关于铁路实行远程集中制票模式的研究

杨育龙 国能包神铁路集团有限责任公司

前言

城市化的不断发展，城市人口数量增加，带动我国铁路产业的发展，以往的制票方式早已无法满足当下物流发展的实际需求，使得铁路货物运输逐渐朝向现代化物流方向发展与转型。为了促使铁路运输更好的发展，与现代化物流模式接轨，应结合当下铁路货运部门实际生产情况、人员数量等，推行和应用远程集中制票的模式。在远程集中制票模式期间，需做好人员配置不足以及夜班不制票与系统故障的解决工作，于缓解当下现存作业中人员的紧张问题，进一步提高运输收入的管理水平。

一、远程集中制票模式应用困难及优势分析

目前我国铁路实行远程集中制票模式应用面临一些挑战，包括路物流作业中，经常出现货物系统故障问题、人员配置不合理等问题，阻碍铁路货运作业开展。

为了解决上述不同问题，尝试在铁路货运作业中应用远程集中制票模式。但是基于对该模式应用缺失经验，因此，优先分析远程集中制票模式应用困难以及远程集中制票模式应用优势，肯定其应用优势，并鼓励铁路企业尝试和推广应用。

(一)远程集中制票模式应用困难

目前，在铁路物流作业中，经常出现无货票以及不具备发车条件等现象。依据当下的工作要求与作业标准，各列车在出发之前必须要填制货票以及准挂令，及时与车站值班员办理交接作业。但是目前来说，企业在远程集中制票期间，实施夜班不制票，这样将出现无票号以及准挂令，导致无法发车[1]。

涉及到预付款的客户，应该依据当下作业办法和现状，每次装运货物之后要填写一张货票，能够有效管控客户欠费挂运等问题。若是当下选择应用白班制票和组织运输，这样车站将无法及时和更好掌握预付款客户的运费应用情况，也将导致车站不能及时掌握和获取客户是否缴费等信息，使得列车欠费挂运，导致出现漏收以及迟收运费等问题时常发生。

因此，要想良好运行远程集中制票模式，必须结合实际情况，调整作业方式以及管理模式。明确远程集中制票方式和步骤基础上，制定科学、合理的远程集中制票模式，保证整车制票环节、集装箱制票以及快运货物制票与杂费制票等环节有效衔接运行。

(二)远程集中制票模式适用范围及应用优势

远程集中制票模式应用初期的适用范围较为明确：一是适合在作业量小，且日均制票票数较少类货运站中应用；二是适合在作业量相对较大，但是办理品类较为单一货运站中应用；三是适合在日作业周期间隔时间相对较长的货运站中应用。

远程集中制票模式应用，其实也具备一定自身优势，利于控制人力与物力的支出，节省人员，保证货票的传递以及费用核收与信息的安全性。同时，制票中心的进退款业务，取消当下现付模式为预付款模式，集中进行票据交接核对，避免出现各类风险。

远程集中制票可以进一步节省人力和物力，提高制票的质量，将更多人力和物力投入现场作业，保障现场安全。因为远程集中制票技术应用大数据技术，可以一键运行和生成各类电子货票，控制以往人工操作出现错收入少收、漏收以及误制以及错制等行为，提升制票的质量。

二、远程集中制票方式和步骤

肯定程集中制票方式应用优势，立足实际结合实际需求，确定选择应用远程集中制票模式，制定模式实施的方案，确定具体流程和操作步骤，有序规范进行操作以及应用。实施远程集中制票模式过程中，初期可以选择应用如下两种不同模式：

其一，中心集中制票的模式。在每个制票中心增设一个制票大厅，灵活选择制票的地点，制票中心根据方便客户的需求决定办公地点，并对整个制票中心中各个车站的制票等工作进行管控和负责。

其二，区域集中制票模式。应用该制票模式可以通过取大带小的模式，交给临近的制票中心来负责临近作业任务量较少的车站制票，相当于站区化“大站管小站”的管理模式。运行一段时间技术成熟后，可尝试扩大办理业务范围，在每个铁路公司均增设一个集中式制票大厅，负责整个铁路公司内部全部货运站的业务办理与制票等相关工作。

远程集中制票的主要步骤涵盖以下几个方面：其一，明确集中制票点详细位置、地点和业务单位；其二，结合具体任务量配置工作人员以及设备、任务量；其三，制定健全以及完善的相关作业操作流程；其四，确定制票中心和车站内具体工作内容以及工作职责，做到合理分工；其五，完善相关法律制度，制定应急处理方案与举措；其六，过渡期应做好管理工作，确保安全运转以及良好管控；其七.有效并且及时的对临时出现各类问题进行管理；其八，完善和健全相关的法律以及制度。

三、铁路实行远程集中制票模式的方案研究

通过对铁路普通货物列车、快运货物列车远程集中制票进行分析，其主要涵盖如下几个环节：

其一，普通货物列车集中制票具体流程为：

制票中心的工作人员和远程集中制票大厅工作人员，在制票期间利用信息化手段进行全过程对接，将获取的运单信息以及货票等相关信息，利用网络或货运系统将信息传递给集中制票点。制票人员对电子货票(如收费项目、票号以及货物运单填记的内容、车辆信息等)进行核查，确认无误之后，待本天的日班计划全部完成后，车站货运人员联系集中制票点，上报制票期间相关数据信息。

其二，快运货物集中制票标准、要求以及流程为以下环节：

(一)在车站对货物受理完毕后，确保装车之前要把货物的相关信息，包括发票信息、增值税信息以及到站的地址信息、传输方式、体积和重量、件数、品名与发站、到站等信息，利用网络传输到集中制票点的信息获取通道中[2]。

(二)待集中制票点接收到制票的信息，要主动与装车站进行联系，逐条去核实信息，保证票面的信息精确、不存在错误问题后，待装车站同意允许，利用远程来连接与制票。

(三)待货票打印之后，要求装车站内部工作人员全面审核检查票面，若是审核过程中发现存在信息失真以及错误问题，必须及时与票点取得联系，把错误货票作废然后再次制票。

(四)每天在规定时间之前，若是明确无需再进行装车，要主动的与制票点取得联系，然后确认当班所有货票信息，打印财收数据，等全部信息被核实和确保准确无误之后，再去明确传输的信息，留存备查。

(五)在货物到达和卸车完毕之后，工作人员应结合到达货物的具体信息，来核对装卸的费用以及取送费用和以及机车作业费等各项杂费，待确定完毕后与制票点工作人员取得联系，一起对各项信息以及收费项目再次核对并制杂费票。

四、优化铁路远程集中制票模式的建议

鉴于上述分析，结合铁路公司运营现状可以看出，虽然当前许多铁路公司已实行货运集中制票业务，并已成熟运行多年，但仍存在人员不足的现象，因公司机构不断整合重组，也没有实现整个公司的完全的集中制票业务，运营管理和业务差异较大。因此，优化货运集中制票流程，实现夜间不制票作业模式，应结合铁路公司现状，立足现场实际，运用科学举措，解决下列瓶颈问题。

(一)实现货物调送单自动下达功能

目前，货车调送单中各项基础信息，均是交给车站货运工作人员以及收入核算室的工作人员来负责录入和核对，信息录入的准确率以及完整性与货运人员自身业务能力和水平联系密切。所以，在系统建设期间，要在内部系统中增设货车调送单模板，进一步完善和优化后台的设置，应用自动化替代以往手工录入模式，这样可以通过自动关联与录入内容、自动的下达货车调送单，通过减少人工录入来提高录入准确率。

制票工作主要是利用货物管理系统中不同环节共同作用才得以完成，如托运人的电子运单的提报、调度命令的下达、车站货运员的卡控、审核与计算等不同环节共同作用完成。在各个环节作业期间，任何一个环节出现问题和错误，均会导致货运员要重新进行制票，这样不仅影响货运制票的效率，也影响到月底的结算工作。

(二)解决列车凭货票号发车问题

重车凭票与空车凭令是铁路列车运行的依据和标准，若是企业实施夜班不制票，则意味列车不具备发车的凭证。因此，就需要在系统内增设一个发车的卡控，可以作为列车的出发凭证。将此凭证放置在货车的调送单内，提报车辆相关信息之后，可经系统后台自动计算运费，并直接生成虚拟凭证，确保不会出现漏收或者欠费挂运问题。待白班人员到岗后，将虚拟的凭证票号做实，类似运行图线的操作，且虚拟票号与实际票号一致即可。

在做好发车卡控工作之后，也要做好工作人员的合理配置。在岗位分工时，增设主要岗位以及辅助岗位人员数量，主要岗位人员对当天的运单进行审核，下达调送单的编制，做好制票以及货运的报表统计工作；辅助岗位人员要集中负责夜班货物运单的审核工作、货票信息的核对工作，并做好制票工作以及杂费业务。主要岗位以及辅助岗位人员，在做好各自工作基础上，也要时常交流和良好协作，实现无缝对接，这样才能确保整个远程集中控制系统、不同环节良好运行[3]。

(三)做好夜间货运集中制票系统故障的应急管理工作

铁路货物运输过程中，经常会出现系统故障问题，影响货运系统的正常运行，导致铁路货运管理水平较差[4]。若是集中制票中心出现包括断网以及停电等紧急情况时，集中制票中心系统将无法进行使用，此时应立即启动制定好的应急预案。各地区依据预先制定好的应急预案来进行远程管控和操作，避免给正常发车带来不良影响。

在集中制票与电子货票模式下，要做好制票系统故障的应急管理工作，在系统出现故障后，应通知制票中心作业人员，与车站货运人员取得联系，利用《货运系统故障记录表》，手工记录故障期间装车和列车出发情况。待系统恢复正常之后，交给值班干部依据《货运系统故障登记簿》进行签认和消记，货运人员根据簿册记录的列车相关信息，按照正常的手续来办理各类业务。

(四)畅通调度与车站的联系渠道

制票中心不仅需要办理进退款业务、开具增值税发票、核对票据和金额等作业，还有很大一部分工作量是负责公司所有车站的制票业务。在整个货运制票链条中，制票中心货运员需要不断联系货调和车站货运员联系计划和装车、货物运单基础信息、车辆信息和作业信息等相关事项，起到承上启下的作用，若制票中心夜间不制票，势必会对工作的连续性造成影响，会造成联系通道出现中断现象，影响整个制票的作业效率。这在一定程度上增加调度和车站的沟通难度和工作量，调度和车站需要一定时间的适应过程。因此，对于制票工作不能仍停留在让制票中心人员负责中转消化所有相关信息，必须重新建立调度和车站的联系通道，解决在装车作业组织和发车环节出现的各种问题，确保工作的连续、平稳进行。

因此，货运集中制票业务的推行，可以实现托运手续办理、运输费用缴纳、增值税发票开具和货运票据管理等工作集中化办理，一方面减轻了现场作业人员负担，提高了装卸车站的货运货检工作力度，确保货运安全。另一方面，货运进退款业务和货运基础数据集中化处理，提高了运输收入的安全性和货运数据的准确性。同时，进一步规范了货运制票相关业务管理，简化了货运业务办理程序，为客户提供更优质的服务，促进铁路货运管理水平的提升。在原有货运集中制票的基础上，运用信息化手段，提高货运系统的智能化，实现夜间无人自动制票的功能，将使货运集中制票业务更上一个新台阶。

五、结语

综上所述，应用远程集中制票，应用电子货票模式，会改变以往铁路货物列车与快运货物的受理依旧发送模式，通过优化组织作业流程，使得铁路运输作业更加顺利开展。但要注意具体操作过程中，需重视系统软件开发的深度与完善，适时提升计算机设备、打印机设备等容量和性能等技术条件，在确保系统可以很稳定和具备安全性在的基础上，顺应物流市场的不断变化发展，及时的更新与升级货运集中制票系统，在确保不欠费、有凭证的前提下，调整货运制票作业办法，创新货运制票运转作业模式，实现夜间不制票的突破，从而节省物力和人力资源，进一步优化货运集中制票流程，使货运集中制票模式更趋信息化、智能化。