古生物化石资源保护与管理探究

季宏亮

辽宁省喀左县自然资源局 辽宁喀左 122300

1 在古生物化石保护和管理方面存在的问题分析

1.1 化石保护方式比较单一，开发利用率低

这几年我国在古生物化石的管理和保护方面做了大量的工作，并且也确实取得了很大的成效，但是在实际的管理方面仍然存在很多不足之处。化石保护方式单一和开发利用率低是目前存在的比较显著的问题。国内很多地方在进行化石保护中仅仅是通过建立地质公园的方式进行管理和保护，而且在管理中真正进入地质公园管理范畴的化石地非常有限。比如，我国安徽省的“巢湖鱼龙动物群”和“蓝田生物群”等在国际上具有非常高的知名度的古生物化石也没有得到很好的保护，甚至面临被破坏风险[1]。我国很多地区的古生物化石开发利用的水平非常低，大多数的古生物化石标本只发挥了其收藏和展示的功能，并没有对其进行相关的科学研究。对古生物化石在科普以及化石研究和化石衍生品方面的开发利用都非常少。

1.2 相关的管理体系不完善

在古生物化石保护管理的相关条例正式实施之前，古生物化石的标本大多都被当作文物进行收藏与管理。在相关条例实施以来，我国在古生物化石的保护与管理方面开始采取了利用各级政府相关部门为主导，实施分级管理的方式。但是实际状况是大部分的古生物化石都存放在文物管理部门中，因此，在当前的管理中需要文物部门和国土资源部门共同实施对古生物化石的保护和管理。在这种情况下容易出现的局面就是没有统一的管理标准和制度，管理方面容易出现多重管理的现象。涉及相关部门间协调配合，在这种情况下就会导致古生物化石在管理中不能合理开发和保护，存在导致管理体系不完善的情况。

1.3 在古生物化石保护方面的人才缺乏

古生物化石的保护和管理专业性强，相关部门在对古生物化石保护的具体实施过程中需要加大体系建设，对优秀人才的引进和培养的机制，但是实际情况却是很多相关的管理部门对古生物化石的保护和管理并不重视，人才方面更是匮乏，专业技术人员的数量严重不足，甚至在很多地方为了降低成本并没有专业人员实施相关的保护和管理。相关的经费不足，专业人员的缺乏让古生物化石的保护和管理工作变得异常艰难。

2 古生物化石保护管理的对策

2.1 健全保护体系，加强对古生物化石的开发和利用

我国有着非常丰富的古生物化石资源，在进行保护和开发利用中除了建立地质公园这种保护措施外，还可以建立古生物化石自然保护区、特殊地质遗迹保护区，对于一些比较重要的古生物化石区域甚至可以申报国家级的重点化石产地的方法对古生物化石的原产地进行有效保护。另外，还可以根据不同地区的实际情况建立古生物化石博物馆，对古生物化石的标本实施收藏和保护研究，通过研究发觉古生物化石的科学价值并加以利用[2]。另外在古生物化石的开发利用方面还可以通过制作4D科普电影、出版相关的科普图书的方式不断挖掘古生物化石的社会经济效益，使人们充分了解古生物化石并加强对古生物化石资源的保护。

2.2 完善相关的管理体系，充分发挥政府的主导作用

古生物化石的保护是我国各级自然资源管理部门进行主导的，在管理中需要不断加强对古生物化石的保护工作，建立健全各个管理机构，要明确不同机构的责任，狠抓落实，通过制度建设实行统一标准化的管理。另外，还需要不断加强对重点古生物化石的保护和收藏工作，通过体系制度督促他们相关单位切实履行好责任加强对重点化石的保护工作。同时还需要引导各级文物管理部门能够将古生物化石资源转入到国家的自然资源管理部门进行统一的保护和管理。除此之外，非常重要的一点是要加强对化石产地的管理，特别是对已经建立了地质公园的化石原产地，需要设立专门的岗位，专人负责化石资源的保护。

2.3 政府部门应该加大投资力度，引进和培养专门的人才

针对于各个地方的古生物化石管理工作，各级政府应该根据当地的实际情况再结合国家的相关政策法规加强对古生物化石管理工作的资金、技术、人员投资和支持力度，在管理中设置专项的古生物化石保护经费，用于相应的保护和科普宣传工作。另外，自然资源管理部门必须加强对不同区域古生物化石资源的调查，提供作为古生物化石研究的相关经费的支持。除此之外，还必须加强对专业人才的引进[3]。加强制度建设，使优秀人才能留得住，脱颖而出。古生物化石的保护和管理工作是一项专业性比较强的工作，必须由专业的人员实施相关的工作才能最大化保护古生物化石的不受到损毁。因此，相关部门一定要加强对于专业人才的引进，并加强对相关管理人员的培训工作，让人员能够掌握专业的关于古生物化石的相关知识，并通过专业的手段加强对古生物化石的保护，最大限度的发挥古生物化石的科研价值，使古生物化石真正对人类的发展和进步做出贡献。

3 结语

古生物化石资源作为国家非常珍贵的不可再生资源，对人类研究地球的发展和人类的起源起到了非常重要的作用。而且通过古生物化石还有非常高的收藏和科研价值，是奇缺资源。因此相关部门一定要采取有效措施加强对古生物化石的保护和管理，通过建立健全古生物化石的保护体系，完善管理机制，加大投资力度，重视专业人才的引进和培训等举措使古生物化石得到有效保护。通过对其进行科学合理开发利用，发挥其更大经济价值，在造血、补血等双重机制作用下，使古生物化石不单能为人类科考研究提供依据，还能为人类欣赏鉴别精神追求服务。