在2020年纤维质量监测宣传暨通联工作会议上的讲话

很高兴与大家一同参加2020年全国纤检系统宣传暨通联工作会议。会议在进行，纤检的新事和喜事不断。昨晚，我看到中国纤检头条号的报道：福建省纤检中心受到福建省委省政府的表彰，被评为“福建省抗击新冠肺炎疫情先进集体”；湖南省纤检系统在新疆哈密的公检工作队刚刚成立了临时党支部。另外，今年年初，疫情发生后不久，四川省绵阳市纤检所在当地市场监管局的领导下，及时主动帮助企业提升防护口罩生产质量和产量，为抗疫大局和经济社会恢复性发展做出自己的贡献，其做法两次获得央视新闻报道。湖北省纤检系统，尽管身处疫区，第一时间组织党员干部进社区、扶企业，你送我检、即送即检，为抗疫决胜做出了突出贡献。我们其他省市纤检机构都在今年抗击新冠肺炎疫情过程中，发扬了纤检精神、展现了纤检风采，在这里我代表水波主任、代表中心党委和班子对大家今年的工作，特别是在抗击疫情中发挥的作用以及在纤检新闻宣传中所做的工作，表示充分肯定和衷心感谢！

刚才玉婷同志代表杂志社作了工作报告，三个省市纤检机构的代表也作了交流发言，大家都讲得很好。过去的一年，虽然新冠肺炎疫情对工作带来一定影响，但全国纤检系统积极行动、主动作为，贯彻中央的部署，落实总局的要求，统筹推进疫情防控和服务经济社会发展工作，推动纤检宣传和通联工作稳步发展。以《中国纤检》杂志为主阵地，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以来中央关于市场监管工作的重要指示精神，广泛传播质量强国建设的成绩和经验，深入报道纤检系统的政策策略、工作部署和先进典型，尤其是在疫情发生后，通过杂志和新媒体及时有效地对纤检系统在抗击疫情中勇于担当、积极履职的先进典型和人物事迹进行宣传报道，值得充分称赞，这是大家工作的主流和成效。

下面，针对新形势下纤检系统的宣传和通联工作，我谈几点意见与大家交流。

一、始终坚持正确的政治方向和舆论导向

新闻舆论工作本质上是政治工作，坚持正确政治方向是灵魂和生命线，决不能有半点偏差。习近平总书记针对新闻舆论工作提出了“牢牢坚持党性原则、牢牢坚持马克思主义新闻观、牢牢坚持正确舆论导向、牢牢坚持正面宣传为主”的要求。这四个“牢牢坚持”，是新闻舆论工作的根本原则，必须摆在首位，贯穿始终，时刻遵循，同样是我们做纤检宣传、杂志和通联工作的根本遵循。

（一）全面坚持党对纤检宣传工作的领导。习近平总书记多次强调：“党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。”媒体要坚持党性原则是我们新闻舆论工作一以贯之的根本原则，在任何时候、任何情况下都不能动摇。去年中心党委成立了第五党支部，主要是针对杂志社的党建工作，加强党对杂志社工作的领导。《中国纤检》必须旗帜鲜明讲政治，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

纤检宣传是行业宣传，是党的路线方针政策在纤检领域的具体体现，纤检宣传工作必须坚持党性原则，既是政治立场，也是政治原则，无论舆论环境如何变化，党性原则不能有丝毫松懈。要把讲政治放在首位，始终坚持正确的政治方向，积极主动承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

（二）牢牢把握正确舆论导向。习近平总书记指出“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”。纤检新闻宣传和通联工作要坚持不懈宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质，武装头脑、指导实践，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把正确的舆论导向放在第一位，积极宣传党的主张，解读国家政策，联系市场监管及纤检工作实际解疑释惑，服务中心，服务大局。

具体到从事纤检宣传和通联工作的同志们，就是要学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于高质量发展和市场监管工作的重要论述和重要指示批示精神，落实好总局局属媒体协作机制专题会议精神，把坚持正确舆论导向贯穿于纤检新闻采写、编辑、发布各个环节，向社会传达正确的立场、观点、态度，始终让主旋律和正能量主导刊物版面，激发全系统积极向上的精神力量，不断推进纤检宣传工作和《中国纤检》杂志的创新发展。今年杂志社重点抓住全国以及湖北省纤检系统抗疫工作宣传，及时宣传报道各地纤检机构抗击疫情中的主动作为和积极作用，出版近10万字的湖北纤检机构抗击疫情专刊，组织通讯员撰写并在新媒体平台上刊出“抗击疫情 纤检在行动”的系列宣传稿件，还进行汇编整理，制作了“抗击疫情”宣传专册。这一系列宣传举措，及时反映了纤检系统在贯彻落实党和国家有关抗疫工作部署的工作成绩，充分展示了纤检人勇于担当、积极作为的良好形象，积极发挥了舆论宣传的阵地作用。

（三）坚决守好意识形态传播主阵地。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，大则事关党的前途命运、事关国家长治久安，小则事关团队凝聚力和系统向心力。新闻媒体处于意识形态工作的前沿阵地，新闻与宣传是意识形态的一种重要形式，是最前沿、最直接、最有影响力的意识形态工作，具有广泛的传播性、内在的思想性、深刻的影响性。

《中国纤检》杂志及其公众号作为纤检舆论宣传的主阵地，是市场监管系统意识形态阵地的一部分，我们要发挥好利用好这个阵地。首先，要切实发挥好意识形态的主阵地作用。全面加强对习近平总书记关于意识形态工作重要指示精神的宣传贯彻，紧紧围绕市场监管工作政策措施的宣传阐释，加大推进质量强国建设、促进质量文化养成方面的宣传力度，围绕质量月主题进行重点选题策划，形成宣传强势。第二，要加强期刊及新媒体的意识形态管理工作。深入学习习近平总书记关于媒体融合的重要讲话精神，严格落实期刊及新媒体的“三审三校”制度，提升新闻稿件质量水平，结合媒体行业运行规律和自身实际情况，积极推进媒体融合发展。第三，要落实好新闻宣传中意识形态工作责任制。进一步增强刊物和新媒体的政治把关意识，完善稿件的审读制度。按照政治性 、敏感性报道责任分工，刊物上政治性稿件要由第五党支部书记负责终审把关；新媒体上的政治性稿件由法规处处长负责终审把关。

二、合力构建纤检“大宣传”工作格局

宣传思想工作是政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，需要统筹谋划、强化协作、多方联动、全员参与。习近平总书记指出，要树立“大宣传”的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。“大宣传”的工作理念，不仅体现在资源的充分整合、传播网络的覆盖，更需要不断适应和拓展新闻舆论传播的手段、载体和平台。近年来，移动互联网颠覆了传统的信息传播渠道，技术进步带来内容形式多样化，媒体的门槛降低使得大众的媒体参与度陡然提升，纤检的宣传工作也要跟上时代的步伐，既要坚守杂志这个主要传播阵地，也要不断适应和开拓传播手段和途径，进一步扩大纤检文化传播的覆盖面和影响力。

（一）完善大宣传工作机制。新形势、新任务，对纤检宣传工作提出了新的更高要求。因此，我们要努力建立健全与纤检事业发展相适应的新闻宣传工作机制。针对重大主题宣传活动、阶段性工作成果的宣传展示、重大新闻事件的舆论引导等，协调各相关单位、主要人员共同参与，通过多方联动、通力协作，提高宣传效率，增强宣传效果。同时，利用新媒体手段建立工作网络，使之成为大家讨论学习的园地，成为沟通信息、联系业务、上下联动的平台。

（二）探索新宣传有效模式。探索创新宣传模式，需要审时度势进行内容创新、形式创新、渠道创新，在增强针对性实效性上下功夫。一是推进《中国纤检》杂志与各级纤检机构通联站的合作，选准角度，精心策划，共同办好特色性专版、专栏，进一步把纤检宣传工作做得更有深度、更有看点、更有影响。二是巩固和发展纤检新媒体联盟，优化新媒体联盟运行机制，进一步提升宣传效果。目前有27家机构进入新媒体联盟，还应该进一步扩大范围。下一步杂志社应在“质”上下功夫，做强中国纤检微信公众号，优化联盟运行机制，有效整合系统新媒体资源，提升联盟的宣传效果。三是创新发挥传统媒体作用，充分利用纤检杂志的影响力，灵活运用开辟专题专栏、采访报道、征文比赛等多种形式进行宣传报道。比如“我与纤检七十年“的征文活动，就值得继续推广。四是注重互联网+宣传，创新利用新媒体。积极利用各种新兴媒体，发挥微信、微博、短视频等的优势，广辐射、快传播，做到线上线下、网内网外实时交流、便捷高效。

（三）推进融媒体有序发展。前不久，中央发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出，推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体。近年来，我们以《中国纤检》杂志为主阵地，以媒体融合的思路，搭建“刊物+网站+微信”的传播平台，融合发展迈出了可喜步伐。我们系统内有不少机构创办了微信等新媒体，湖北纤检局录制的短视频作品《“纤”小口罩，“大”有作为》在国家市场监管总局组织开展的“2020年市场监管科普云讲解比赛”中脱颖而出，并代表总局参加全国科普讲解大赛，获得三等奖。2019年，杂志社举办了一个以“棉花公检故事”为主题的短视频制作比赛，刚才开会前也播放了获奖的短视频，有画面，有旁白，有文字，很真切也很感人，这就是纤检宣传融合发展的方向和导向。在新形势下，《中国纤检》杂志要改造优化传统出版流程，积极打造“互联网＋”全媒体系统，树立“大宣传”意识，在创新发展微信公众号、制作开发短视频等新媒体产品、推进“互联网+”等方面下功夫，推动传统媒体与新兴媒体尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段；要立足传统出版，发挥刊物内容优势，运用先进技术，走向网络空间，切实推动传统出版和新兴出版在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。

三、继续创新办刊及通联工作办法

《中国纤检》创刊40年来，为推动纤检事业发展发挥了重要作用。多年来，在全系统的共同努力支持下，刊物质量不断提高，发行数量基本稳定。在机构改革的新形势下，各级机构要以主人翁精神继续支持办刊，积极完成宣传任务，保持发行数量稳定，做好宣传和通联工作。

（一）学习五中全会精神，创新和探索纤维质量监测工作体制和运行机制。如何创新宣传和通联工作？首先我们要从十九届五中全会找答案、找办法。目前，我们各地各机构的党组织都在组织学习、宣传贯彻党的十九届五中全会精神。《建议》共有15章60条，包含指导思想、基本原则、发展目标和工作任务。我认为有几个方面要特别关注：一是始终坚持的五项原则，尤其要注意学习的是坚持系统观念的原则；同时要关注一个目标，就是基本建成高质量市场体系；还有一项任务，就是提升产业链供应链的现代化水平。《建议》明确了国家质量基础设施的定位，把我们的工作嵌入了产业链和供应链现代化建设中，指明了我们工作的着力点和创新发展方向。这是“十四五”《建议》跟我们工作的关系。二是围绕“大市场”监管格局下，构建全新的纤维质量监测的体制机制。我们各机构改革后名称的变化正是体现了职能的再调整和定位的再确定，我们先要创新业务的功能和体系，然后才能搞好宣传。从共性的体制机制来看，我认为首先要坚持新发展理念。“十四五”《建议》要求我们要紧扣高质量发展和高品质生活，这就是我们的工作，我们的定位。

我们要坚持一个理念，紧扣一个发展和一个生活来布局我们的体制和工作。具体来说，有几个方面需要我们一同去研究和探索。一是创新监测的领域和方法。从领域来看，全产业链是一个指向，纤维的重点区域也是一个指向，纤维的重点产品是一个指向，纤维的特性指数也是一个指向。就方法来讲，关注源头是一个方法，全程监测是一个方法，关键环节的监测也是一个方法。从后续的方法看，有因素分析、比对分析、系统分析和区域分析等不同的方法。我们要全方位探索新定位，有监测没内容，对我们来说是危险的，只有从战略性、全局性、前瞻性、系统性来谋篇布局，把工作做实做好，才能在改革中的变局中开创新局。二是探索全产业链监测的制度安排。从我们以前的工作来看，一直属于产品质量的客观检测，在改革中体现不出与其他检测机构的区别。因此，我们新的制度要体现新的定位、新的方法和新的内容。为什么我们现在要强调从全产业链看，就是让我们的工作比客观检验要深刻、要延伸、要全面，以此来体现监测。近三年来，我们在新疆搞了棉花监测的试点，第一年打点，找监测环节；第二年连线，把环节连成线条；第三年成片，线线联通成片。今年我们把这种模式在内地九省也进行了布局。在茧丝绸方面，也在山东搞了全链条的监测，目前工作仍在探索中。我举以上两个例子是说明，在目前还没有形成监测模式的情况下，需要我们各地机构进行多种形式的探索，以形成区别于其他检测机构的本质定位。这就需要我们上下协同、上下一心、上下发力，形成新的纤维质量监测体制机制。三是加重促进消费的监测。30年从纤维含量到纤维制品全品质的发展，让纤维制品的质量监测已经成为一个常态，但仍停留在客观检验的水平，所以我认为监测的体制机制要重新架构，把以人民为中心的思想落实在工作布局中，围绕扩大内需、促进消费，从立足服务高品质生活的认识高度和着力深度，把我们纤检的新做法创出来。四是深入研究系统性监测。我们的发展、壮大和凝聚得益于公检，但是我们也要有清醒的认识，公检是重点，但不能作为我们工作的核心和全部。我们要运用各种方法，用系统观念来重新构建新时代纤维质量监测的工作体制和机制。“危机中育先机，变局中开新局”，让我们大家一起努力开好纤维质量监测的新局面。

（二）杂志社要继续努力，进一步提高刊物质量。《中国纤检》杂志作为一种精神产品，其特殊性决定了内容质量的重要性。一要加强制度建设，加强编校规范。健全内部管理制度，严格执行“报纸期刊质量规定”，认真落实“三审三校” 等相关制度。二要努力提升刊物内容供给质量。现在讲媒体创新、传播方式创新，但究其实质还是看内容，“内容为王”永不过时。如果内容不好，不能满足读者的需要，什么媒体都不可能长久。三要加强合作交流。一方面，加强媒体间学习交流。系统外的一些媒体在体制机制改革、媒体融合发展、新闻宣传报道等方面，都有一些成功做法与经验，我们要善于学习借鉴，促进资源共享，扩大自身影响力。另一方面， 加强与行业机构的合作。《中国纤检》作为一本行业期刊，说到底离不开行业的资源和力量，因此积极加强与相关行业协会的联系，有利于拓展稿源，扩大影响力。

（三）全系统要齐心协力，一如既往支持杂志宣传发行工作。《中国纤检》杂志是全国纤检宣传的重要窗口，办好这本杂志是我们大家的事情、共同的任务。全系统要继续支持宣传发行工作，通过抓好杂志的发行，不断扩大纤检的覆盖面，从而扩大纤检工作的影响力。在上年度通联及发行工作中也存在不足：有的地方机构改革，宣传发行工作受到一定影响，希望继续迎头赶上；新疆的省级机构要督促个别大的地州机构做好宣传和发行工作，抓好宣传同样体现一盘棋和综合管理水平。

目前，杂志征订工作总体保持稳定，虽然遇到了一些新的现实困难，我认为这些困难都是可以克服的，关键要靠领导重视，负责通联工作的骨干要积极工作。征订工作有困难，有压力，我们就要动脑筋想办法、找出路。对于征订工作做得好的单位，要提出表扬。江苏省纤检系统领导层及负责通联工作的同志，克服地市机构改革、资源变化和产业转移等诸多困难，及时召开会议，部署任务，狠抓落实，共完成1335册，连续多年排在征订总量第一名。河南省纤检局广开渠道，一方面帮助有意愿的相关企业征订，另一方面自己免费赠送相关企业、相关机构和相关部门，超额完成任务。四川、广西、甘肃等机构，都能够尽自己最大的力量去超额完成任务。这些机构重视宣传发行工作，为拓宽发行渠道积极想办法，值得各地学习和借鉴。

（四）从业者要提升能力，继续加强自身队伍建设。经过多年的培育，我们已经有了一支稳定的编辑记者队伍和通讯员队伍，这是办好刊物、做好纤检宣传工作的宝贵力量。我们要继续加强这支队伍建设，为纤检宣传工作提供有力的人才保障。一要提高政治素养。政治素养是新闻工作者的首要素质，也是检验新闻工作者是否合格的首要标准。我们的纤检宣传队伍要严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，杂志社要把好采访关、组稿关、审核关、发稿关，做到每一篇报道都要对事实负责，经得起考验。二要增强采编人员业务能力。做好新闻宣传工作不能搞“假把式”，必须有真本事。当前，高质量发展成为社会经济发展的主题，社会对质量问题越来越关注，我们要加强能力建设，加强对采编人员的教育与培训，鼓励采编人员参加业务培训或提高业务技术等级，充分践行“四力”，深入基层、企业、单位，调查研究、访谈、采访，写出一线鲜活实践、有价值、有看头的文章。三要持续加强通讯员队伍建设。通讯员是纤检宣传工作一支不可缺少的中坚力量，上一年度，通讯员写稿的数量和质量都有提升，说明大家对纤检宣传工作越来越重视了。我们要进一步激发纤检宣传工作热情，特别注重发挥好骨干通讯员的主体作用，最大限度地为他们创造环境、提供条件，鼓励他们写出更多更优秀的作品。四要改进文风作风。纤检宣传工作者要转作风、改文风，深入基层、深入群众、深入现场，多写出一些接地气、近民生的宣传报道。杂志社的采编人员要尽可能地深入纤检工作一线采访调研，及时报道工作中的新情况新经验；工作在纤检一线的通讯员，可以利用自身优势，结合工作中发现的“热点”和“亮点”撰写更真实和接地气的宣传报道。

俗话说“独木不成林，独丝不成线”。只有统一认识，整合资源，形成合力，才能形成一盘棋，下活一盘棋。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于市场监管和新闻舆论工作的重要论述，认真谋划“十四五”纤维质量监测事业发展规划，保持“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风，守方向、强素质、谋发展，为新时代纤维质量监测宣传及通联工作再创佳绩而努力奋斗。