工程建设项目招标投标阶段造价控制策略探究

2021-11-23杨冬雪

商品与质量 2021年4期

杨冬雪

国家林业和草原局林产工业规划设计院北京 100010

在经济飞速发展的时代，建筑行业进入机遇与挑战并存的时期。为了在竞争中立足，造价的管理与控制成为必然。面对招投标模式的应用，造价管控需要渗透其中，明确这一阶段影响造价的主要因素，形成有效的应对策略，依托完善的文件、精准的工程量清单以及科学管控，将工程造价工作有效落实在招投标阶段，保证造价的合理性，为经济效益以及社会效益的获取奠定坚实基础。

1 建筑工程招投标阶段造价控制的现实意义

在建筑工程中，投资控制贯穿于全过程，涉及诸多方面的内容，如规划设计、招投标、施工以及决算等。随着行业竞争的不断增强，成本管理优化工作亟待增强，造价控制管理模式也需优化与完善，以便合理进行造价控制，降低企业因造价而遭受风险与损失；随着招投标模式的不断应用，这一时期造价控制成为成本管控不容忽视的内容，以合同起草与签订为基础，成为企业降低风险、减少损失的重要前提与基础，也是获取价值与效益的的前提。在工程项目招投标阶段，只有保证造价的合理性与科学性，才能维护双方合法权益，避免后期建设出现质量缺陷[1]。

2 工程建设项目招标投标阶段造价控制策略

2.1 前期准备工作

在施工单位中，必须要由专业造价人员，也可以直接委托另外的咨询单位进行项目的综合分析，从而进行精确的造价预算。另外，在企业中需要形成专业的业务团队，对设计方案进行综合审核，从而确保设计方案的有效性，给以后的招投标和施工带来基础和保障。工程建设在成本控制过程中需要重视编制投标文件工作的开展，同时需要充分调查企业的状况，给编制投标文件工作带来保障[2]。

2.2 做好招标文件的编制

招标文件的编制一定要保证其科学性与合理性，在编制过程中需要注意以下几方面：首先，招标文件的标志要注重合理性原则，根据建筑施工的特点和实际状况进行编制，不要盲目提高招标标准，要与实际相符合。根据建筑工程的特点，制定合理的投标审核条件，为招标提供公平公正的竞争环境，这样有利于选择合适的承包方，对标底计价规范充分了解，预防消息陈旧出现成本不符的状况。最后，需要对合同条款内容详细描述，防止因合同不清导致工期加长，增加建筑成本。

2.3 设计控制

首先，需要进行最优设计方案的评选，以工程总面积布置、构件设计、材料选择、技术选择等内容作为评选的标准，选择出最经济合理、又符合设计要求的设计方案。然后，需要进行限额设计。根据设计方案的可行性进行限额设计，能够最大可能地制定出最合理的方案，同时需要避免方案的变更，确保在投资限额内。接着需要制定好相关设计标准。要保证设计方案的标准性和可行性，这样就能有效降低各种费用。最后，要强化设计变更管理。尽可能减少设计变更，这样才能保证项目建设一直处于预期中，确保数据不会发生太大改变。如果需要进行设计图纸变更，必须要做到尽早变更，将损失降到最低。

2.4 做好工程报价计算

在招投标工作中，工程报价直接影响了中标率，因此需要加强工程报价的计算。首先，在各个地区中，使用的定额和规范有一定的差距，因此需要按照实际的状况开展工作，要基于地区的规范和标准，实施计算和套项，确保选择定额项目的精确性。将市场作为基础准则开展投标报价的工作。其次是在确定好建设项目的报价之后，需要对工程总投标报价进行分析，并且掌握自己需要承担工程后的获利状况。另外，审核投标报价内容必须要由专业的审核人员在此确定，保障其正确合理的内容，其中施工的直接费用以及管理费和利润等等都是需要进行审核的重点。最后，要对报价内容进行再次审核分析，并且确保工程质量的过程中，将投标报价降到最低，在保障自身盈利空间的同时，提高中标率[3]。

2.5 工程量清单及招标控制价的控制

控制流程也是项目招投标阶段进行造价控制的重要手段，能够大幅度提升建设单位的运营效率。特别是清单工程量审核工作，通过该工程工作量较大，需要涉及到各方面设备、材料的记录和造价管理；还有工程材料询价流程控制也是非常重要的造价控制手段。工程量清单是编制招标文件不可缺少的重要部分，稍不注意就会造成造价错误，会严重影响到招标文件的撰写，而且工程清单造价不合理可能会到来极大的索赔风险。因此，必须要加强对工程量清单及招标控制价的管理，需要先委托专业的工程造价咨询单位进行工程量清单的编制工作，然后结合招标方的相关要求确定最终的工程量清单和招标控制价。

2.6 完善合同条款的编制

为了实现招投标阶段造价的有力控制，合同管理是不容忽视的内容。合同内容是影响造价的关键指标。因此，一旦合同知识掌握不充足，条款不严谨，势必影响造价准确性，需要加强合同管理，做好优化与细化。一方面，要将合同约束力有效地体现在招投标文件之中，将这种形式作为合同文件构成的要素。另外，在合同中，要对双方权利、义务以及责任进行明确说明，尤其是对违约责任进行准确表述。除此之外，可以采取专业条款的方式，关注工程量调整以及履约保护等内容，以保证合同条款的合理性。