山东新能源汽车发展存在问题及对策研究

时松青 李光 李敏

摘要：本文通过针对山东新能源汽车现阶段发展提出有效解决措施，如政策的进一步完善，加强新能源汽车自主创新能力建设，扩大新能源汽车推广使用范围，基础设施的完善，支持新能源汽车企业建设。最后通过数据和图表分析对新能源汽车的一个展望，主要针对保有量预测、分时租赁的规模、充电桩数量预测等。

关键词：新能源;汽车;发展

1新能源汽车发展背景

（1）坚决摆脱新能源汽车补贴依赖病。2019年新能源乘用车、新能源客车和新能源货车的补贴标准相比同期2018年平均下降50%。目前我国新能源汽车产业已经有了阶段性的发展和突破，已经进入到了重要阶段，从单纯追求数量转变为质量和效益同时发展的过程。

（2）基础设施问题。我省新能源汽车无论从产业上还是推广上都取得了一定成績，但配套设施的发展还是存在问题。山东省基础设施规划与示范车辆推广数量不协调，盲目建设充电站和换电站，设施利用率低。施工速度不高，规划中没有成形的体系，影响新能源汽车的推广和运营。与二、三线、四线城市相比，一线城市消费者对新能源汽车的认可程度高得多。因为一线城市的充电设备比较充足，而且具有更加完善的售后服务。二、三、四线的城市的缺乏电桩充电设备，对这些地区推广新能源汽车方面造成了很大的影响。

（3）核心技术仍需突破，缺乏产业链模式。部分自主品牌新能源汽车技术水平较低，整车的性能和质量不能完全满足消费者的需求，部分核心部件主要依赖于国外企业的供求关系，核心技术是新产品开发和销售的关键。

2、对策分析研究

（1）新能源汽车的政策支持体系需要进一步完善，减少相关税收，也可将燃油汽车按排放数据把环境税合理征收。加强上牌和路权等鼓励政策，加大政府部门购买新能源汽车数量。在建设基础设施和回收利用电池等环节注入更多的国家投资和社会资本，合理布置，充分利用资源。进一步完善政策，防止“骗补”行为，减少地区差异，保证新能源汽车更好的发展。

（2）加强企业自主创新的主导地位，引导创新要素向优势企业集聚[2]。将各种力量集中起来，才能将关键技术利用最短的时间攻克。为新能源汽车技术创新提供充足的资金保障，聚集社会上的各种资源，在新能源汽车领域中吸引更多的资本注入。为新能源汽车的发展提供人才保障，将培养研发人力的力度加大，更科学地引进和激励人才，有充足的资金和人才才能将技术创新能力不断的提升。另外对相关企业共同发展的行为大力的支持和鼓励，使产业内部良性竞争的环境得以形成，从而可以为整个新能源汽车行业的良性发展提供有利的保障。

（3）扩大新能源汽车推广使用范围。在做好济南青岛等示范推广试点的基础上，加大三四线城市和城镇地区的销售推广力度。三四线城市随处可见的电动车，尤其小城市和城镇地区，可见需求量是非常大的。国家在不断减少城乡的差距，提高其生活水平，人口也在不断增加，以目前的状况来看，三四线城市会有不少家庭购买新能源汽车。为满足这些地区的需求，政府应加强对三四线城市的补贴，车企应加大中低端价格的新能源汽车在三四线城市的投放力度。

3、新能源汽车发展总结

汽车需求量一直在提升，人民环保意识在提高，新能源汽车的前景很可观。但我国研究人才的紧缺使新能源汽车发展构成完整的体系发展缓慢，汽车整体服务设施是在购买抉择时的主要因素，目前新能源汽车维修与基础设施中相较于传统汽车的设施还不具备优势[3]。

但私人市场比较冷清，百姓对新能源汽车的认可度不高。且新能源汽车面临者电池技术问题不先进，续航能力不足，价格贵，市场发展不平衡，安全措施不够完善等较多问题。山东省较一些发达城市来说，投入额还是较少，仍然有不少差距如图1，而且为防止“骗补”问题，扶持机制要最大限度的发挥市场资源配置的作用，要公开透明，提高资金使用效率。充电基础设施还存在很大的问题，要根据用户的需求对充电桩或者其它较为普遍的能源供给方式进行扩充，同时加大维护力度，避免资源的浪费，着力满足用户的体验，加大充电桩的布局密度，从而促进新能源汽车的发展。市场发展不均衡，对于省内三四线城市的投入力度不够，例如青岛和菏泽新能源汽车发展差距较大。

4、新能源汽车展望

新能源汽车已逐渐成为全球汽车工业改革的重点，所有国家都在制定政策来引领这一趋势。全球汽车工业正处于转型和创新的过程中，新能源汽车核心技术和资源的控制者将在新一轮洗牌中获胜[4]。

中国计划到2020年实现500万辆电动汽车的推广目标，根据目前的增长趋势，中国新能源汽车总量将达到585.27万辆，达到规划目标。预计2020年车队规模将达90万辆，其中新能源汽车84.6万辆， 新能源汽车分时租赁产业规模将达到110.83亿元。

规划2020年中国要建设480万个分散式充电桩，按照当前增长趋势，预测2020年中国共建新能源汽车充电桩357.65万个，其中公共充电桩51.09万个，达到规划水平;其他分散式充电桩数量距规划有大量缺口，按照目前增长速度中国在2023年左右可实现480万个分散式充电桩的目标水平。

参考文献：

[1]唐葆君著.新能源汽车：路径与政策研究= New Energy Vehicles： Roadmap and Policy Research[M].北京：科学出版社，2015.1.

[2]中国汽车技术研究中心，日产（中国）投资有限公司，东风汽车有限公司编著.新能源汽车蓝皮书 中国新能源汽车产业发展报告（2016）[M].北京：社会科学文献出版社，2016.7.

[3]梁英杰.新能源汽车产业发展现状及对我国发展的启示.山西：太原学院，2018.11.

[4]陈雅韵.我国新能源汽车产业的发展研究.北京：首都经济贸易大学。2017.6.

（时松青1997.03，山东交通学院本科学生，指导老师：李光、李敏）