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数字化社会别落下了他们

2021-11-19张明盼

人民与权力 2021年10期
关键词:鸿沟人大代表数字化

☉本刊记者 张明盼

“自从退休后,我就正式加入了老年人行列。说来也不怕你们笑话,我非常渴望融入数字社会,像年轻人那样享受信息化、数字化带来的便利,但现实却是,我总像‘小学生’一样被难倒。”63岁的王显兰老人谈起数字化发展时,很是焦虑。她说,每次去医院,一听到护士说要扫码操作,内心就一阵凌乱;想用手机叫车时,却只能一遍遍询问点哪个;乘坐高铁时,不敢大胆去取电子票,甚至怀疑直接在自助机上取出来电子票的真实性……

王显兰生活中遇到的困境是摆在众多老年人面前的一个难题,尤其是疫情防控期间“健康码”的使用,再次引发全社会对老年人运用智能技术的关心、关注和关怀。

青年如同百灵鸟,自有它的晨歌;老年则像夜莺,应有它的夜曲。当前,满足老年人对美好生活的向往除了硬件设施的改善外,精神上的“软需求”同样不可或缺。为此,我省各级人大和人大代表们担当尽责、履职作为,积极助力老年人跨越“数字鸿沟”,让他们跟得上时代,找得到归属。

紧跟需求修法推动技术为老年人“停一步”

先看一组数据:“十四五”期间,全国60岁以上老年人口将突破3亿,迈入中度老龄化。江苏省第七次人口普查数据显示,全省常住人口中,65 岁及以上人口为13726531人,占比16.20%。根据国际标准,江苏已进入深度老龄化社会,全社会应对老龄化到了关键时刻。

去年底,国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》,聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等7 类高频事项和服务场景,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,为老年人追赶数字时代打开另一扇门。

人大作为民意机关,更应破解老年人当前困境,以行动回应他们的需求,解决他们的难题。

改革与立法历来相辅相成。省人大常委会对帮助老年人运用智能技术非常重视,今年3 月份,省人大相关专门委员会、法工委等,会同省有关部门提出《江苏省老年人权益保障条例(修正案草案)》建议稿。5 月份,在省十三届人大常委会第二十三次会议上,关于修改《江苏省老年人权益保障条例》的决定提交审议并表决通过。其中将“帮助老年人跨越数字鸿沟”纳入法规,规定地方各级人民政府应采取措施推动兼顾老年人需要的智慧社会建设,帮助老年人解决运用智能技术困难,保障老年人基本服务需要。

这是我省首次以立法形式帮助老年人融入智能时代,至此,条例新增的规定将有力推动我省老年人跨越“数字鸿沟”。

关注社会发展代表呼吁“数字化”牵手“老龄化”

人大代表来自群众,距离百姓最近,在履职中他们是如何作为,助力解决此类问题的?记者了解到,各级人大代表借助各类平台和机会积极建言献策成为了首选。

全国人大代表、苏州大学校长熊思东很关注新技术发展对老年人带来的生活焦虑和对新技术的恐惧。他建议,助力老年人跨越“数字鸿沟”,一方面要实行技术更新改造,推出一批适合老年人掌握的APP应用。另一方面要设立过渡期,在没有更适老化的应用推出前,对一些还无法通过技术改进实现的应用场景,应保留传统路径。

“公共场所不能‘一刀切’关闭人工窗口,还需保留现场咨询、指引、人工服务等内容。”全国人大代表、省律师协会副会长车捷在调研中发现,老年人“数字鸿沟”的窘境正在被社会重视。他建议,在车站、医院等人流量大的场所,增加志愿者服务,为老年人提供必要的支持和帮助。同时,全社会应当积极帮助老年人熟悉新设备,老年人也应当适应新技术,以乐观的心态融入当下。

从4G 到5G,数字化的浪潮方兴未艾。未来,数字化和老龄化将长期伴生,“数字鸿沟”也有进一步扩大的风险和可能。针对这一趋势,我省各级人大代表都广泛关注并积极建言,“要在帮助老年人快速安全适应智能化生活基础上,加快提升改造智能软环境。”“围绕就医、文娱等基本需求,创新工作方式,提升服务水平。”“鼓励更多科研团队研发‘智慧养老’平台、‘适老’技术软件,推动养老事业自动化、智能化、人性化。”一个又一个声音在为老年人的现实问题呐喊。

实施现场教学手把手教老年人破解“数字密码”

“退休后,我的业余生活就是写稿、投稿。每个月拿着身份证、汇款单到邮政网点取稿费时一等就是小半天。”张海告诉记者,某次在银行排队,一位大堂经理告诉并指导他通过邮政手机银行就可直接领取。“后来,我再没跑过邮局领取稿费,全是手机上操作呢。”说这话时,张海脸上洋溢着笑容。

数字社会向前进,不应落下老年人。这是科技进步的全民共享,更是一种社会的温度和一种人文关怀。

2021年,江苏省政府民生实事专门单列出“提升养老服务质量”专项,其中就包括解决老年人运用智能技术困难专项普及培训工程。今年上半年,省政府召开新闻发布会,解读《江苏省切实解决老年人运用智能技术困难重点任务清单》,提出实施50条措施助力老年人跨越“数字鸿沟”。随后,徐州、无锡、苏州等地相继发布任务清单。

为落实任务清单,我省不少地方人大根据老年人现实需求组织开展数字软件扫盲行动。苏州市吴江区平望镇人大开设的手机“扫盲”课连获点赞,镇人大代表组成老年人帮帮团,不定期前往各社区破解“数字密码”。人大代表们面对面教,手把手指导大家如何手机联网、下载“苏周到App”等,并通过有奖问答形式,加深对智能手机的理解。镇人大代表李秋燕说,将组织开展“代表帮帮团,有事我相助”主题活动,通过智能手机应用培训,帮助老年人有效提升运用智能技术的水平。

今年央视“3·15”晚会曝光“老人手机里的安全陷阱”,人们看到,手机里弹出的各类广告导致老年人手机越清理越慢,甚至个人信息泄露或上当受骗。

“广告弹窗背后的‘安全陷阱’,很可能使一些老年人刚跨过‘数字鸿沟’,又沦为网络‘韭菜’,不但浪费了时间和精力,还存在网络诈骗潜在风险。”为此,无锡市江阴市新桥镇人大在落实《无锡市切实解决老年人运用智能技术困难重点任务清单》时,围绕智能化设备的普及、运用和防诈骗宣传,组织网格中的人大代表走进群众,靠前服务。镇人大代表赵崇高是一名民警,他认为老年人若想安全跨越鸿沟,防诈骗宣传工作也应同步。他从近段时间接警情况看到不少老年人被骗,于是走进包片网格六保村为老人播放案例视频,讲解常见诈骗案例,“零距离”开展反诈骗宣传教育,让老年人跟上数字社会步伐,更安全放心享受数字化带来的幸福晚年。

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