基于产城融合的资产运营策略选择

刘星

新疆北新国际工程建设有限责任公司 新疆乌鲁木齐 830092

产业区分布在各发展城区边缘是中国改革开放以来出现的新的产业，大大促进了地方经济发展，成为城市和区域经济发展的增长级。选择更好的产城共融以适应城市日益增长的生产趋势对当前具有重要意义。

1 产城融合概念的提出

面对国内和国际环境的变化、政策的发展和中国新型工业化的深化，大部分发展地区被划分为主城区外围。同时，从功能区规划的角度来看，产业区与城市综合体之间的相对差距加大了，这不仅是由于城市空间结构的不连续性，而且是由于城市主体功能、用地布局的差异和独立性日益扩大，以及强调城市发展的可用性和可持续性，导致了一种服务经济的产业结构形式。从区域角度看产城融合是以服务经济为基础的产业结构的必要条件，也是优化城市空间结构、提高城市基本功能的重要手段之一。服务经济区的建立和发展促进了产城融合，提高了基本功能。城市发展体现在产城融合，最终改善城市的基本功能，优化空间结构，整合城市发展，协调社会文化生态系统的发展。

2 产业新城运营商所需具备的核心能力

（1）产业发展能力。创新发展能力是新兴产业城市的主要动力，包括产业导入、发展能力、创新发展能力和经济贡献。为了促进产业，产业城市应利用其资源和经验并以产业资源为基础，在城市和区域政策、工业基础、未来规划、全面了解产业发展、准确的产业方向和明确的投资方向的基础上，为产业集中发展奠定坚实的基础；产业城市经营者将充分发挥产业集群建设和维护平台的能力，促进产业发展。创新活动，包括促进创新经济的能力，是新兴经济体经营者促进区域经济发展、保障生计和城市增值的动力[1]。

（2）城市能力建设。城市能力建设主要包括基础设施、公共服务和住房。城市公用事业是新产业城市生产和生活的驱动力。良好的基础设施能力意味着更高的城市能力、工业集群的快速增长和产业人口的快速流动。精心设计的公共服务可以大大提高新工业城市的整体发展水平，吸引更多产业。住宅是产业发展的深化，结合了新产业城市的设施和功能，改善了职业与个人生活的平衡。从目前的产城运营商的发展，大部分产城运营商的城市建设能力弱于其产业发展能力。

3 资产运营经济技术的策略选择

某以经济技术开发区为重点规划的新城市来说，该地区资产经营企业的关键在于两个方面:从基础设施、公共服务、宜居性的角度促进城市建设，以及从产业进口、产业文化和示范的角度提高工业发展能力结合开发区的具体情况，我们认为资产经营企业可以从产品体系、产业服务体系和平台三个方面完善经营战略。

（1）优化产品系列，创造服务行业的新平衡。产品是企业实现可持续稳定发展核心竞争力的关键，产品创新至关重要。多年来，发展领域发展成为更成熟的产业导向，形成了新一代信息技术、汽车和新能源汽车、生物制药、智能设备、因特网、文化和技术纳入发展中国家必须建立的六个工业集团，进一步探索资本存储产品类别，逐步完善生产系统，提高专业需求，从新产业城市发展的角度加强基础设施、公共服务和生活条件，这些新产业城市必须包括三个功能:办公区、住房、研发综合组合。因此，资产类别应包括住房、服务和孵化器类别以及配套类类别。发展中区域的产业继续稳步发展，商业环境越来越强，对研发和孵化器的需求不断增加，产业资源不断导入，教育、医疗、餐饮购物等必需品的需求不断增加，资产运营类可以丰富孵化器类、专业住房、商业综合体等产品类别，以便更好地适应劳动力市场和生产发展的目标[2]。

（2）完善创新动力，构建产业服务体系，实现有效投资。产业健康发展是新城市的灵魂，产业创新已成为产业发展的核心，产业创新能力的提高主要可以通过产业研究的综合发展和促进高质量研究成果的产业化来实现；通过建造、引进或收并购孵化器的方式，进行园区企业的孵化培育；继续在金融服务领域进行创新，并通过创新的产融结合模式加强对产业发展的财政支持；通过创新服务体系，丰富和完善服务内容，为企业提供多样化和个性化的服务，实现轻重并举；通过创新支持服务，加强新产业城市的数字化和智慧化，继续完善产业创新的动力。在这方面，发展中地区的资产经营企业可以通过“两翼”促进发展中地区的工业创新：一是专业化、精准化扩大资产经营企业内部创新的有效企业招商，另一个是以创新服务推动企业加大创新要素投入，提高开发区产业创新能力。

（3）创建服务平台，整合资源，提高园区增值服务能力。多年来发展区工业园区和新城市建设，工业房地产逐渐成为成熟的产品体系，发展区和公园的有形设施越来越完善。园区服务逐渐成为园区核心竞争力的关键[3]。面对这种趋势，企业必须从房地产设计转向平台设计，放弃旧的租赁和销售设计，走上平台建设的道路。总之，服务平台建设将成为开发区新型工业城市发展中资产经营企业的动力。只有提供更多的增值服务以满足当地企业的多样化需求，才能吸引更多的企业。资产经营企业可以构建服务平台，以多种方式加强园区增值服务：①根据企业日常需求积极构建服务平台。该平台包括硬件和软件设施的建设。在设备方面，改善园区设备建设和支持服务，特别是软件服务建设，以满足企业和雇员的生活、工作和精神文化需求；在软件领域，提供法律咨询、金融、信息、研发和其他多样化服务、品牌推广、公共关系、市场渠道、物业、孵化器等。满足日常业务运营需求。②根据企业发展需要积极构建服务平台。对于园区规模或开办期以上的企业，建立一个平台，以便在投资融资、人才招聘、员工培训等领域提供专业服务。从企业的扩大和长远的发展需要出发，帮助企业扩大规模，加快发展，改善园区经营企业的产业价值链。

伴随着中国新城市化建设的稳步进展，区域发展方式的逐步优化和创新导致发展的深化，新产业城市在促进区域发展和促进区域价值观作为发展产城融合方面发挥着越来越重要的作用，未来趋势是产业和城市的双重动力产城融合发展。