新时期机关单位党建工作的开展与思考

2021-11-23江苏省盐城市响水县经济开发区管委会仰玉娟

办公室业务 2021年17期

文/江苏省盐城市响水县经济开发区管委会仰玉娟

一直以来，我党都十分重视基层党建工作的开展与升级。从毛泽东时代到如今，历代领导人均对基层党建工作的开展作出指示。而在当前媒体多元化的发展基础上，机关单位的党建工作要紧随时代的步伐。不断进取，开拓创新，在实现中华民族伟大复兴的道路上发挥好自身战斗堡垒的作用。

一、基层党建的作用与地位

抓好基层党建工作，是坚持党的领导的基础与前提。也是保证机关单位基层党组织能够稳定发展的重要选择。

（一）能够更好地推动机关单位相关活动的组织与建设。对于机关日常工作的组织而言，加快基层党组织的建设无疑是提升机关单位工作效率和工作能力的前提。通过组织创优争先、积极开展群众路线等方式，能够更好地激发广大党员干部的工作积极性，在基层党建工作有序开展的基础上，广大党员干部能够跟机关党委保持思想与行动上的协调一致。潜移默化中，提升了党组织对于机关单位工作的领导效果，对日后工作的发展方向提供了保障。

（二）基层党建工作的开展本身也能够发挥出理想的凝心聚力作用。机关单位通过组织基层党建有助于发挥自身凝心聚力的作用。基层党组织通过组织党小组活动以及各类党务学习，能够将广大党员干部牢牢地聚集在党旗之下，上下一心，为机关工作的开展提供了无限的活力与能量。可以说，基层党组织富有战斗力，那么我们的政党便会坚强有力。党的领导能够因此而落到实处，如臂使指般地领导相关工作。

（三）是党的战斗堡垒。基层党组织本身就是党的坚强战斗堡垒，在日常工作中通过构建服务型的基层党组织能够有效地提升广大党员干部的服务意识、服务能力以及服务技能，更好地履行为人民服务的基本宗旨。通过机关基层党组织战斗堡垒作用的发挥，确保党政机关在社会发展大潮流中能够更好地发挥自身的引导和推动作用。

二、当前机关党建工作中存在的问题

机关基层党建需坚定不移地服从党中央的领导，坚持从严治党的基本方针，扎实有效地开展各项工作。进入21世纪以来，机关基层党建在作风建设以及队伍建设方面都取得了一定的成绩，也凭借自身的努力为社会以及国家发展作出了贡献。但是进无止境，任何事物的发展都是一个动态变化的过程。在新时期的发展背景下，机关基层党建工作仍旧存在不足。

（一）在日常工作组织中未发挥好自身作用。在实际工作的开展过程中，对党的相关工作条例的执行力度不够，这无疑会限制党组织作用与价值的发挥。不仅如此，基层党组织在宣传党的路线、方针、政策的工作中，部分机关党组织的工作效率也有待提升。除此之外，在组织内部党员学习教育的过程中，相关活动的组织与设计也有待升级。另外，在组织青年工作、妇女工作以及统战工作的时候，也没有予以充分地重视，表现出了一定的懈怠情绪，这直接限制了党建工作实效性的发挥。

（二）党员教育工作有待加强。自党的十九大以来，随着从严治党要求的不断落实，机关党建工作的升级被提上了议程。就实际情况来看，当前大部分机关党建的思想教育活动还停留在对党员干部思想政治的教育层面上，没有充分结合新时期党员干部的思想动态去深入有效地交流与沟通，没有切实解决党员干部在工作生活中存在的问题。同时，因为党建工作形式的单一，很多时候党建工作的开展流于形式，难以发挥切实有效的作用。

（三）党建考核体系不完善。完善的党建考核体系，是保障党建工作有效落实的重要前提。党建考核体系的升级，不仅能够实现对党建工作客观、科学地评价，也能够推动党建工作的创新与发展。在缺乏必要的管理监督和绩效评估的基础上，部分机关党建工作开展不扎实。这自然难以适应新时期党建改革的切实需求。

（四）机关党组织设置有待优化。机关党组织、机关工委以及部门党委三者之间的关系仍需要进一步理顺。在实际工作的开展中，机关党组织的作用难以有效发挥。这无疑是对资源的一种浪费。在党组人员安排、经费安排以及工作安排中，部门党组都占有优势，这也导致了机关工委与党组之间发生关系错位，对于机关党建工作的开展而言，会缺乏实质上的统一领导。同时受制于组织设置等因素的限制，机关工委之间的业务指导也难以实现统一，甚至导致机关党建工作缺乏系统的协调与规划。

三、提升机关党建工作开展质量的思考

机关党建工作的组织与开展是一项系统且复杂的工作，只有脚踏实地、因地制宜地去组织与建设，才能有效地发挥机关基层党组织在社会发展中的建设与引导作用。

（一）提高认识，明确价值。在实际工作的开展中，要时刻将党建工作放在第一位。对于机关党建而言，其党建工作的开展在一定程度上能够决定机关业务工作的质量，业务工作的质量也是对党建工作有效性的可靠检验。

机关党建工作的升级，首先，要明确机关党组的功能。在当前的行政体制改革背景下，服务型政府的建设已经成为一种潮流。对于基层党组织而言，也需要顺应时代的发展，努力投身到中国特色社会主义的建设与发展中。鉴于机关工作的特殊性，机关基层党组织的功能主要体现在以下方面：一是教育管理广大党员干部，保障广大党员干部群体时刻与党中央的决策保持一致。二是发挥国家机关在社会利益分配以及协调方面所需要承担的责任。三是需要做好自身的权力监督，通过党内组织生活批评以及自我批评活动的组织，更好地进行党内监督。

（二）着力完善党建工作制度及党员教育制度。要想确保党建工作的顺利开展，就必须健全完善党建工作的基本制度。首先，要加快党建工作制度体系的完善，就党建工作的流程、决策制度、党支部会议事流程规则等机制进行明确。其次，要注重丰富党建工作的新载体，在网络科技高度发展的新时期，党建工作的开展也可以实现信息化、网络化的建设。借助于网络平台信息海量、传播迅速、宣传形式多样等优势，重点学习和宣传“两学一做”“三会一课”的核心要义与价值。最后，在相关工作的开展过程中，也需要因地制宜，时刻注重工作方法的创新。党建活动的组织并不是一成不变的，需要结合本单位发展特色和实际情况去做出调整优化，在保证党建开展价值的同时，也要突出机关单位自身的发展特色。需格外注重党员教育、党组织活动等方面的建设与发展，注重活动形式的丰富，在提升广大党员干部参与热情的同时，去更好地保证党建工作的感召力与吸引力。

（三）坚持从严治党，完善考核制度。考核制度的制定与落实是坚持全面从严治党的重要前提。这就要求我们在实际工作的开展过程中，要将党建的考核指标进一步地去细化与量化，避免人为主观意识对于考核结果的臆断，注重对党员在党建工作中态度、能力、认知度以及群众反馈等方面的考核，进一步提升考核的客观性与有效性。还要注重对党建考核激励机制的完善，考核工作不能流于形式，而应该脚踏实地落到实处。例如可以将最终的考核结果与人员的任用、奖金的发放以及人才的选拔相挂钩，以此来提升考核的有效性和权威性。值得一提的是，党建考核制度的落实，也需要充分发挥监督职能，监督工作需分为专项监督与日常监督，二者相互融合，交错发力，以便更好地促进党建工作的有序开展。