推进城市绿色交通发展的财政政策研究

2021-11-23丁德芬

商品与质量 2021年14期

丁德芬

东至县农村公路管理服务中心安徽池州 247200

随着社会经济的不断发展，我国城镇化率逐渐上升，超过世界总体城镇化水平。随着我国居民生活水平的不断提升，居民家庭汽车拥有量也在急剧上升。城镇化水平的加快增加了城市交通需求，城市道路与公共基础交通设施建设相对缓慢，加剧了对环境的污染。由于财政政策等税收体系不尽完善，补贴方式不够科学，府预算的透明度有待进一步提高，使得城市绿色交通发展严重受阻。为此，在城市绿色交通发展过程中，要不断完善税收体系，不断创新补贴方式和机制，建立更加完善的效率评价体系。

1 绿色交通发展财政政策现状

绿色交通指的是为了减轻交通拥堵，降低环境污染，实现社会公平，节省建设维护费用而发展的低污染的多元化城市交通工具。绿色交通可以作为和谐的交通系统，能够有效加强交通规划与土地利用，加强清洁交通工具和绿色出行方式的选择。在现阶段城市绿色交通发展过程中，由于城市绿色交通，发展财务税收政策不够完善，在实际的发展过程中还存在一些问题，严重阻碍了绿色交通的发展。其中包括财政补贴，公共投资专项支出等不同的政策类别。在财政税收政策实施的过程中，加强政策补贴，能够有效弥补交通的外部性，推动绿色交通工具的生产和消费，实现节能减排，提高资源的利用率[1]。

2 加强城市绿色交通发展的策略

2.1 完善税收体系，形成良性循环

在城市绿色交通发展过程中，通过改进税收体系的方式，不断优化消费税计税的规则和办法，形成良性循环，有效推动城市绿色交通发展。而在税收体系完善的过程中，将能源和汽车价格与税金进一步明确，有效提高征税的透明度。通过改变销售单据标识的方式，要求销售商提供销售单据，以加强现有税收体系的改进工作。通过实现消费税向中央和地方共享税的有效转变，不断增加地方政府的经济收入，有效提高政府的积极性，全面加强城市绿色交通建设。在完善税收体系的过程中，还需要充分考虑到油耗及其他因素，对车辆购置税等带来的影响，降低消费税和车辆购置税。对于机动车带来的污染要适当增加碳税，在尽可能减少大气污染的同时，有效增加政府收入[2]。

2.2 优化补贴方式，完善补贴机制

综合现有的财政税收政策，在城市绿色交通发展过程中，可以将城市公共交通补贴归纳到政府一般公共预算管理中，通过优化补贴方式，将补贴金额和补贴对象进一步明确，做到公开透明，有效提升其整体的工作质量和效率。在实际的工作过程中，通过加强对公司运营效率的审查和评价，针对其工作中存在的不足，要予以及时的改进。通过完善财政税收政策的机制，在提升其整体工作效率的同时，保障公平性，使得相应企业在实际的发展过程中能够不断加强内部优化，提高自身的运营水平，为城市居民的出行提供一个良好的保障和体验。通过完善补贴机制，加强新能源汽车私人消费的鼓励，获得更多消费者的信赖。因而在国家层面，要加大对新能源汽车购车者的政策鼓励。通过适当加大公共充电桩及小区充电桩建设，有效消除消费者在使用新能源汽车中所存在的忧虑，解决新能源汽车使用中存在的问题，为新能源汽车使用提供有效保障[3]。

2.3 完善评价体系，实现政策的融合

为了推进城市绿色交通发展，政府要加强公共投资和专项支出，通过建立更加完善的评价体系，综合环境效益和社会效益，加强政府支出效率评价。在这整个过程中，要结合城市道路总体规划，公交换乘系统，智能交通等多个方面的内容来进行综合性的评价，加强社会效益评价[4]。通过加强环境效益评价，综合交通对城市环境污染带来的影响，交通噪声现象是否减轻，污染是否减轻等多项内容加强评价。借助配套的奖惩机制，对于达标的城市给于一定奖励，对于不达标的城市要给予一定处罚，保证相应的政策能够高效稳定实施，提升整体的工作质量。在城市绿色交通发展过程中，还可以将财税政策与其他政策相融合，将财政政策与法律法规相配合，不断提高城市绿色交通的法制性，全面加强管理工作。在城市绿色交通发展过程中，要优先保护使用绿色交通工具出行者的权益。通过加强财税政策与宣传教育政策的有效融合，使得更多的居民能够参与到城市绿色交通建设当中[5]。通过有效的宣传，让更多的人能够改变出行观念，加强城市绿色交通的应用。政府要加强政策的普及，让更多的居民能够了解相关政策和自身利益，积极响应政府政策的号召[6]。