新形势下国有企业经营管理创新的必要性与策略探讨

岳世岩

中车长春轨道客车股份有限公司 吉林长春 130062

随着市场经济和国际竞争的日趋发展，国有企业是我国公有制经济的中坚力量和我国经济的重要组成部分，更是我国经济实力的集中代表，虽然大部分国有企业实力雄厚，技术先进，人才储备充足，但面对日益激烈的市场竞争，国有企业若想在竞争中占据有利地位，经营管理模式创新是一种必然。本文在研究各大国有企业经营管理模式的基础上，分析了国有企业经营管理模式创新的必要性，并分析了国有企业经营管理中存在的问题，又进一步根据问题提出了切实可行的创新路径，以期对国有企业经营管理模式改革提供有益帮助[1]。

1 国有企业加强经营管理的必要性

国有企业在我国的经济发展中，是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。国有企业作为市场主体的重要组成部分，必须要识变应变求变，不断激发企业发展活力，推动企业高质量发展，确保国有资产保值增值。

在国有企业的发展过程中，要通过灵活的经营管理保证企业内部的可持续发展。由相关的数据显示，我国当前的国有企业经营管理模式是要与市场经济背景相适应的。在国有企业与市场经济的变化相适应的要求下，企业要根据自己的真实情况进行持续的改革和创新。

2 国有企业经营运行管理工作现状

2.1 经营管理模式待转变和运行质量待提升

可以预见的是，在未来较长的一段时间内，结构性、体制性、周期性和总量性矛盾将在社会发展中相互交织，从而在不同的发展阶段中不断衍生出新问题。我国不少国有企业属于传统行业，缺乏对具有活力的价值创造体系、现代化企业制度以及市场化经营理念的足够认识，创新管理能力和经营效率也尚有继续提升的空间。

2.2 成本核算意识待加强和资金资源利用率待提高

成本核算是企业日常经营管理过程中的核心工作之一，成本计划的执行、成本的总体控制、目标成本的实现在企业的经营中起着举足轻重的作用，其基本要求与任务在于根据生产经营费用发生总额及时而正确地核算产品实际总成本和单位成本，从而反映企业生产经营活动成果。部分国有企业、尤其是传统垄断行业，成本核算只侧重统计，对企业的经营决策引导性不强。同时资源利用率低，大多数以增量思维方式开展管控工作，发挥效能差[2]。

2.3 经营运行分析有待深入和业务能力水平待培养

目前，仍有部分国有企业认为只要做好财务数据统计和分析即是完成了经营运行管理工作，其实经营运行管理工作是一种以各项经营活动为研究对象的系统性工作，贯穿于企业生产经营活动全过程，针对过去及当前时期的经营运行现象以及经营运行结果进行解读与分析，针对未来的运营风险进行预测评估、针对可能存在的发展问题进行对策研究，其本质在于建立一套包含组织、流程、规则和标准的逻辑模型来进行资源合理配置和精细化管理，需要研发、生产、财务、市场等各有关职能部门的协作配合，条块分割的直线式管理结构，人力资源不均衡的配备，都影响和制约企业整体的经营能力。

3 提升国有企业经营运行管理水平的措施

3.1 创新国有企业领导人的经营思维

新形势下，国有企业的领导人要弘扬企业家精神，要树立全球视野、战略思维、经营能力，要把企业放到全球坐标中去思考和谋划，要把日常的经营活动所需的资源放在全球范围内去获取，要深入学习21 世纪的现代化管理内容和模式，以集“政治家+专门家”于一身的企业家作为国有企业领导人的追求目标，要及时查找自身问题，并进行不断的调整改变，由“执行任务型”向“开拓经营型”转变，以保障用创新的思维带动国有企业的经营管理工作稳步开展[3]。

3.2 创新国有企业经营管理机制

创新国有企业经营管理模式，如优化国有企业布局，合理布局国有资本，加大国有企业在重要行业以及关键领域的投资；完善国有企业内部的股权激励、员工持股等激励机制以及超额利润分配、虚拟股权等措施；建立健全国有企业的科技创新机制，增强国有企业内部的科研技术和人才引进投入，增强国有企业的创新驱动力，形成国有企业的发展优势；完善国有企业在经营效益降低、债务、投资、金融业务、国际化经营、安全环保稳定等方面风险管理机制，确保国有企业经营的正常稳健。

3.3 创新经营管理队伍建设

管理人员是国有企业经营管理工作的发起者和领导者，管理人员专业水平的高低对经营管理效果有着直接的影响，因此加大管理队伍建设是非常有必要的。首先，就人才选拔方面来说，需要制定科学合理的人才招聘计划来填补企业经营管理岗位的空缺，确保人才能够为企业带来更大的竞争优势。扩大招聘渠道，多利用网络技术拓宽和专业人才的接触面积，针对特殊岗位，开辟在国际化市场上进行人员选用的模式。其次，对于在国有企业内任职的员工，需要定期开展教育培训工作，邀请各方面管理专家到企业内部开展讲座，不定期组织管理人员外出学习或进行深造，帮助工作人员明确当今市场经济的变化形式，有利于促进管理人员管理理念的创新，提升经营管理人才的成长速度。

4 结语

国有企业的经营运行管理体系建设和管理模式研究是一项需要持续摸索和不断完善与规范的工作，需要得到足够的重视和创新理念的支撑。在此过程中，必须始终坚持理论与实践相结合，根据不同发展阶段的实际情况、结合企业特殊性，以提升经营效率和经营运行质量为目标，始终致力于核心竞争力优势创造与积累，方能做到基业长青、长远发展。