关于城市自来水供水质量管理探究

2021-11-23田克旭

商品与质量 2021年7期

田克旭

青岛城阳水务有限公司山东青岛 266109

城市自来水或饮用水二次供水，是指从城市或城镇公共给水管道取水，经过储水设施加压后再供给管网末梢即用户的供水方式。二次供水设施主要为二次供水需要配备的储水设施（如水箱、储水罐等）、加压设备（如变频）、泵房、增压电机、气压罐、电控设备、水处理装置、消毒装置、供水管道、阀门等设备。综上，二次供水是一种小范围的集中式供水方式，能为用户提供更加稳定安全的生活饮用水，所以，科学有效的二次供水设施管理十分重要。

1 城市供水服务的特点

城市供水服务属于公共服务的范畴，相对于其他产品而言，排他性和非竞争性（即垄断性）是其主要的特点。政府通过相关的法律法规等进行规范制约，通过提供给供水企业基础设施建设的用地、金融及政府补贴等优惠，指令供水企业为公众提供符合水质国际标准的供水服务。因此，从城市供水需求和供水服务本身来看，城市供水服务具有民生性、垄断性和社会经济效益性的特点。首先，城市供水服务作为公共服务的产品，是居民日常生活的最基本保障，保障居民的安全用水、足量用水和便捷及时的用水，是一个供水企业的基本职能，因此，民生性是一个供水企业的基本属性。其次，由于供水行业的供水管网、水源地取水、水量一户一表计量等投入成本较高，对于水源地的区域性依赖较高，为了保障服务主体的责任和避免重复建设的投入浪费及效率低下，供水企业一般都是区域内只有一家，属于垄断性较强的行业。再次，城市供水服务虽然属于公共服务的范畴，但服务主体单位会通过对用水客户收取水费以支撑企业的生产、运营和人力成本的投入，特别是很多城市通过阶梯水价的方式以制约很多用户对于公共服务产品的过度使用造成浪费，从这个角度来讲，供水服务具有社会经济效益性。

2 城市自来水供水质量问题

2.1 水压不足

特别是在部分老城区，基础设施的建设时间比较早，目前来看，当时的设计已满足不了现实的需要，存在管径小等问题，再加上经过多年的运行后，普遍出现了结垢、沉积等情况，这些都会引发水压不足，尤其是在供水的高峰时段，这一现象尤为明显。

2.2 管网渗透问题

由于旧的供水管网受到了锈蚀、漏失等侵害，所以会在不同程度上出现明漏、暗漏等问题，长期如此会严重消耗水资源，导致能源被浪费，也会在很大程度上增加供水成本，如果没有及时解决，将会对道路、建筑等安全造成严重危害，甚至会产生人身安全问题

2.3 水质的二次污染

由于维护不到位，很多供水管网都出现了腐蚀、结垢等情况，使得通过其中的水资源遭遇二次污染，水质变得非常差，严重影响到了人们的正常生活，甚至还会引发安全事故。

2.4 供水方式缺乏合理性

在绝大多数中小城市中，主要是以树状供水管网为主，此种供水管网虽然具有管线短、投资小等优势，但如果需要在供水管网中部分区域进行整改时，会使用塑料管进行改造，这种材质的改变，其目的是为了保证原有供水压力。但是通过这种改造方式，不仅会使得供水总水量增加，还会造成水资源的浪费。另外，在实际管道运行中，由于供水量不均，会导致部分管道水量超标，而其他管道用水量短缺的情况。

3 城市自来水供水质量管理措施

3.1 信息公开，加强二次供水的监测

制定二次供水管理办法，将二次供水产权或管理单位纳入监管范围。将小区供水方式、清洗消毒情况、水质检测结果向小区住户公开，规范物业公司运行，保证供水质量。

3.2 加强日常管理

加强城市二次供水设施的日常维护和管理，可以有效延长二次供水设施的使用年限，保证城市供水安全、提升供水水质和降低供水漏损率等都有十分重要而深远的意义，建议二次供水维护和管理单位应做到以下几点：①在当地供水企业的指导下，设置二次供水设施专职管理岗位，配置专人负责二次供水设施的供水增压、设备安全管理、供水水质监测以及设施的清洗消毒、维修和维护等相关的管理工作，同时做好设备日常的工作记录，建立管理文档形成档案，做到“领导负责，专人专岗”。②应定期巡检，及时维修和养护储水设施、供水增压水泵、供水管线等二次供水设施设备，并采取必要的安全防范措施如屋面水箱禁止非工作人员进入、水箱加安全锁、增设防鼠网等措施，确保二次供水设施安全。③二次供水设施的管理人员和清洗消毒人员需通过城市卫生主管部门开展的供水卫生知识培训，同时每年进行健康体检，取得本地健康证明后才能上岗。④及时报废超时服务的二次供水设施。对于使用时间较长的二次供水设施设备，相关维护和管理部门应加强日常的维护管理。

3.3 以用户至上打造大数据管理平台

对于承担公共服务而具有公益性质的供水企业而言，提供符合国际标准的自来水，能够从压力、水质和水量方面满足城镇居民和企业的生活生产用水是最基本的服务要求，应当致力于更高更好服务标准的努力。通过将服务标准化、规范化来应对大量的居民诉求，通过进行数据统计分析，针对性的进行服务质量的提升，突破以往的服务局限性，以用户满意为宗旨。比如，有的供水企业采取分区域分片服务的精准方式，构建微信群，及时的将信息发送给自己管理区域内的每个家庭，及时接收居民的服务诉求，及时解决，形成的良好的互动。