长三角的投资价值观和投资生态剖析

宋承裕

昆山登云科技职业学院 江苏昆山 215300

长江三角洲是中国的经济中心，是中国经济的领头羊。处在沿江经济带与沿海经济带的交点处，上海更是中国的经济中心，上海港加上宁波港以及长江流域使长三角的经济持续快速发展。由于改革开放，沿海城市开发，使江苏与浙江成为经济统一体。如此好的区位条件，长三角应该将以前所未有的速度发展。基于此，专家学者们开始对长三角的投资生态展开相应的研究分析。

1 长江三角洲概况

长江三角洲指长江和钱塘江在入海处冲积成的三角洲。狭义指江苏省东南部和上海市，浙江省东北部。广义包括江苏、浙江、安徽及上海三省一市。长江三角洲河川纵横，湖荡棋布，农业发达，人口稠密，城市众多。在全国经济中占有重要地位，号称中国的“金三角”。

2 长三角区域的投资生态

与珠三角类似，与京津唐有别，长三角区域内的投资分布，从一开始就呈龙头城市、南北两冀各中心城市、县及县级市遍地开花的态势。由于长三角经济在改革开放年代的最初发育以乡镇企业勃兴为主要标志，走的是“农村包围城市”之路，长三角县及县级市不断进化的投资环境及实际投资效果，无论是前期还是当今，依然可与区域内的龙头城市和两冀各中心城市相媲美。

投资价值观和投资生态都是出现于上个世纪的经济学术语，一般而论，二者存在着因与果的逻辑关联性。从理论上说，引资方和投资方对投资价值观和投资生态的理解是基本一致的。由于市场经济仍处渐生渐长阶段，政府仍掌握着主要生产要素的配置权，通过行政手段调控市场准入、借助各种政策杠杆主导或引导投资投向，仍属长三角乃至国内投融资市场的“主色调”。因而，我们在此议论的着重于简略解构长三角各级政府的投资价值观和正在着力营造的投资生态。

表现于营造区域投资生态，从大处着眼，长三角各级政府着重于两件大事：其一，注重于投资生态的软件建设，最值得认同的当属政府大幅度限权、放权和开放市场准入。其中，审改的实际进度在国内走的最快。其二，注重于投资生态的硬件建设，其中尤以各地的市政建设和区域内的基础设施建设最为抢眼。做好这样两件大事，前者出于优先品尝市场化收益所激发的意识自觉，后者首先得益于由民营经济和外资经济(包括外经外贸)高速发展带来的政府财力的大幅提升。

3 “领头羊”经济噬待“升级”

众所周知，尽管这些年长三角一直充当中国经济发展的“领头羊”角色，但长三角经济迄今为止的基本面依然是加工工业。浙江姑且不论，江苏亦然(包括苏南正在勃兴的电子板块)，上海的产业置换有待时日，先进制造业于传统制造业处于“青黄不接”的尴尬境地。我们先不论上海科教兴市战略未来的实施效果究竟如何，但相对于长三角江浙区块普遍的舍“轻”谋“重”——试图依靠发展重化工产业来刺激新一轮经济增长的价值诉求，上海决策层对未来的定位是相对理性的。

我们认为，长三角江浙区块的“轻”受资源禀赋、地理人文、交通区位等众多约束条件的制约，具有历史的必然性、选择性、连贯性。两地未来发展舍“轻”谋“重”的倾向，客观上属于放弃现有优势而选择固有劣势的非理性诉求。两地要做且务必快步突破的是：对浙江区块，重在提升块状经济自身的技术含量，提升工业产成品的经济附加值；对江苏区块(这里主要指苏南一块)，重在尽快安装中国制造的“中国芯”；对于安徽区域，应尽快融入江浙沪……无独有偶，我们的上述简约判断，在吴敬琏教授《发展的关键时刻——中国增长模式抉择》这一新著的“长三角篇”得到了印证。投资价值观是经济发展战略的重要组成部分。以上所言，长三角投资价值观和投资生态的营造着力点，的确面临着再一次“升级换代”。

4 新投资价值观的核心

简言之，新的立足于长三角可持续发展的投资价值观最核心的当属以下两条：其一，营造长三角地区统一的经济和社会和谐发展的和谐价值观；其二，致力于推进技术进步的创新价值观。若此二条可以成立，那么相应投资生态的营造，就该摒弃地价优惠、税收优惠、“装进篮里都是菜”的以政府招商为主的吸纳内外资方式，摆脱基础设施和市政建设为引资硬环境的单向度思维，转而将长三角相对富裕的政府财政资金，用于各类创新基金的设立和运作。

长三角经济一体化，不应是资源互抢，而是应在价值观统一上更快的吸引外资流入。我们从来不认同所谓长三角投资已经饱和说。建立于实地调研之上，我们也不认同长三角土地资源衰竭说(随产业升级，土地是可以反复置换使用的，以上海实践为证)。我们相信，新的投资价值观和投资生态若能确立，足以确保长三角在未来几十年间的持续发展。

5 结语

长三角地区经济发展迎来了前所未有的发展良机，但是长期高速发展导致的各种矛盾也开始显现。这其中，产业结构升级缓慢，路径依赖投资驱动，城市功能提升滞后；土地要素和资本等仍是经济增长的主要推动力，创新对经济发展的贡献较小。历史已证明并将继续证明：县市活长三角活、县市强长三角强。面对长三角内部与外部的发展竞争，各县市要做且务必做好的首先是抓紧更新建立于发挥自身比较优势之上的、谋求可持续发展的投资价值观，三省一市尽快构建新长三角下的和谐价值观，并以此营造新的投资生态。