会计诚信缺失及治理对策分析

靳静琛

（西安石油大学，西安 710065）

0 引言

提供虚假会计信息是违反会计准则、破坏会计真实性的非法行为，极大地影响了报表关系人的使用，影响到相关决策［1］。提供真实、准确、完整的反映经济活动状况和经营成果的会计信息，是作为会计人员的基本要求。目前，会计造假、会计舞弊等现象层出不穷，这种现象影响着社会经济秩序的良好运行［2］。

1 会计诚信缺失的表现及危害

就目前而言，会计诚信缺失问题主要体现在会计工作中会计基础不规范，会计操作的合法性难以确定；财务制度、审计监督制度不完善，存在混岗现象，这会对会计核算的客观性、真实性造成了影响。会计核算还存在不严谨、不真实的情况，会计信息失真，甚至存在制作虚假财务报表的现象。有的会计人员在工作中利用法律漏洞违规操作，牟取私利，缺乏职业精神。会计从业环境缺乏良好诚信氛围，会计监督制度不完善，会计舞弊现象时有发生［3］。

会计诚信缺失会出现会计人员提供虚假会计信息的情况，严重影响管理者的决策，影响相关单位的发展运营。会计诚信缺失会极大损害国家的经济发展、社会秩序。现在会计行业还存在贪污腐败行为，对社会风气造成极大的不良影响。对我国正处在发展阶段的会计行业来说，会计诚信缺失影响着整个会计行业的信息真实状况，破坏了市场规则，影响社会经济安定［4］。

2 会计诚信缺失的原因

2.1 会计行业失范

目前，会计行业面临着严重的诚信危机，会计信息虚假，会计造假行为层出不穷。由于诚信缺失，会计管理也不到位。事实上，会计诚信缺失已经不是一个企业的问题了，整个行业都缺乏公信力，会计诚信在整个社会乃至世界范围内都受到了质疑。虽然我国不断修订《中华人民共和国会计法》，通过相关法律保障会计诚信，要求会计提供的信息必须真实完整。但是在实践中，依旧存在会计诚信缺失的情况［5］。

2.2 负责人在利益面前丧失职业道德

企业内部的会计从业人员迫于工作的压力、生存的压力，当负责人要求会计人员做出违背会计道德的行为时，会计从业人员的意见与负责人的意见产生冲突时，会计从业人员很难坚守自己的职业道德，存在主观上不想做，但实际上不得不做的问题，不能做到依法办事，出现会计诚信缺失的行为，究其原因是相关负责人在利益面前丧失了职业道德。

2.3 会计人员在利益面前丧失职业道德

会计职业具有较强特殊性，会接触到大量的资金。有的会计人员为了个人利益做出了违反职业的行为，不惜故意伪造、毁损会计资料，监守自盗。比如，在实际工作中，私自挪用国家财产、企业财产，这种行为将给国家、集体和人民群众造成巨大的经济损失。特别是国家财产，相关财政部门管理金额较大，关系到国家经济管理，如果出现会计诚信缺失行为将会带来巨大的财产损失［6］。

2.4 内外监督机制不完善

市场经济下，不同主体存在信息不对称的情况，会计人员及相关组织就有可能利用信息不对称隐瞒、谎报会计信息，从而牟取私利，加上内外监督机制的不完善，造成了对会计人员的实务监督缺乏良好约束、控制。会计失信会对经营主体、投资主体、债权人的合法利益带来很大影响，还会对社会的和谐发展带来巨大影响。在会计诚信监督监管过程中，政府部门发挥着重要作用，其需要通过规范的会计审计来保证会计人员合规合法地进行会计实务操作。但是在实践中，政府部门对于会计审计监督还存在一些不足，其将更多的注意力放在财务信息公示、检查上，对会计从业人员的道德监督力度不足。而会计人员所在的工作单位内部，也缺乏对会计人员的综合素质监督，在日常工作中，工作单位更加看重会计业务结果是否与规定、要求相符合，对会计信息的真实性关注度不够。

3 治理会计诚信缺失的对策

3.1 加强会计道德主体的自我教育

加强会计道德主体的自我教育，是培养会计职业人员良好的道德品质、解决会计诚信缺失的关键。要加强会计诚信建设，使诚信成为会计人员的内在品质，让会计人员从行为上、思想上真正改变自身。会计诚信建设是一个漫长的过程，它需要会计人员长期坚持，是不断提高自身修养、改造自身的过程［7］。会计人员要增强自身的诚信意识，在工作中不断反省自身，不断深化诚信意识，从而加强自身的职业道德精神建设。

3.2 建立会计诚信监管与评价机制

会计诚信评价是根据会计职业行为道德规范，在相关监管组织下对会计工作的诚信水平进行的评估。考虑到会计工作的特点及工作的重要性，要建立全面评价的机制，由会计行业组织、社会媒体、国家相关部门对会计从业人员或企业会计行为进行评价。多主体的会计诚信评价，能有效促进会计行业的诚信化建设。会计诚信监管及评价，是一种无形的精神力量和重要的行为约束方式，它能够针对人性的弱点，增强会计职业道德的力量。相关监管组织还可以对所有从事会计工作人员的进行行业档案管理，针对会计人员在行业内的优秀表现进行公开表扬，对相关违法犯罪、会计诚信缺失的人员，在个人档案中记录相关行为，并予以曝光，利用行业力量来促进行业诚信建设，促进会计人员道德建设。

3.3 完善会计职业道德规范和会计职业道德教育

要对从事会计工作的人员进行职业活动的规范，使其朝着针对性、系统性、文明诚信的方向发展。在会计工作中，会计人员经常与金钱打交道，如果会计人员在不当利益面前产生动摇，就可能酿成大错。对此，应对会计人员进行经常性的职业道德教育，引导其树立正确的人生观、价值观和职业观，完善会计人员的相关认知，明确会计工作的重要性，认识到违反职业道德行为的危害和后果；要应该加强实例分析，通过鲜明的案例给予警示教育，让其认识到会计诚信缺失的后果，从思想上认识到会计工作的原则性，自觉维护自身的职业形象。

3.4 建立以行业自律为主的诚信管理机构

在实践中应该建立行业自律的诚信管理机构，通过行业管理来实现对会计诚信缺失的治理。目前，部分国家在治理会计诚信缺失时，就是通过行业自发组织来规范、约束会计人员的不诚信行为的。考虑到我国的实际情况，可以尝试采取政府监管与行业自律相结合的管理方式。在会计诚信治理方面，政府通过制定相关的会计法规，明确违反者应该承担的责任；在行业自律上，行业主要针对违规会计操作进行监督、规范。在新时期，随着社会的不断发展，会计诚信治理也应该加强新的管理体制的建设，可以建立专门的机构来监督会计诚信建设。

3.5 加大会计失信处罚力度，完善会计诚信奖惩机制

就目前而言，相关部门对会计诚信缺失、审计部门舞弊等的违法行为处罚力度较轻，相关负责人承担的法律责任轻，在处罚上多为责令改正、警告并处以定额罚款、没收违法所得等。由于处罚力度轻，很多会计人员就会出现知法犯法的情况。对此，在实践中，必须提高对会计失信行为的处罚力度，要追究相关会计造假负责人的法律责任，结合其影响程度，提高违法成本，给会计人员以警示。另外，会计从业人员出现财务造假行为后，要对其实行“行业禁入”处罚，不允许其今后从事与会计相关的工作。同时要借助舆论的力量，对会计造假者施加压力，促使会计人员在工作中能严格遵守相关法律法规。

会计行业中对表现优秀、诚信的会计工作人员的奖励较少，这无疑会在一定程度上制约会计人员的工作积极性。对此，要通过完善会计诚信奖惩机制，注重对优秀会计人员的奖励，有利于会计人员的工作改进，也能促进优质会计团队的发展壮大。在会计队伍中，要通过公平的奖惩机制从非法律方面对优秀会计工作人员进行奖励和肯定，同样对行为不当的会计工作人员进行约束和警示。要借助会计诚信奖惩机制，引导会计工作人员诚实守信，加强会计人员的诚信建设。

4 结语

近年来，我国会计行业在市场经济浪潮中不断发展，出现多种问题，其中最严重的是会计诚信缺失。会计信息严重失真，这给整个行业带来了严重的信任危机。会计诚信缺失与制度不完善、法律不健全有关，但最重要的原因是会计人员的道德意识、道德意志比较差，经不起金钱的诱惑，在利益面前丧失了基本的会计行为规范，严重违反了职业道德要求。诚信对会计职业的生存和发展有重要的影响，必须要全面加强会计诚信建设，这也是促进整个会计行业发展的重要途径。