探索建筑工程施工中的消防安全管理

2021-11-21解蕾

建材发展导向 2021年2期

解蕾

（闻喜县消防救援大队，山西闻喜 043800）

1 当前施工现场消防安全存在的主要问题

1.1 施工单位消防安全意识淡薄

工程项目的建设主体是建筑施工企业，而建筑施工企业的生产目标十分明确，就是要确保工程进度、保证工程质量，因此建设工程施工中环境保护、消防安全等都处于管理的次要地位。尤其是一个实施分包的工程项目，到了分包商那里，消防安全的意识更加淡薄。整体来看，“走过场”是大多数工程项目消防安全管理的情况。一些工程项目为了压降工程成本，招收了大量的农民工，且不开展安全教育培训等工作，上岗前也未开展消防安全培训，未进行消防应急演练，使得工人对消防安全这一概念存在缺失，这也使得在实际的施工操作中存在违规操作等情况，严重时可能导致重大安全事故。在建设工程施工现场发生违规操作引发火灾事故的比例据统计是十分高的，严重的甚至诱发特大火灾，由于消防安全意识淡薄所带来的后果是十分严重的。

1.2 施工现场火灾隐患突出

施工现场环境特殊，本身就具有一定的局限性，一般来说，施工现场内为了办公方便，一般会设置办公室、仓库、宿舍等等，以更好的开展现场的施工及管理，这就导致施工现场与这些办公场所紧邻，还会存在结构紧凑、过道狭窄等情况，这就给安全埋下了隐患，一旦火灾事故发生，给人员疏散带来一定的困难。尤其是大多数的施工现场的设施设备都是临时搭建，这也导致火灾发生极容易蔓延。一些施工现场对于消防设施的设置不足，缺乏消防设备，这也使得火灾发生时缺乏足够的消防设施进行灭火。甚至一些施工现场连基础的灭火器都不能满足要求，还有一些施工现场存放着大量的易燃易爆材料，这都给施工现场带来严重的火灾事故安全隐患，同时带来极大的危险性。

1.3 施工现场消防安全管理责任不落实

消防安全管理是建筑工程施工过程中的一项重要的管理工作，但在当前社会经济快速发展的今天，各工程单位为了获取更多的经济效益，在整个施工过程中往往忽视了消防管理。一些施工现场不仅规范化的消防管理不落实，甚至还存在私拉乱接电气线路、违章使用明火等情况，对于电焊工人还存在无证上岗的行为，在实际的工程施工过程中，一些施工现场未能按照要求定期开展消防培训、演练，对于消防检查也未能落实，这都导致了施工现场安全隐患问题突出，归根究底产生这些违规行为的原因都是消防安全管理责任不落实导致的。

2 建设工程施工现场消防安全管理的基本要求

对于建筑工程来说，施工现场的消防安全管理是一项系统性的工程，对于其责任的主体也具有多元化的特征。根据我国相关法律法规，在建筑工程施工过程中，从设计单位、建设单位到施工单位以及监理单位等都负有消防安全管理的职责，具体来看各单位具有如下职责。

2.1 设计单位的责任

设计单位作为工程项目的总体设计方，其在设计工作中，不能擅自修改消防系统设计文件，需要遵照文件的要求落实设计工作。如确需进行修改，应在修改前向建设单位提出申请，并经由设计单位向消防救援机构进行申报，经审查并批准后，才能够进行修改。设计单位在承担工程项目设计工作前，需要首先具备完善的消防设计质量管理制度，为此设计单位需要根据国家相关法律法规的具体要求，严格遵守国家建筑工程建设消防技术标准的基础上，建立健全工程消防设计质量管理责任制度，并对消防设施的设计质量负责。在施工过程中，设计单位并不是设计工作完成后就结束了工作，设计单位还要参与到建设单位组织的消防安全检查中去，与建设单位一道前往施工现场开展消防检查，确认施工严格按照设计图纸的要求进行施工，同时还需要与监理单位一道关注消防设施安装质量，参与到建筑工程的消防验收中来，确保消防施工质量。

2.2 建设单位的责任

作为工程项目的建设单位，一方面，建设单位要做好施工现场的消防管理工作，另一方面还要开展检查，确保消防设施的安全符合质量管理的要求。首先，建设单位要严格落实投资，确保消防设施的设计方案符合相关技术标准和质量要求，确保消防设施系统的建设资金是充足的，要严格杜绝压缩消防资金的情况，避免取消消防设施工程的投资，避免消防安全因资金不足导致相关问题的发生。其次，建设单位要做好资质的管理和把控，要确保从设计到施工，消防设施都要委托给具有资质的企业进行设计和施工，禁止将消防工程交给没有相应资质等级的企业进行设计和施工。建设单位要做好消防设施系统的质量控制，对质量管理的责任制度进行建立和完善，要起到监督责任，确保设计单位、施工单位以及监理单位等都要切实履行职责。再次，建设单位要做好消防设施产品的检查选用工作，确保产品符合市场准确制度，质量上合格。最后，建设单位要严格执行国家对建筑消防技术的相关标准，落实法律法规的要求，起到监督、督促的作用，避免设计单位、施工单位等违反国家法律法规。

2.3 施工单位的责任

施工单位作为施工现场施工主体，其是建筑消防安全把关的重要环节，在实际的施工过程中，施工单位要关注以下几项问题。首先，施工单位要坚决杜绝擅自修改消防系统设计的情况，要避免实际的施工中偷工减料等问题，避免消防系统工程质量被降低。其次，要做好消防产品的采购，在采购前要对消防产品的质量进行查验，确保产品质量合格，符合市场准入制度，切记禁止使用质量不合格的消防产品。最后，要建立起消防施工质量管理责任制度，要切实落实消防设计图纸的要求，并按照国家消防技术相关标准进行施工，要切实担负起消防系统施工质量管理的责任。

3 提升建筑工程施工中消防安全管理工作的有效对策

3.1 提升消防安全意识，落实安全责任

作为行动的先导，只有意识层面提升了重视，才能够在实际的建筑工程施工中落实消防安全管理，规范施工行为，规避消防隐患，提升建设工程施工现场的消防安全。为此，首先要定期组织召开消防安全管理会议，消防部门要发挥主观能动性，加强与施工单位的沟通协调，在建筑工程施工的全过程包括设计、施工等各个环节做好监督检查工作，从提升重视来促进施工单位提升消防安全意识，实现自上而下推动消防安全管理。其次，要落实消防安全管理责任，只有落实了管理职责，才能够从根本上提升对消防安全的重视，建筑单位与施工单位要就消防管理工作达成一致，要坚持谁主管、谁负责的工作原则，将消防安全管理的责任进行明确，要明确对于总承包单位要对整个工程的消防安全负有全部责任，要设置专人专岗，开展现场的安全检查，杜绝消防安全隐患。此外，还要做好施工现场人员的培训工作，管理层面提升重视是一方面，现场具体施工人员的操作也是影响消防安全的重要因素，为此要定期开展消防安全培训，落实入职全面培训、工作中定期培训的工作制度，切实提高基层施工人员的消防意识，通过意识的提升促使其采取规范化的操作，规避消防安全隐患。

3.2 完善制度规范，实现防患于未然

对于建筑工程施工中的消防安全管理，首要的要从制度层面完善消防安全管理制度，以制度约束行为，将隐患防患于未然。首先，要建立起消防安全生产责任制，要在工程施工开展前签署消防安全责任书，以责任书的形式强化安全管理责任，提升施工现场各级管理人员对消防安全管理的意识，实现对消防安全监督管理责任的落实，例如，对于电工组管理人员在实际的管理工作中要监督工人科学埋设电线，要对电气保护功能的稳定性进行检查，确保消防用电的安全，要对胡乱拉扯电线的行为予以制止，避免隐患的产生。其次，对于消防安全管理要制定相应的技术措施。当前建筑工程施工技术在不断的更新，现场的施工环境也越来越复杂，在这个过程中现场消防安全隐患问题也逐渐被暴露，问题不断被显现，这就要求我们在实际的施工过程中，要切实关注实际情况，针对施工中存在的消防安全问题进行关注，要预防和分析消防不安全因素，做好技术管理，有效地规避危害。对于施工人员的具体操作，要以书面的形式做好操作方法的讲解，预防消防安全隐患，让基层施工人员掌握基本的消防部署，了解施工过程中各类生产工具和材料存在的消防隐患以及对应的防范措施，要切实提高基层施工人员的安全意识，不断提升其对消防安全问题处理的能力。

3.3 做好现场检查和分工，积极应对问题

对于施工现场的消防安全问题，要做好现场消防安全管理，要在继承原有的消防安全经验和做法的基础上，对问题进行探索，寻找新对策。首先要做好现场的防火检查，落实想想防火检查措施，要加强对火灾隐患的排查，消除安全隐患。例如，要对消防车通道和消防水源进行疏通，确保施工现场配备数量充足、质量合规的消防灭火器材，要对施工现场的用火行为进行规范和配置，要做好重点工种的消防培训，对于现场存放的危险物品要加强存储，做好防火防爆管理。其次，对于现场作业区域要进行合理的划分，要根据施工现场的平面布置，对作业区进行合理划分，尤其是针对危险物、易燃物等，要将其设置在常年主导风向的下风侧或测风向。