习近平新时代对台工作

“天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。”中华民族伟大复兴，就是这样的浩荡大势实现祖国完全统一，则是民族复兴的必然要求

习近平执政以来，始终坚持从中华民族伟大复兴的战略高度和长远角度，全面统筹推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务。彻底解决台湾问题，是实现国家完全统一和中华民族伟大复兴的关键一环。

两岸同胞应携手“共同开创中华民族新的前程”

“广大台湾同胞和大陆同胞要携起手来，支持、维护、推动两岸关系和平发展，增进两岸同胞福祉，共同开创中华民族新的前程。”

——习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（节选）

2013年3月17日，刚刚当选国家主席的习近平出席第十二届全国人民代表大会第一次会议，在约25分钟的讲话中，9次提到“中国梦”，并呼吁两岸同胞携手“共同开创中华民族新的前程”。此后，习近平始终坚持从中华民族伟大复兴的战略高度和长远角度，不断推进“统一”这一历史任务。

“对于任何分裂国家的行径，我们绝不会容忍”

遏制“台独”分裂活动是确保两岸关系和平发展的必然要求。2008年前的一段时间，“台独”分裂势力利用执政推行分裂路线，损害国家主权、领土完整，破坏台海和平稳定，挑动两岸对抗紧张，给两岸民众尤其是台湾同胞带来深重祸害。两岸同胞对此记忆犹新，期盼两岸关系和平发展新局面得以维护。需要警惕的是，“台独”分裂势力并未善罢甘休，仍在竭力煽动两岸敌意和对立，阻挠两岸交流合作，仍然是两岸关系和平发展的最大现实威胁。

对于任何分裂国家的行径，我们绝不会容忍。历史已经并将继续证明，“台独”之路走不通。我愿再次重申，我们对台湾同胞一视同仁，无论是谁，不管以前有过什么主张，只要现在愿意参与推动两岸关系和平发展，我们都欢迎。

——习近平2014年会見台湾和平统一团体联合参访团时的讲话（节选）

坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸共同的政治基础。2014年9月26日，习近平会见台湾和平统一团体联合参访团时强调，在涉及国家统一和中华民族长远发展的重大问题上，“我们旗帜鲜明、立场坚定，不会有任何妥协和动摇”。

半个月后，习近平在会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长时，再次强调：“两岸双方在坚持‘九二共识、反对‘台独的共同政治基础上建立并持续增进互信，是确保两岸关系和平发展正确方向和良好势头的关键。由于两岸间存在一些差异等原因，两岸关系遇到一些困难和阻力在所难免。越是这样越需要加强交流、增进互信，保持良性互动、相向而行。要尊重彼此对发展道路和社会制度的选择。”

两岸命运共同体：“我们的命运从来都是紧紧连在一起的”

台湾同胞始终与祖国同呼吸、共命运，台湾同胞的抗日斗争是全民族抗战的重要组成部分。在日本侵占台湾的半个世纪里，台湾同胞从未停止抗争，数十万台湾同胞为此付出了鲜血和生命。全面抗战爆发后，台湾同胞积极参加和支援大陆人民抗战，不少同胞为国捐躯。抗日战争的胜利，结束了日本对台湾50年的殖民统治，台湾回到了祖国怀抱。

透过近代历史风云，两岸同胞深刻体会到，大陆和台湾是不可分割的命运共同体，我们的命运从来都是紧紧连在一起的。国家强大、民族强盛，是包括台湾同胞在内的每一个中国人生存、发展、尊严的保障。我们要铭记历史教训，弘扬抗战精神，珍爱和平，共谋发展，团结一心为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。

——习近平2015年会见连战等台湾各界代表人士时的讲话（节选）

2015年5月，习近平会见国民党祖国大陆访问团时，首次提出国共两党和两岸双方应“携手建设两岸命运共同体”。

这一年，两岸关系稳中有进。祖国大陆采取了一系列灵活务实的重大举措，推动两岸关系继续向前发展，甚至在部分领域还取得重大历史性突破。主要包括：两岸领导人开创了1949年以来两岸领导人直接对话沟通的先河;两岸制度化交流克难前行并取得显著成果;祖国大陆惠台政策进一步造福民众;两岸经济社会等民间交流保持热络;两岸同胞共同纪念中国人民抗日战争胜利和台湾光复70周年等。

这一年，中央对台工作会议升级为“继续增进两岸政治互信、保持良性互动，巩固两岸关系发展制度性成果”。中央对台政策论述更加丰富完善：3月，习近平看望出席全国政协会议的民革、民盟、台联委员时提出“四个坚定不移”;5月，习近平会见国民党祖国大陆访问团时提出“五点主张”;11月，习近平在新加坡举行两岸领导人会面时提出“四点意见”，进一步明确了推动两岸关系的指导原则和行动纲领。

不可逾越的红线：“确保国家主权和领土完整是国家核心利益”

第一，坚持体现一个中国原则的“九二共识”。“九二共识”的核心是一个中国原则，认同两岸同属一中。台湾政局变化改变不了“九二共识”的历史事实和核心意涵。

第二，坚决反对“台独”分裂势力及其活动。确保国家主权和领土完整是国家核心利益，是一条不可逾越的红线。

第三，推进两岸经济社会融合发展。两岸开展经济合作具有得天独厚的优势。秉持互利双赢，促进两岸经济社会融合发展，符合两岸同胞共同利益。

第四，共同弘扬中华文化。中华传统优秀文化植根在两岸同胞内心深处，是两岸同胞的“根”和“魂”。两岸同胞是中华文化的传人。国共两党要推进两岸文化交流……促进心灵契合，增强中华文化自信、中华民族自信。

第五，增进两岸同胞福祉。我们为推动两岸关系所做的一切，就是为了实现两岸同胞对美好生活的向往。

第六，共同致力于实现中华民族伟大复兴。今年是孙中山先生诞辰150周年。中山先生是伟大的爱国者，他第一个响亮喊出了“振兴中华”的口号。现在，孙中山先生振兴中华的理想展现出前所未有的光明前景。两岸关系发展、台湾同胞前途系于中华民族伟大复兴……

——习近平2016年会见时任中国国民党主席洪秀柱时的讲话（节选）

2016年是两岸关系遭遇重大挑战的转型重组之年。蔡英文上台后，拒不承认“九二共识”，伺机推动“柔性台独”，两岸关系陷入“冷对抗”僵局。习近平的新论述进一步劃清对台政策底线红线：3月发表“两会讲话”、7月发表“七一讲话”、11月与洪秀柱会面提出“六点意见”、在纪念孙中山先生诞辰150周年大会上提出“六个任何”：绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去，对台战略论述日益深化。讲话反复强调，“九二共识”的核心是“一个中国原则，认同两岸同属一中”“我们的立场不可能有丝毫模糊和松动”“确保国家主权和领土完整是国家核心利益，是一条不可逾越的红线”“大陆坚决遏制任何形式的‘台独分裂行径”……这进一步划清了坚持“九二共识”、反对“台独”的政策底线与红线，对蔡英文当局及“台独”势力产生巨大震慑。

十九大报告为新时代对台工作指明方向

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。

一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键……

两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人。我们秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇……我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合。

我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！

……

全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！

——习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（节选）

2017年的两岸关系，延续了2016年5月民进党重新执政台湾后开始的僵局。但十九大报告指明了新时代对台工作的指导思想、重要理念、目标任务、原则方针和主要措施，影响深远。一份来自岛内的民调显示：十九大后台湾民众对大陆的观感显著好转，49%对大陆民众印象佳，对政府的好感也是历年最高，40%愿意赴大陆就业，较前一年大幅增加9个百分点……十九大重申的“两岸一家亲”理念、大陆发展进步给台湾提供的机遇以及大陆推进便利台胞措施的善意，已经让越来越多的台湾民众开始相信：我也是可以共享中华民族伟大复兴之荣耀的。

所以，我们看到2017年的两岸关系在官方互动完全停摆、民进党当局千方百计设置障碍的情况下，仍然有多个领域、多种形式、多个年龄层人士参与的民间交流活动在全国范围内遍地开花：“全国台企联成立十周年庆祝大会在京举办，中共中央总书记习近平致信祝贺”“两岸关系30周年回顾与展望研讨会在上海举行”“第三届两岸媒体人北京峰会举办，两岸媒体人共话融媒体时代两岸新闻交流与合作”“海峡两岸产业合作区在广西壮族自治区、四川省挂牌成立”“第一届海峡两岸学生棒球联赛总决赛在深圳举行”……

“有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动”

维护国家主权和领土完整，实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。在这个民族大义和历史潮流面前，一切分裂祖国的行径和伎俩都是注定要失败的，都会受到人民的谴责和历史的惩罚！中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动！中国人民和中华民族有一个共同信念，这就是：我们伟大祖国的每一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去！

——习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（节选）

2018年，民进党当局拒不承认体现“一个中国”原则的“九二共识”，顽固坚持“台独”立场，破坏两岸关系政治基础，导致两岸关系僵局持续。祖国大陆坚决反对、遏制“台独”分裂图谋和行径，起到震慑作用。岛内反对“台独”，不希望“台独”活动破坏两岸关系、影响台海和平稳定的声音和民意高涨。在这样的大环境下，“奥运正名公投”以失败告终，对“台独”势力“谋独”活动造成沉重打击，有力抑制了“台独”嚣张气焰。

“两岸是密不可分、休戚与共的命运共同体。两岸同胞对更加美好生活的共同追求，对两岸关系走近走好的一致向往，是任何人都阻挡不了的。两岸同胞秉持民族大义，顺应历史潮流，携手同心，迈步奋进。”习近平会见连战率领的台湾各界人士参访团时说。

大陆着眼推动新一轮改革开放，举办首届中国国际进口博览会，习近平发表重要讲话，台企台商热情参与;祖国大陆采取了系列惠及广大台湾同胞的政策措施，比如促进两岸经济文化交流合作的“31条措施”迅速落地见效，制发台湾居民居住证、取消台湾居民就业许可证、向金门供水，等等。在率先同台湾同胞分享祖国大陆发展机遇、逐步为台胞提供同等待遇方面迈出新步伐。这一年，两岸贸易额首次突破2000亿美元，到祖国大陆的台胞首次突破600万人次。

“做堂堂正正的中国人”

“天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。”中华民族伟大复兴，就是这样的浩荡大势;实现祖国完全统一，则是民族复兴的必然要求。

携手推动民族复兴，实现和平统一目标;探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践;坚持一个中国原则，维护和平统一前景;深化两岸融合发展，夯实和平统一基础;实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上，习近平总书记提出的这五个方面重大政策主张，系统阐释了实现国家统一的目标内涵、基本方针、路径模式，深刻指明了今后一个时期对台工作的基本思路、重点任务和前进方向，既有坚定的原则性又有极强的针对性和极大的包容性，展现了非凡的政治勇气和政治智慧。

……

纵横万里皆兄弟，一脉同胞古相属。以国家统一为福，以山河破碎为祸，是中华民族千百年来从亲身经历中得出的价值观。顺应浩浩荡荡的历史大勢，做堂堂正正的中国人，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程，我们就一定能共担民族复兴的责任，共享民族复兴的荣耀！

——2019年1月6日《人民日报》评论员文章《共同推进祖国和平统一进程——三论学习贯彻习近平总书记在<告台湾同胞书>发表40周年纪念会重要讲话》（节选）

2019年两岸关系呈现祖国大陆促统期、“台独”频发期、台湾选举期、两岸紧张期“四期叠加”特点。一方面，由于蔡英文当局否认“九二共识”，极力推进“台独”和干扰两岸交流，同时“大选”竞选过程又产生不小影响，两岸关系严峻复杂态势在继续。另一方面，在习近平《告台湾同胞书》发表40周年纪念会讲话精神指引下，祖国大陆在坚持“一个中国”原则、反对“台独”的同时，全面推进促统工作，两岸民主协商、两岸交流交往和两岸经济社会融合取得新成果。

“推进两岸关系和平发展和祖国统一”：“十四五”规划和2035年远景目标纲要衍生出的政治名词

坚持一个中国原则和“九二共识”，以两岸同胞福祉为依归，推动两岸关系和平发展、融合发展，高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。

——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（节选）

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画了到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，其中包括把“推进两岸关系和平发展和祖国统一”列为“十四五”规划和2035年远景目标的重要组成部分，明确了在全面建设社会主义现代化国家新征程中推进两岸关系和平发展和祖国统一的目标任务，体现了对台工作在民族复兴进程中的战略定位。

推进两岸关系和平发展和祖国统一，成为“十四五”规划和2035年远景目标纲要衍生出的政治名词。

“祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现！”

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望。要坚持一个中国原则和“九二共识”，推进祖国和平统一进程。包括两岸同胞在内的所有中华儿女，要和衷共济、团结向前，坚决粉碎任何“台独”图谋，共创民族复兴美好未来。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！

——习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话（节选）

2021年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表讲话。在谈到台湾问题时，习近平铿锵有力的话，让大会现场掌声雷动、经久不息，让海峡两岸同胞欢欣鼓舞、振奋不已。10月9日，纪念辛亥革命110周年大会上，习近平4000余字的讲话中，“复兴”二字出现了25次。在讲话的最后，习近平说：“台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。”民族复兴不仅为国家统一创造坚实条件，积累充分动能，而且有助于在统一后持续提升国家的凝聚力和向心力，维护安定团结的政治局面。只有推进中华民族伟大复兴，才能真正实现好、维护好、巩固好国家主权领土完整。

“祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现！”习近平的讲话振聋发聩、掷地有声。

（责编/陈小婷 责校/李希萌、张超 来源/《习近平谈治国理政·第二卷》，习近平著，外文出版社有限责任公司2017年11月第1版;《十九大报告为新时期对台工作指明方向》，任成琦/文，《人民日报》（海外版）2017年10月21日;《评论：信念·信号·信心——从十九大报告看两岸关系前景》，陈键兴、孟昭丽/文，新华社2017年10月22日;《2018年两岸关系克难前行、稳中有进》，吴为/文，《统一论坛》2019年第1期;《共同推进祖国和平统一进程——三论学习贯彻习近平总书记在<告台湾同胞书>发表40周年纪念会重要讲话》，佚名/文，《人民日报》2019年1月6日等）