水利工程管理及养护中的问题分析

2021-11-23温小青

商品与质量 2021年7期

温小青

内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特市水利工作队内蒙古锡林浩特 026000

水利工程经过长时间的运作，其配套设施老化严重，工作人员不能做到有效检修与维护，导致水利工程的使用率受到一定限制，造成大量的水资源浪费。从资讯报道来看，我国的水库时有垮塌、堤坝泄漏，使得我国抗洪抢险面临着各种严峻的挑战。导致上述问题的产生，主要是由于我国相关部门在水利工程管理养护方面不能做到定期检修和维护，进而造成了经济损失[1]。

1 水利工程管理养护存在的问题

1.1 水利工程损坏严重、基层水利管理和养护经费较短缺

我国的水利工程自建国以后开始大举修建、修复，很多水利工程已运营几十年，或多或少地受到人为或自然环境的影响，不同程度地受到损坏，早已不能适应当前经济社会发展的需求。这些水库因受到损坏已不能发挥其防旱排涝的作用，而且存在重大的安全隐患，一旦失事，将会造成惨重损失，对水库附近的居民和工业都会造成影响。水利工程基础设施的薄弱情况急需解决。由于基层水利工程大多盈利较少，主要经费来源于财政拨款，存在水利管理养护经费短缺的问题，部分损毁较严重的水利项目得不到及时的养护经费支持。水利工程不是永久性的建筑工程，随着时间的推移，建设工程会逐年老化，再加上养护不当、自然影响等因素就可能加快水利工程的损毁。

1.2 水利工程管理机制不完善

在日常的水库运作期间，不能有效地对水利工程管理机制做到合理的把控是造成水利工程不能最大发挥效益的关键原因之一。我国大部分水利工程位置较为偏僻。再加上我国的水利工程早期建设存在较多不标准的问题，建设设施相对落后，管理人员的文化水平偏低，整体素质较差，对水利工程的相关知识掌握欠缺，水利工程的管理职能部门不完善，缺乏相关的水利工程管理经验，并且人员分配不均衡等问题，使得我国部分水利工程在后期的运作中，不能得到有效地管理，导致部分水利工程存在问题后依然正常运行。长此以往的潜在不利因素，给水利工程后期的运作带来了一定的安全隐患。

1.3 水利工程养护管理的日常检修与维护不足

部分水利工程缺乏养护和检修资金，导致了水利工程年久失修，在水库部分工程存在问题时不能第一时间做到除险加固处理，导致了水利工程整体的运作效率下降。早期的水利工程的施工条件较为落后，人们对水利工程后期的维护与检修工作认识不足，长久以往造成水库渗漏较为严重，相关部门在水库建设后忽略了水库管理检修和维护的重要性，并且在水利工程后期出现问题后，才进行相应的补救，这种治标不治本的维护工作为后期水利工程的运行埋下了一定的安全隐患，不能保障水利工程的稳定运行[2]。

2 水利工程管理工作的措施

2.1 全面落实管理措施、加大基层经费投入

水利工程是一项利民的民生工程，直接关系到社会经济发展。水利工程管理应依照相关法律法规，广泛开展水利工程管理工作，例如定期的安全检查、检修、加固、资金投入记录等，使水利工程管理规范化，水利工程良好运行。

加强基层管理养护需要实际养护经费投入，需要各级政府财政支持，政府经费应偏向基层财政压力较大地区、偏远经济不发达地区。当地主管部门应积极与当地财政部门协调，保障专项资金及时足额下达用款单位。项目实施单位依据合同条款约定，加快支付进度。加大管理考核奖励投入，按时拨付管理养护资金，安排专项水利补助资金，引入先进技术和设备，充分发挥水利工程效益。创新引入社会资本支持，加大制度革新力度，明确社会资本组成份额和确定方式，探索社会资本加入工程建设的新路径，实现收益和建设双赢。

2.2 做好水利工程管理的日常检修与维护

在水利工程的日常检修与维护上，相关部门应该出台相应的管理制度，明确水利工程的养护职责。建立专业的后期检修维护团队，对水利工程设备进行定期的安全检查。在检测期间如果发现存在的问题，应该第一时间进行补救，采取专业手段处理问题，避免发生安全事故。管理人员在对管道进行检测时，应该仔细观察其结构是否存在破损，是否存在腐蚀和相关零件松动。在水位高于水库储量峰值时，应该及时排放做到分流处理，确保水位储量的标准。管理人员应该定时对周围的土质进行勘探，做好相关指标的对比。对于日常小问题的处理，应该做好记录，定期点检维护[3]。

2.3 完善水利工程的相关机制

相关部门应该进一步完善机制建设。对水利工程的管理内容、注意事项、管理的相关对象做到全方位的覆盖，将每件事情做到规范，按照标准执行，修订不完善的制度。要根据当时的形式落实到工作的实处，并且按照指定的规章制度进行考核评测。在水价方面，做到统一政策的指定标准，将民生问题放在首位。农业用水方面，指定管理人员进行输水、灌溉的统一管理，做到灌好田，节约用水。在维护处理方面，由专业技术人员定期养护维修水利工程的相关设备。在资产管理方面，制定规范的管理流程，建立健全监管机制。引进先进设备，招收专业的水利工程人员，培养水利工程管理养护技能，提升管理人员的整体素质，并且做到定期考核，完善的水库管理机制能够确保我国水利工程的良好运作。