来源仍然是财政补贴。不仅难以满足节水工程建设的基本需求，而且还处于长期控制之下。造成项目的疏忽，在后期增加维修资金的投入。

3 发挥水利工程防汛抗旱作用的优化策略

3.1 实施人才战略，加强教育

水利工程的建设和维护技术高度专业化，需要具有较高技术水平的专业技术人才。因此，水利工程主管部门需要依靠互联网的第三方招聘平台，或与高职院校的专家建立网络，不断扩大人才招聘渠道。建立长期合作伙伴关系，加强节水工程管理和技术人员制度。此外，根据各岗位人才的工作和能力，进一步完善内部培训机制，每年至少进行一次专业培训，并按照“能力，平等，普通”的原则进行集中评估。通过。具有更高的专业技术水平，较高的个人资历和较高的工程管理水平的人才，为发展水资源管理项目的防洪抗旱能力提供了更大的发展空间和有力保障。

3.2 注重基础设施投资建设

实施防洪抗旱专项资金，并确保计划由有资质的机构执行，以提高计划的可操作性。地方政府应在财政预算中列入防洪抗旱专项资金，以确保防洪事业发展。防洪抗旱工程是关系到人民根本利益的重要工程。国家需要加大支持力度，加大基础设施建设的投入，改善水利调度工程建设，完善抗旱应急水源工程，进一步加强防洪抗旱能力[3]。