谨防陷入“事务主义”泥淖

习近平总书记说：“如果忙忙碌碌，只是机械做事，陷入事务主义，是很难提高认识和工作水平的。”事务主义既迷失了干部的工作方向，又贻误事业的健康发展，危害不可小觑。那么，该如何避免陷入“事务主义”泥淖？

“如果忙忙碌碌，只是机械做事，陷入事务主义，是很难提高认识和工作水平的。”习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上对年轻干部的这一告诫，发人深思。

事务主义既迷失了干部的工作方向，又贻误事业的健康发展，危害不可小觑，必须加以根治。事务主义有何具体表现？因何形成？如何根治？

事务主义的“画像”

事务主义是一个影响国家治理效能的问题。挥之不去的事务主义怪圈也是影响领导干部成长的痛点。陷入事务主义的领导干部，给人一种忙忙碌碌的印象，导致很多人忽视了其官僚主义、形式主义的实质，对其危害认识不够到位。

要反对事务主义，先要给事务主义画个像。

第一，只顾埋头做事，不愿抬頭看路，在理论学习上处于“躺平”状态。在工作中，一些领导干部往往只听做什么，不问为什么，打着认真贯彻上级文件精神的旗号，却不从实际出发，只顾层层加码，规定之外加规定，程序之外加步骤，貌似执行力强，其实是缺乏实事求是精神。

第二，只会被动应付，不能主动谋划，在战略谋划上陷入“失语”的窘境。一些领导干部忙忙碌碌喊开会、加班加点编材料、热热闹闹抓评比、认认真真搞形式，满足得过且过的应付式状态，久而久之就会丧失对全局性、长远性、根本性问题进行谋划的能力。

第三，只是满足苦劳，不去追求功劳，在工作推动上落入“内卷”的窠臼。领导干部以“痕迹”标榜“政绩”，以“苦劳”代替“功劳”，实际上就是陷入了事务主义。这些领导干部虽然看上去在“五加二”“白加黑”地工作，但是实际上却是游离于主责、逃避着主业，在工作推动上落入“内卷”的窠臼，最终是忙而无功。

事务主义的形成根源

事务主义之所以成为久治不愈的顽症，是因为事务主义不但具有“忙”的欺骗性表象，而且具有复杂的形成根源。

从主观层面上看，有的领导干部身在其位，却不谋其政，存在较为严重的避责心理、甩锅心态。有的领导干部缺乏学习的自觉性，存在明显的懒惰思想、鸵鸟心态。还有的领导干部习惯越俎代庖、事事独揽，存在着明显的主次不分、大包大揽心态。

从客观环境上看，在当前政治生态中，“不出事逻辑”下的“形式主义”在一些部门、一些领域盛行。一些领导干部面对监督的“高压线”和纪律的“紧箍咒”，滋生“不求有功、但求无过”的工作心态，信奉“专心业务、不问政治”的官场哲学，假装“埋头拉车”，大搞“繁琐主义”。这导致规范化行政在实践中异化成了繁琐化行政，让人不知不觉陷入了事务主义。

事务主义的治理之道

事务主义既耽误了领导干部的成长，又浪费了宝贵的行政资源，对改革、发展、稳定等各项事业发展有百害而无一利，必须加以根治。

第一，建立运转有序、衔接高效的管理体制，为清除事务主义提供治本之制。首先，明确职责分工，落实岗位责任制，充分发挥各个岗位的作用，谋求组织结构的整体效能;其次，强化权力制约，使领导干部清醒认识到权力是用来为人民服务的，不能把党和人民安排的工作看成自己讨生活的职业、混饭吃的差事;最后，优化工作作风，把各级领导干部从“文字围城”与“痕迹主义”中解放出来，让干部们有更多精力进行系统谋划，能够在中心工作上推出创新举措。

第二，形成崇尚学习、知行合一的组织氛围，为清除事务主义提供长久之计。首先，加强科学理论的学习;其次，强化本领能力的学习，领导干部需要加强本领，提高能力，在前进道路上学会破题、解题、答题，进而解决实际问题;最后，要推动知行合一的学习，领导干部要能运用创新理论指导具体事务。

第三，完善导向明确、激励有力的考评机制，为清除事务主义提供有效之策。首先，完善干部的评价标准，把想不想干事、敢不敢扛事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，改变过于僵硬的数量化任务分解管理方式;其次，完善干部的评价方式，要从不同角度、不同层次、不同时间，对干部进行客观公正的考核评价;最后，完善干部的奖惩机制，将考核结果与培养教育、能上能下、治庸治懒等结合起来，最大限度调动领导干部的积极性、主动性、创造性。

（《人民论坛》 范逢春/文）