高校发展学生党员相关工作的思考——以北京理工大学珠海学院为例

文/陈昌群

在党的十九大报告中，习近平总书记对青年一代寄予殷切期望，“青年青则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”。在国内外形势严峻复杂的背景下，如何吸收优秀的大学生加入中国共产党，确保党员质量，是全体高校党建工作的重要政治任务。

一、提升高校学生党员发展质量对人才培养的重要性

学生党员发展工作是高校党建工作的重要组成部分，是加强高校基层党组织建设的基础和保障，也是党组织的一项常规性工作。在发展党员时，不仅要重视数量，更应注重质量，确保党员发展。质量的提升，能不断壮大党员队伍并永葆队伍的先进性和纯洁性，充分发挥学生党员在学生队伍中的先锋模范作用和党在学生心目中的光辉形象，为国家培养一批优质的人才[1]。

中共中央办公厅颁布的《中国共产党发展党员工作细则》已将党员发展工作进行了明文规定，为发展党员指明了方向。在大学期间，做好学生党员的发展工作，把更多的优秀大学生凝聚到党的队伍中，对培养社会主义事业的建设者和接班人具有重要的现实意义和战略意义。

二、高校发展党员的现状

加强高校学生党员的发展质量，需进一步了解当前形势下高校党员的发展现状。以北京理工大学珠海学院为例，按照发展党员的相关文件要求，学生党员的发展分为以下五个阶段。

（一）入党申请人阶段

年满18周岁、有意向加入中国共产党的学生，向党组织提出入党意愿并递交书面入党申请书，党组织在1个月内派支委进行谈话，了解入党申请人的入党动机及其基本情况，并介绍入党条件和入党程序[2]。

（二）入党积极分子阶段

入党积极分子通过党员推荐或群团组织推优的方式，从已递交入党申请书并已派人谈话的人员中进行推优选拔，由支委会研究决定入党积极分子人员名单并进行公示，公示结束后，报上级党委备案，入党积极分子按季度向党组织进行书面思想汇报。党的组织须指定1名～2名培养联系人来为入党积极分子进行1年以上的培养教育，党的支部每半年对入党积极分子进行一次考察，在考察期间，入党积极分子需参加院校两级党课培训班，待培训班结束后，要通过结业考试方可在下一期培训班考试中进行补考[3]。

（三）发展对象阶段

经过1年以上的培养教育和考察，在基本符合党员条件的入党积极分子中，在思想上、行动上与党中央保持一致，遵守学校各项规章制度，在没有不及格课程的基础上，听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见，由支委会讨论同意并报上级党委备案后，无意见可以列入发展对象，并予以公示。党组织要指派2名正式党员作为入党介绍人对其认真完成党的培养、教育任务。党组织通过函调或外调方式，对发展对象进行政治审查，并形成结论性材料报给学生工作部对预审材料进行审核，政审结束后，对发展对象进行短期集中培训，时间不少于3天或24学时。通过培训后颁发发展对象培训结业证书。待学生工作部向学校党委提交关于审批某同志为中共预备党员的批复后，发放《入党志愿书》。

（四）预备党员阶段

支委会对发展对象进行严格审查，并广泛征求党员和群众意见，将相关材料提交学生工作部进行审批，待学生工作部向学校党委提交关于审批某同志为中共预备党员的批复后，发放《入党志愿书》，在入党介绍人的指导下，如实进行填写。党支部召开支部大会，投票表决是否同意接收其为中共预备党员并进行公示，公示无异议后，党支部形成决议报上级党组织进行审批，审批通过后上级党组织派人进行谈话，在3个月内报学校党委审批，并将结果通知党支部，党支部书记对预备党员及时进行谈话，在党员大会上宣布审批结果。

（五）预备党员教育、考察和转正阶段

在第一次入会后，北京理工大学珠海学院会将新发展的预备党员编入所属党支部和党小组，进行入党宣誓并进行1年的培养教育和考察，支部书记要监督并提醒预备党员按时交纳党费，并填写《预备党员考察登记表》，按季度向党组织递交书面思想汇报。在预备期满前半个月左右，在预备党员经过1年的培养教育考察，主动向党组织提出书面转正申请，所属党支部履行管理和提醒职责。党的委员会提出意见，党支部征求党员和群众的意见，支委会审查通过后党支部召开预备党员转正大会后形成决议，在归档材料提交学工审核通过后，报学校党委进行审批，学校党委3个月内进行审批并将结果通知党支部，支部书记在党员大会上发表讲话，提醒预备党员大会作出决定，提醒他们从改组日期开始计算，并做好有关党籍材料的存档。

三、高校学生党员发展质量存在的问题

根据北京理工大学珠海学院学生党员发展步骤，结合学生党员中现实存在的问题及相关表现，发现在学生党员发展质量上存在以下几个方面的问题。

（一）入党动机不端正

当前，高校大学生加入中国共产党的愿望比较强烈，在步入大学后可以主动递交入党申请书的学生少之甚少，表明入党意愿较低。但仍有部分大学生加入中国共产党，取决于“父母建议”“从众性”“虚荣心”等，他们没有了解清楚自己为什么要加入中国共产党，认为在加入中国共产党以后在各种评奖评优中能够有更大的优势；这对毕业后报考公务员、找工作、升职加薪是有帮助的。这部分同学大多是追求个人利益、缺乏奉献精神，严重影响了高校学生党员队伍的纯洁性和先进性。

（二）党务工作者配备不足

以北京理工大学珠海学院为例，二级学院中党务工作者身兼数职，学生党支部书记一般由学院辅导员担任。在高校，辅导员日常工作相对繁忙，要负责管理学生的学习、考试、就业、生活等，繁忙之余还有职称评审、科研、党建等任务。学生党支部，往往没有专职的党务工作者工作，兼职的党务工作者经常会把党建工作当成副业，不重视支部工作，应付差使。这就直接导致了支部书记对学生支部的指导和管理经历有限，因而出现了考察不严谨，存在为了完成任务而完成任务的现象。

（三）入党考核体系不完善

在学生入党过程中，北京理工大学珠海学院设有两级党课考试，分为入党积极分子阶段和发展对象阶段。面对这些考试再加上各种学科考试，部分党性意识薄弱的同学采取的是“突击应付”的方法，而不是日积月累，细水长流地去学习相关理论知识，甚至有些学生党员的思想汇报都是一次性批量写完，不按季度进行汇报，这种行为方式偏离了入党的初心。

（四）学生党员数量上升，党员发展质量不高

近年来，随着高校招生人数的扩招，学生党员队伍也在逐步扩大，但也由此产生了一些问题。随着学生人数的增加，势必会导致质量的下降，上级下达发展计划的数量逐年增加，较高的发展比例匹配条件优秀的学生数量开始出现矛盾，为了完成刚性的发展比例，对学生党员的质量开始降低要求，直接导致学生党员队伍整体质量的下降。

四、提高高校学生党员发展质量的对策

（一）端正入党动机，加强学生党员的理想信念教育

帮助学生树立正确的入党动机，是一项复杂、长期、艰巨的任务。要用合理、有效的方式，正确引导学生认真学习马克思主义理论，提高思想政治觉悟。加强学生的理想信念教育，培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观；要形成常态化教育机制，必须通过实践锻炼，不断端正大学生群体的入党动机。

（二）配备专职党务工作者

贯彻落实广东省委《关于加强民办学校党的建设工作的意见》，压实党建责任。按照学生党员总数的比例配备素质优良、思想作风好、善于做学生党务工作的专职党务工作者，有专职工作人员负责党务工作，不会产生身兼数职、力不从心的现象，会更好地发挥党务工作者的作用，将精力全身心地投入到党支部建设中。

（三）完善培养教育及其考核体系，避免指标论，提高党员发展质量

高校中党员的占比逐年上升，亟须完善培养教育及考核体系，培训不能只局限于网络上培训和集中学习的方式，也不能只限于入党前的培训，入党后仍需进行一定程度的教育考察。要结合学生实际，多开展创新形式的教育活动，丰富活动内容，提高学生的参与度、积极性、主动性。

要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，规范发展程序，把握好重点环节，把提高学生党员发展质量工作落到实处。发展学生党员必须要做到严肃、认真，杜绝追求数量而忽视质量的现象，做到成熟一个，发展一个。只有坚守原则，才能全面保证高校大学生党员队伍的质量。

五、结语

大学生党员质量的提高，不仅能使党员队伍不断壮大，而且能永葆队伍的先进性和纯洁性，为党组织注入新鲜血液，为国家培养优质人才，是高校一项长期而艰巨的政治任务。发展学生党员时，要根据相关工作规定，严格选拔标准，提升学生党员发展质量，培养出优秀的社会主义事业的建设者和可靠的接班人。