浅析全过程工程造价咨询各阶段控制要点

施国华

摘要：工程造价关系到多方面内容，能够有效控制建筑工程的施工成本，因此在管理上具有较高的专业性，在发展上具有时间动态性。工程造价咨询服务既能在工程造价管理中有效处理委托方出现的问题，也能为委托方降低工程成本提供有力支持，有利于工程资源的优化。造价咨询服务具有全面性特点，工程造价管理能够影响到整个工程，并且会因为阶段的不同而关注不同的关键点。在进行施工时，要求咨询工程师充分利用管理、信息和财务等知识，给建筑施工企业提供最佳的工程造价咨询服务。由此可见，对各个时期的工程造价咨询服务工作的关键点进行分析至关重要。

关键词：全过程;工程造价咨询;各阶段;控制要点

1工程造价的现实意义

项目成本是整个工程建设过程中的关键环节，在整个市场经济中，建设市场的正常运作至关重要。目前，我国建筑市场存在诸多不合理现象，如建筑工程造价管理模式存在漏洞、计价方法不完善等，这些都是造成建筑工程造价不合理的原因。在没有统一的行为规范的情况下，同一工程项目的成本管理将由两家公司共同实施，导致最终结果不同。一方面是企业员工能力水平参差不齐，职业道德不统一;另一方面是缺乏统一的行为规范，这在很大程度上影响了企业的运作方式。

工程造价行业自诞生以来，企业的行为规范一直备受争议，并由此引发了许多社会问题，根本原因在于缺乏统一的行为规范。为保证建筑市场的正常发展，在贯彻执行有关法律、法规的同时，还应制定建筑工程造价咨询规范，进一步规范造价咨询服务工作的程序，减少不合理行为，以避免此类问题的发生。

2全过程工程造价咨询的发展

工程造价咨询在我国已有30多年的历史。无论是发展规模还是经营模式都形成了一定的规模和格局。在“放开管理、放开服务”“全过程工程造价咨询”的新形势下，实现企业转型升级并非易事。一方面，工程造价咨询相关企业需要调整结构和人力资源，培育工程造价咨询全过程，在兼并重组和联合经营中实现工程造价咨询全过程发展。就工程造价咨询相关企业本身而言，实现工程造价咨询全过程并不简单，推动资源整合和结构调整需要企业进一步认清形势，借助政策实现转型升级。另一方面，工程造价咨询相关企业需要配合国家顶层设计对建筑业进行改革，进一步提升工程造价咨询服务的精度与深度，不断适应外部环境的变化，彻底改变以往各自为政的咨询服务方式，抓住机遇实现企业转型升级。只有将两者结合起来，确保工程造价咨询工作的高质量发展、推动相关企业的进步转型。因此，在新形势下，工程造价咨询企业应增强企业的核心竞争力。根据《国务院关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），认清企业发展现状，通过政策引进新技术、新理念，应对企业转型面临的挑战和机遇发展。

3全过程工程造价咨询各阶段的关注点

3.1工程项目前期决议阶段

在建设项目工程的初期，往往需要开展相应的决议，通过前期的决议，能够完成投资的估算工作，而这也是全过程造价咨询之中，前期决议期间的关注点，能够较为直接地影响建设项目工程的支出成本，以及最终的收益。具体来说，成本估算就是在项目开始到结束的全部支出，其中各类支出费用的类型也多种多样，在对这部分内容实行造价咨询时，相关企业应该对整个项目的实际情况予以深入的探究，从多个角度、不同层面做出分析，另外还要明确各类费用的类别，然后得出相应的结论，确保成本支出估算数据的精准程度，继而展现出全过程造价咨询在前期决议时期的优势。与此同时，还当通过咨询服务对投资风险予以探析，以便于建设企业能够更好地应对潜在的风险。

3.2工程设计阶段

设计阶段工程造价约占总投资的2%～3%，但它对工程造价水平的影响程度可达60%以上。可见，设计阶段的成本控制对整个工程造价水平的影响非常大。所以相关施工企业必须克服重施工、轻设计的思想，加强设计阶段的成本管理。特别是施工企业要积极推行设计招标，通过多种方案的比较，逐步完善设计成果。但多方案比较需要有效地对比各个方案的先进性、经济性及实用性等方面，并通过方案竞争，合理地优化工艺流程，确保设备选型合理，从而有效地控制工程造价，降低工程成本，提高企业自身的经济效益。

3.3项目招标阶段

为实施工程提供造价咨询服务时，既要对委托方的工程设计意图进行深入分析，也要充分认识工程量清单、工程标底与标书文件，进一步了解有关定标的方法、原则与评价标准等信息。还要对造价方案和中标报价进行综合分析，为咨询单位服务提供有力依据，并在签署合同时为委托方提供有效帮助。同时，还要对其合理性、合法性与科学性等进行严格审查，使咨询单位在后期能够有效避免经济纠纷。

3.4完善造价咨询人员的综合素养

人，是一切工作执行的主体，人的知识水平与思想意识，决定了其在一线工作、管理工作、设计工作等各种工作方方面面的质量与水平。因此，必须重视人的意识、人的水平，对相关的一线工作人员要开展责任教育，强调相关材料与资金如果发生丢失或损坏会引发的相关责任问题;对工程造价与预算编制人员，要积极地组织他们学习最新的财务管理技术与预算考察技术，大力引进依靠互联网技术的资金管理系统，对一线的物料以及资金进行实时监控、科学管理、科学调配，保障物尽其用、资金到位。

3.5工程项目进场作业阶段

基于经验来看，在建设项目工程进场作业阶段，是成本支出最多的时期，因此，在开展全过程造价咨询期间，务必要加以注重该阶段。此时的关注点在于能够通过有效的造价活动，来确保建设企业施工作业资金成本的健康性，利用造价来完成各类施工成本风险的评判，从而确保施工活动得以按时、按质的完成。另外，在進场作业阶段的造价咨询工作中，还应该加强对于施工作业变更的考虑，防范作业量变化对于造价的干扰。

3.6工程结算阶段

当工程竣工之后就会进入工程结算阶段，这一阶段的主要工作就是核算最终的造价。在工程建设中存在许多成本支出的项目以及因素，都可能会对最终的结算造成影响。同时，在该阶段还应详细地查验施工单位所提供的材料，如采购合同、施工日志、材料报告以及试验报告等，与工程造价有关联的各项成本支出更是要重点核验。在该阶段，造价咨询单位可以充分发挥优势，对其中存在争议的部分进行研究并给出合理建议，这样既能确保双方的权益，也能降低工程造价。造价咨询单位在施工阶段就已经对工程相关的施工内容进行造价核算工作，提高了工程结算的工作效率，同时也使得造价管理工作的准确性得到大幅度提升。

此外，还应该重视工程索赔工作的开展。工程项目的款项支付以工程进度为标准，是实践工程造价管理的重要部分，若在支付款延期时出现索赔或者纠纷情况，即便按时支付款项，但因为款项与实际之间具有较大的差距，还会对工程造价控制工作的开展造成极大的不利影响，并有可能引发工程质量管控隐患以及经济风险。工程咨询师在进行工程造价管理咨询服务工作时，应通过充分了解工程开展与总成本等信息，同时对款项支付进行监督，能极大减少委托方出现超支情况的几率。

结论

对于全过程的造价咨询活动来说，其中关联的内容众多，并且整个过程也呈现出系统化的特性，不论是在哪一个环节中出现欠缺，都有可能存在其他过程也同样出现问题，尽管建设企业在当前已经愈来愈注重全过程的咨询服务，但是由于受到各种内部以及外部要素的干扰，在实际的全过程造价咨询期间，仍旧容易会出现纰漏。鉴于此，相关企业务必要明晰全过程造价咨询的优势与特性，继而在今后的工作中，明确前期决策阶段、筹划设计阶段、招投标阶段、进场作业阶段、竣工阶段以及验收阶段的关注点，所以上文对这几项内容做出了对应的论述，期望带来参考，唯有如此，才可以进一步提升全过程造价服务的品质。

参考文献：

[1]曹丽姗.全过程工程造价咨询的各阶段关注要点分析[J].决策探索（中），2020，6（10）：34-35.

[2]陈育兰.浅析全过程工程造价咨询各阶段关注点[J].江西建材，2019（6）：213.