全力推进平安工地建设全覆盖

索宝星

甘肃路桥飞宇交通设施有限责任公司 甘肃兰州 730030

近年来，新建的“高，大，难，深”绿化项目数量正在增长。施工区域涉及许多职业危害，例如起重机械和临时用电，这给项目监督带来了一些技术难题。为了有效地防止施工中发生安全事故并弥补监督专业知识的不足，结合相关规定，根据有关法律，法规，规范和标准，对施工人员进行了专门的施工安全检查，分析问题的原因并提出工作建议[1]。

1 施工现场安全的重要性

（1）做好现场安全管理，可以保证项目建设任务的正常进行，避免不必要的停工，改正和其他工期损失。

（2）做好安全管理，可以避免在施工过程中发生各种安全事故，并避免因事故造成直接和间接的经济补偿。

（3）做好安全管理工作，可以确保施工现场形成安全，规范，有序的管理规范和秩序，有利于提高公司的安全形象，取得成果。擅长各种类型的信用评估和其他评估，并有助于市场运作。

2 施工安全事故的诱发因素

2.1 施工工地安全事故防范制度不完善

施工现场安全事故频发，主要因素是安全事故预防体系的缺陷。一种是设计和管理工程项目的机制不完善。设计师主要考虑项目的质量。这样做会忽略预防安全事故的工作，从而导致根据设计和构造增加安全事故的可能性。其次，施工过程中的安全事故管理机制不健全，安全责任制的划分不明确。一旦发生安全事故，很难追究个人的责任，负责安全的人将不会尽全力预防安全事故。第三，日常安全事故预防机制未得到严格执行。在正常情况下，预防安全事故很重要。许多安全事故是由于瞬时疏忽造成的。许多建筑工地都建立了安全防范机制，只能承受监督机构的检查。适用于当前的施工过程，必然导致频繁发生安全事故。

2.2 建筑工地安全事故防范硬件设施不达标

施工工地安全事故防范硬件设施不达标也是诱发安全事故的主要原因。工地安全事故防范硬件设施不达标主要体现在三个方面。一是设施配备不充分，很多项目为了压缩成本，减少安全防护方面的资金投入，对于应当配备的安全防范设施没有按照有关规定进行足量配备。二是设施质量不达标，资金投入少又要配备齐全，只有买一些次品才能满足需求，不少工地的安全设施根本达不到国标标准，配了安全事故防范设施，但是质量差。三是设施保养不及时，不少项目安全事故防范设备虽然损耗严重，但是没有及时进行保养、补充和更新。如果工地安全事故防范的硬件不达标，那么安全事故发生的概率必然大大提高，造成的损失也比较大[2]。

2.3 建筑工地安全事故防范人员教育部扎实

工地安全事故最根本的诱因还是人，上至领导、主管，下至经理、工人，都要重视安全事故防范工作，这就必须通过安全事故防范人员教育来实现。但是企业出于降低成本的考虑，并不会经常性地开展人员教育。一方面，领导和主管对于安全事故防范教育的重视程度不够，我曾与好多项目的安全管理人员交谈过，在他们看来，发生安全事故的概率极小，没必要为了这种小概率事件投入太多财力、物力和人力，而如果发生事故就将原因归结为运气不好。如果管理层都不重视安全事故防范，那么工地安全事故的防范工作必然难以推进。另一方面，工地的工作人员，他们大部分都是“老手熟手”，对于职责内的工作都比较熟悉，这种熟练带给他们一种“只要我按照流程操作，不可能出事故”的错觉，基于此，他们对于安全事故防范教育也就不上心，再加上很多工人的文化水平不高，教育的难度比较大，项目安全管理人员教育工作也就没有落到实处。麻痹大意是安全事故的源头，如果没有及时全面地开展安全事故防范教育工作，那么必然会提高安全事故发生的概率[3]。

3 安全事故的建议对策

（1）各方主体必须落实安全生产主体责任，切实履行安全生产职责，既要有力掌控施工现场安全生产状态，更要推进风险分级管控和隐患排查治理体系“双控”机制建设工作，加强事前风险管控，压实各层级人员职责，推进“横向到边、纵向到底”的安全管理模式，有效应对安全管理工作中的盲点和难点问题，进而规避生产事故风险，遏制生产安全事故。

（2）施工单位要严格规范管理，人员和资金配置到位，时刻增强安全生产意识和责任心，切实做好进场人员；特别是特种操作人员的进场教育培训和安全技术交底，如实对相应环节进行验收和隐患排查，及时发现和消除安全隐患问题。要加强对起重机械设备安装、脚手架搭设等风险源施工过程的旁站监督，及时有效处置安全隐患问题，监督检查各工点作业前隐患排查的开展情况，全面履行其职责。

（3）为弥补操作人员人为因素遗留的隐患问题，避免设备维修、保养环节的漏洞，针对起重机械设备、脚手架及临时用电等专业性较强的内容，建议建设单位或施工单位引入第三方检测机构，定期对上述设备和设施进行检测，在使用过程中及时整改存在的隐患问题，避免因隐患问题的被动累积而造成安全事故。

（4）在实际工作中，监管人员数量和技术力量与快速增长的“高、大、难、深”项目不相匹配的问题日益严重。建议补充监管人员力量，运用“互联网+、智慧平台”等高科技监管手段，加大对违法违规行为的处置力度，同时尽量减少人为关系对监管工作的影响。

4 结语

施工中安全事故的危害极大，监管部门需要完善安全事故的预防和监督制度。企业应建立合理的安全事故预防机制，增加投入，完善安全事故预防软硬件，加大安全事故预防工作的重要性，对有关人员开展安全事故的预防教育，以便更好地避免发生安全事故。