高速公路的管理与养护对策分析

2021-11-23彭春

商品与质量 2021年5期

彭春

山西交通控股集团有限公司大同北高速公路分公司山西大同 037000

近年来，随着国家信息网络基础设施建设持续推进，我国高速公路的信息化水平也在逐步提高，电子地图规划线路、二维码技术控制施工成本等互联网技术在高速公路工程施工管理方面已得到普遍应用，但在高速公路养护施工管理领域，信息技术应用渗透、融合还不充分，信息化进程相对滞后。本文结合当前高速公路日常养护施工管理现状，对信息化应用实践提出一些具体建议。

1 当前高速公路养护管理存在的问题

1.1 管理与养护的权属不明晰

中国特色社会主义制度下，我国高速公路的管理与养护工作的负责单位是高速公路管理局，主要采取的是行政管理方式，养护经费包干，对于一些常规性的养护工作，可以按照要求逐步进行，但是，这种运行体制从本质上来讲，还存在很多的问题，极大地影响了养护施工的效果。因为与之对应，除常规性必要机构与组织架构外，具体的养护工作多交给了外包的公司团队，而行政单位对于外包组织的实际构造与人事安排往往又知之甚少，这就容易导致在具体的工作中出现监管问题，但最终由于行政单位的管理性质和外包公司的雇佣关系而导致的责任推诿、养护与管理水平低下等问题。

1.2 养护管理相关制度规范不完善

我国高速公路的管理与养护的制度规范不健全，积弊已久。一方面，是因为我国各地区社会经济发展情况不一致，无法出台宏观上的有效统一的规范；另一方面，则是由于我国“重建设轻养护”的惯例导致的传统的管理模式一成不变，管理单位也无心去寻求创新机制与完善方式，比如，养护工作人员的编制问题、机构组织的人事安排等，如此的恶性循环致使当前缺乏相对完善明确的高速公路的管理与养护的制度规范[1]。

1.3 行业专业化水平有待提高

高速公路的管理与养护的行业水平，受限于多种因素。首先，是硬件方面的不足，各地由于自然经济与社会经济状况千差万别，导致进行管理与养护工作所用到的设备装置也不一样，为了“经济原则”而一味地沿袭传统的管护模式和设备，对于先进的科学技术的应用更是鲜见。其次，是软件方面的缺陷，由于行政管理性质的原因，政府单位将工作外包给专业的团队后，为了节约自己的成本，获取最大化的效益，而选择聘请临时工、低水平甚至无任何专业背景的人员进行作业，这些都或多或少地降低了养护工作的质量。

2 实现养护理念建管的合理措施

2.1 加强前期设计

积极开展“养护看建设”活动，通过总结高速公路运营养护存在的问题，从路线、路基路面、桥涵、隧道、路线交叉和交通工程及沿线设施等方面对前期勘察设计提出了若干改进措施和技术要求。高速公路设计期间，要充分考虑新材料、新技术，要对材料和机械设备市场情况进行全面考察分析，完成相应的考察工作后，充分结合高速公路养护工程实施方案，完成相应的设计工作。特别是针对山区高速公路特点，分离式路基错幅段的联络通道设置、桥隧相接过渡段、较大纵横坡桥梁的稳定性、隧道二次衬砌防脱落措施、高边坡养护通道等，在设计时要通过模拟的方式实现方案，对高速公路施工过程中可能出现的各种问题进行科学预测并提出相应的预处理方案，也对后期养护可能面临的难题进行预防;从公路的路面建设和后期运营两方面入手，使高速公路的安全性能够得到进一步提升；最大程度缓解高速公路设计与管理过程中各方存在的矛盾，构建“养护型”高速公路。此外，还要加强对使用者的重视，提升使用者的感受，设计出舒适并具有良好视觉效果的高速公路，为人们提高良好的交通环境[2]。

2.2 注重科学施工

高速公路本身作为一种具有较强公共性的设施，在进行具体建设期间，要全力打造以大数据、云计算、人工智能、5G 网络和物联网等为基础，以BIM 为核心的项目综合智能管控平台，加强项目的精细化管理。同时要利用管理进行海量数据挖掘、智能分析，及时发现问题并进行管理纠偏，不断提高工程质量和结构耐久性。高速公路施工期间，要依据工程的具体情况，制定科学合理的施工工序，对各项施工材料的应用都必须严格依据相应的要求而定，最大程度减少对后期养护管理影响的不利因素。以隧道和桥梁施工为重点的工法创新、工装设备设计、工艺流程微创微改和施工过程6S 标准化管理为抓手，深入推进绿色品质工程建设。在确定工法和工艺流程的前提下对绝大多数工装设备进行统一设计指导，大力激励提高施工效率的工艺和设备的微创微改，建立智能化、自动化结构物钢筋集中加工厂。深入推进山区复杂地质特长隧道群的智能化、标准化、机械化施工，积极开发应用隧道施工的多臂凿岩台车、智能型湿喷台车、数字化衬砌台车、衬砌养护台车等整套的机械化施工装备，实现隧道内数字化施工，不断提高隧道施工质量和安全水平。通过班组的6S 管理，不断提劳务作业班组的人员素质和操作能力，推进工程质量安全的精细化管理，打通工程质量、安全、标准化和文明施工管理的“最后一公里”[3]。